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1、劳动保障监察机构队伍建设思考近年来，成都市青白江区高度重视劳动保障监察工作，以积极构建和谐劳动关系为引领，紧盯重要领域、重点企业，不断增强监管力度，助力经济持续健康发展、社会和谐稳定。但同时也面临着劳资关系日益复杂化、疫情形势下经济下行压力大等诸多困难，劳动保障监察制约因素凸显，劳动保障监察工作还需进一步加强。存在的问题劳动保障监察执法力量严重短缺。青白江区目前仅有专职劳动保障监察员5人，而核定编制也仅6个，监察人员严重缺乏，难以全面监管用人单位。且近年来，青白江区劳动保障违法处置案件呈大幅上升趋势，今年上半年较去年同期上升64.8%，多数监察员已力不从心，无法高质量维护劳动者合法权益。劳动者
2、自我维权意识不强。随着市场经济的发展和今年疫情影响，劳动力总体供大于求，一些劳动者特别是低学历、年龄大的劳动者在面对用人单位违反劳动保障法律法规时，维权意识差，不能提供有效证据，有的未签订劳动合同，也不能出具欠条，不会运用法律武器维护自身权益，导致用人单位侵害劳动者合法权益问题时有发生，也给劳动监察执法依法维权办案造成较大难度。执法力度需要进一步加大。劳动保障监察执法力度远远不及法院、公安等部门，而且执法手段单一，在执法过程中，经常发生用人单位与劳动者不配合执法的情况，来自劳资双方的抵触情绪对开展执法行动有着直接的消极作用，影响了劳动保障监察执法效力。劳动保障监察员业务培训亟待加强。保障农民工
3、工资支付条例的出台和现阶段劳资关系的深刻变化，对劳动保障监察员的管理服务方式、业务流程规范、工作作风改进提出了更高、更强、更严的要求，必须加强业务培训以适应劳动保障监察工作的新要求。工作建议提高机构规格，增加人员编制。为保障经济高质量发展，适应新形势下劳动保障行政执法工作的需要，建议提高劳动保障监察机构规格，进一步加强劳动保障行政执法队伍建设，增加劳动保障监察人员编制，充实劳动保障监察队伍，提高劳动保障监察能力，确保劳动保障监察执法机构能够及时处置劳动保障违法行为，及时受理投诉，及时处理投诉。一些轻微违反法律法规的用工行为能够及时有效地进行纠正，避免成为较大的行政处罚案件，这对于构建和谐劳动关
4、系至关重要。加大宣传力度，保障执法环境。要利用新媒体及劳动者喜闻乐见的方式，广泛深入宣传劳动法劳动合同法农民工工资支付条例劳动保障监察条例，把法制宣传作为普及劳动保障法律法规知识的重要手段，扩大劳动保障监察工作在全社会的认知度，使人们从观念上处理好经济发展与劳动保障的关系，营造良好的劳动保障法治环境。加强执法力度，突出警示作用。推行“双随机一公开”监管模式，深化行政执法三项制度建设，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，定期开展劳动保障执行情况综合体检，提高预警作用，力争“早预防、早介入、早处置”。加强司法联动，严厉打击恶意欠薪，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件及时向公安机
5、关移送。对恶意拖欠工资、情节严重的，还可依法责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质，直至吊销营业执照。对无故拖欠工资人数多、数额大、时间长、性质恶劣的企业，在依法进行处理的同时，要及时将办理情况通过新闻媒体向社会公布，形成强大的震慑和警示作用。增加经费投入，增强业务素质。按照劳动保障监察条例，增加劳动保障办案经费和业务培训费，配备必需的交通工具、通讯工具和摄录工具等基本办案设备，保证劳动保障监察工作的正常开展。加大对劳动保障监察执法人员的培训力度，不断丰富监察员的知识储备，增强监察员利用业务知识及经验找准切入点，高效解决问题的能力，以便更加有效地推进劳动保障监察执法工作，更好维护劳动关系稳定和劳动者合法权益。作者:张茗珲 单位:青白江区劳动保障监察大队第 4 页 共 4 页