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1、对加强和改进基层党建工作的几点思考 对加强和改进基层党建工作的几点思索 中共扶沟县委书记田永红 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革开放的逐步深化和社会主义市场经济体制的建立，当前社会经济生活、基层党组织所处的环境和自身状况等都发生了深刻改变，这些改变给基层党建工作带来了新挑战。所以，加强和改进基层党建工作，应当着眼于新形势、新任务，进一步推动基层党建工作创新，适应新要求、增加生命力。 一、要打破思维禁锢，创新基层党建工作理念。要以理念创新实现思路上的引领，带动基层党建工作的整体创新。在继承基层党建工作优良传统理念的基础上，重点应强化以下理念：一是构建基层党建工作新格局的理念。当
2、今的基层党建工作格局已经由安排经济条件下农村、企业和机关事业单位传统领域扩展到新的更加广泛的领域。由于农村工业化、城市化进程加快及体制转换和结构调整，造成外出务工经商党员和大量退休党员、下岗职工党员离开了原单位进入新兴行业，过去的“单位人”变成了“社会人”。基层党建工作的外延和内涵已经发生了深刻改变，除农村党建外，基层党建已扩展到城镇社区、非公有制经济组织和社会团体等方面；就农村党建工作来说，由于农村党员外流、党员来源多样化等因素也发生了很大改变，基层党建的新格局正在形成。二是基层党建工作科学管理的理 1念。在基层党建工作的管理方式上，要适应党在执政条件下的目标和任务要求，强化宏观管理、间接管
3、理；弱化微观管理、干脆管理；摒弃运动式的、“一刀切”式的粗放型管理，强化严谨科学、分门别类的差异化管理。三是注意基层党建工作质量和效益的理念。基层党建工作要从重数量向重质量转移；从注意外在形式向重内在效果转移。没有质量的工作是无效的工作，没有质量的数量是零数量，甚至是负数量。考核基层党建工作的效果首先要看质量，在质量的基础上再看数量。基层党建工作也要强调投入和产出，注意工作效率和效益。四是党内民主建设的理念。要真正把党内民主视为党的生命。各级党组织都要增加由谁产生对谁负责意识。根据党章的规定对产生它的党员大会或党代表大会、全委会负责，并接受其制约和监督。要增加党员是管理党内事务的主体的意识，保
4、障党员权利的意识，在党内党员领导干部和一般党员相互同等的意识。形成上级党组织为下级党组织服务，党的领导干部为党员服务的氛围。 二、要改进组织形式，创新基层党建设置模式。从有利于工作开展的角度动身，打破依据地域、单位设臵基层党组织的原有形式，主动探究合理设臵基层党组织的新模式。大力推广在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织等做法，加大在非公有制经济组织和新社会组织建立党组织的力度，全面推动各领域党的基层组织建设，使基层党组织的设臵更加便于党员参与活动、更加便于党组织发挥作用，做到哪里有群众哪里 就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。如为避开农村党组织建设
5、与经济工作“两张皮”的问题，我县立足蔬菜、畜牧等特色产业，主动拓展“支部+协会”的形式，激励支部领办、创办、服务农夫专业合作社，既突破了农夫专业合作组织发展缓慢的困局，又使村支部在带领群众发展致富中的“领头羊”和主心骨作用得到充分发挥，使党支部、合作社、农户三者之间有机结合，良性互动。我们把这种形式与“双培双带”活动结合起来，把合作社中的党员培育成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培育成党员，把宗旨意识强、群众基础好的党员致富能手推上合作社领导岗位，推动合作社中的党员带头致富、带领群众致富，既使农村党组织站在了农村经济发展的前沿，也为广阔无职党员有效施展作为、发挥先锋模范作用供应了平台，也在
6、肯定程度上解决农村党员教化管理难、年龄结构老化等方面的难题。目前，全县农村党支部领办、创办、扶持各类农夫专业合作社143个，近千名无职党员在合作社中发挥骨干作用，取得了基层组织建设与农村经济发展同步推动的良好效果。 三、要实行差别管理，创新基层党建管理手段。要合理区分基层党组织类型，实行差别化管理。针对基层党组织丰富的多样性，明确对不同类型党组织的管理要求和标准，建立分类管理的新模式。对不同类型、不同性质、不同职能、不同工作基础的基层党组织，提出不同的工作任务和要求，实行不同的 管理方式，不搞“一刀切”。农村党员与城镇社区党员、国企党员与非公有制企业党员、在职党员与下岗待业党员、县内党员与外出
7、流淌党员的管理也要实行不同的管理方法，不能统一一个模式。如目前我县外出务工党员有2100多名，我们一方面建立了专人联系制度，实行“一对一”帮扶，定期寄送学习资料，保证每名流淌党员都不失去与组织的联系；另一方面，针对党员外出流淌结群性、流淌地点分散性、从业领域集中性等特征，在外出流淌党员比较集中的地方建立流淌党员党组织，依靠服务把党组织建设成为“流淌党员之家”，把流淌党员聚集起来，充分发挥先锋模范作用。 四、要注意增加影响，创新基层党建工作方式。要变更过去一些灌输式的、形式化的思想教化手段，坚持以人为本，做到敬重人、理解人、帮助人、团结人。主动借鉴运用现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的
8、科学理念和现代手段，更多地依靠非权力因素增加基层党组织的影响力。如为解决在非公有制企业开展党建工作遇到的企业对党建工作看法冷漠甚至心存疑虑、怕党建工作影响企业生产经营的普遍问题，我县把着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展利于企业经营管理的活动，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设中，使企业主切实感觉到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持企业的党建工作。针非公有制企业特点，本着“好用、实效”的原则，实行小型、分散的活动形式，多样、务实 的内容，大力开展商业诚信教化活动、党员责任区、党员示范岗技能竞赛等，重点在加强员工的思想政治教化、培育企业文化、塑造企业精神、凝合人心上下功夫，
9、解决了党组织、党员活动内容单一的问题，使党组织和党员的地位与作用不断提升。 五、要激发内在活力，创新基层党建工作制度。有效激发基层组织和党员队伍的内在活力，须要完善的制度和创新的机制作保证。一是要创新基层党组织民主管理制度。用制度保证在党内形成党员领导干部和一般党员相互同等的环境与氛围。保障党员真正具有参加权、知情权、选择权、建议权、监督权，激发广阔党员主动参加基层组织建设的政治热忱。二是创新关切爱惜党员的工作制度。基层党组织要增加为党员服务的意识。在要求党员吃苦在前、无私奉献的同时，注意关切和帮助解决党员生活和工作中的详细困难，主动为党员个人的成长和发展创建条件，有目的地给党员压担子，使他们
10、在实践中得到熬炼，促进党员提高实力和水平，使他们成为骨干、能手和专家。三是要创新党员激励和约束机制。对在工作中做出贡献的优秀党员刚好赐予嘉奖，并选送工作成果突出的党员骨干参与学习进修、业务培训，激励和帮助党员不断进取和提高。要强化纪律约束，规范党员的行为，保持党员队伍的先进性和纯净性。 对加强和改进基层党建工作的几点思索 加强和改进基层党建工作 加强和改进农村基层党建工作的思索 加强和改进基层公安党建工作的实践与思索 加强和改进基层党建工作的探究 加强和改进企业党建工作的思索 加强和改进企业党建工作的思索 对加强和改进国有企业党建工作的思索 对全面加强基层党建工作的思索 对全面加强基层党建工作的思索 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页