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1、县发改委包村帮扶五年规划县发改委包村帮扶五年规划为全面贯彻落实县委、县政府关于“四进四联四帮”活动精神切实改善挂点村头陂镇柯树村群众的生产生活条件增强柯树村自我发展能力帮助柯树村做好扶贫攻坚工作结合我委实际制定如下定点包扶工作方案。 一、工作目标 以提升贫困户自我发展能力、改善贫困群众生产、生活条件培育优势产业、提高劳动能力素质为目标,协调各方面项目、资金完善农村基础设施建设积极帮助农户发展白莲、烟叶、茶薪菇、西瓜等特色经济作物的种植和肉牛养殖着力提高农民收入。认真做好与贫困户结对帮扶工作稳步提高贫困群众的生活水平为全面同步实现小康奠定良好基础。 二、工作任务 1.摸清村况选准发展思路。立足柯
2、树村实际了解帮扶对象的基本情况、存在的困难深入挖掘制约发展的问题。及时针对帮扶对象的不同贫困成因理清发展思路找准发展路子制定针对性强、组合式的帮扶措施。创新工作方式方法做到瞄准到户、帮扶到户、扶贫效益到户坚持开发式扶贫方针防止简单的“输血式”扶贫。 2.多管齐下开展产业扶贫帮扶。结合当前正在开展的苏区振兴与扶贫攻坚活动积极引导农户采取“公司+基地+专业合作社+农户（贫困户）”的特色种养扶贫模式。引导和鼓励农户参与烤烟、白莲、茶薪菇、西瓜种植等特色产业发展特别是帮助村民发展规模烤烟种植。着力协调督促有关部门做好基础设施建设、融资贷款、技术培训等工作促进产业健康发展切实提高村民的自我发展能力尽快实
3、现脱贫致富目标。 3.协调落实有序推进基础设施建设。协调配合县建设局、县交通局、县水利局、县委农工部等单位积极帮扶挂点村改善住房、道路、桥梁、河堤等为主的基础设施建设。督促有关单位加快推进该村工程建设同时帮助和引导群众整治村庄环境、树立文明乡风、改进生活方式。 4.依法依规帮助指导农村土地承包经营权确权登记颁证工作。尊重群众意愿加强工作协调指导深入开展矛盾纠纷排查工作。经常到挂点村对土地承包经营权确权登记工作中出现的新情况、新问题及时进行研究分析指导落实推进措施确保如期按质按量完成确权登记颁证任务维护农村社会稳定。 5.群策群力加大帮扶力度。动员和组织广大党员干部转变作风深入基层进村入户开展调
4、研。开展班子成员结对帮扶扶贫对象活动出谋划策帮助贫困对象更新观念、开拓思路、增强信心为帮扶对象脱贫致富提高创业致富技能并在力所能及的范围内给予帮扶对象一定的物资帮扶切实帮助帮扶对象解决生产生活中的实际困难。 三、工作步骤 1.开展调查摸底（8月下旬）。各小组要明确职责分工主动深入挂点村开展调研认真倾听群众意见了解掌握村情广泛收集社情民意。同时开展贫困户调查核实工作和确定需帮扶的贫困户督促村委会进行张榜公布并建立帮扶台帐。 2.制定有关方案（9月上旬）。各小组要在调查摸底的基础上熟悉挂点帮扶情况并结合实际制订切实可行的帮扶工作方案。要明确工作任务帮扶举措使帮扶工作落到实处、抓出成效。 3.协调组
5、织实施（9月中旬12月中旬）。各小组要坚持定期深入挂点村开展帮扶工作采取现场办公等方式研究督促、协调有关单位实施项目建设和土地承包经营权确权登记颁证工作积极发现和解决包村帮扶中遇到的困难和问题为挂点村办实事、办好事。 4.总结提高阶段（12月下旬）。 四、工作要求 1.强化组织领导。成立县发改委包村帮扶工作领导小组下设帮扶产业发展、基础设施建设、帮扶贫困户三个帮扶工作协调小组和一个挂村土地承包经营权确权登记颁证工作协调小组。 2.定点结对帮扶。结合开展“三严三实”活动建立县发改委领导干部与贫困户结对帮扶工作机制。 3.探索致富新路。结合柯树村的发展实际创新帮扶思路采用循环带动、示范带动的帮扶模式为贫困户找一条依靠自身努力脱贫致富的路子。 4.加强协调合作。认真履行职责进一步转变工作作风真抓实干发挥县发改委跑项争资信息资源丰富的优势从资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持保证帮扶措施和任务的落实。 第 4 页 共 4 页