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1、做科学发展观的忠实执行者征文关于温州体制机制创新的一些建议 体制机制决定着一个国家和地区发展进步的活力决定着一个地区的创造力和竞争力。体制优势是最有竞争力的优势体制保障是最根本的保障体制活则全盘活机制新则全局新。一个经济区域若无自然资源优势又无体制效率优势则此环境创业难创业企业存活率低成活企业成长性差。在经济社会发展中体制机制是一个管全局管根本的大问题。 十七大报告指出要“着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障”。深入贯彻落实科学发展观最根本的是要建立起有利于科学发展的体制机制。 就温州发展实际而言唯有不断深化改革推动体制机制
2、创新从一切不合时宜、有碍于经济社会发展的体制机制中解放出来才能为实现温州的新跨越提供不竭的动力源泉。根据温州实际要进行体制机制创新笔者认为： 首先要在深化国有企业改革和深化行政管理体制上有所进展。前者是更好地盘活国有资产、增强企业活力。国企改革是一道绕不过去的坎越早越主动改革的核心问题是产权多元化建立现代企业制度提高企业的核心竞争力。后者是切实把政府的职能转变到加强服务、营造环境上来。 其次要在深化城乡管理体制改革上有新突破和进展更好地促进城乡协调发展。按照城乡经济发展一体化的要求从制度和机制上把城乡结合起来努力在消除城乡二元结构的体制性障碍上取得新进展建立起具有温州特色的城乡一体化发展新格局
3、。 再者要在深化科技创新体制改革上有所作为努力提高企业的自主创新能力。深化科技创新体制必须加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系建立高效畅通的技术转移机制知识创新与人才培养紧密结合的知识创新和科学传播机制。要营造良好的创新创业氛围构建先进的创业文化使得我市创业人才英雄辈出、创新成果竞相涌现、创新能力大大增强为全市经济社会发展提供有力支持。 然而我们知道做到体制机制创新并不是那么的容易我们必须坚持和遵守一些原则和规律。 创新体制机制首要的问题是创新理念关键在于建立具有科学性、导向性和可操作性的体制机制并真正在执行中取得实际效果。因此各级开展学习实践科学发展观活动最根本的是
4、形成一批制度性成果着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制以体制机制的不断创新完善推动经济社会的科学发展。 其次创新体制机制要突出实践特色。体制机制的创新完善必须与实践相结合与解决突出问题相结合。只有这样才能深入了解我们在贯彻落实科学发展观过程中存在的问题和不足清楚从哪里着手进行制度创新。 再者创新体制机制要实事求是。要按照落实科学发展观的要求在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上积极做好体制机制的废、改、立工作。凡是符合科学发展观要求的就要尽快出台凡是不符合科学发展观要求的就要坚决废止。要坚持阳光操作广泛征求社会各界的意见建议充分研究论证增强制度建设的科学性
5、、针对性和长远性。 最后创新体制机制要始终坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心也是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。我们要把依法行政与为民执政结合起来使任何一项政策措施、任何一项规章制度都必须有利于发展都必须符合群众的利益。我们每个市直部门和每个干部要注重每个工作细节防止引发社会矛盾要绷紧“以人为本”这根弦多换位思考多设身处地为人民群众想一想。 创新完善体制机制是一项长期的任务不可能一蹴而就也不可能一劳永逸必须常抓不懈。笔者觉得开展这次建言献策活动为温州构建有利于科学发展的体制机制提供了一个很好的契机。我们知道温州的发展已经进入一个新的关键时期。体制活则全盘活机制新则局面新。我们一定要以全新的思维扎实的工作着力构建有利于科学发展的体制机制推动体制机制改革取得新突破实现温州新跨越。 第 4 页 共 4 页