在加强换届风气监督工作会议上的讲话(纪委书记).doc

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1、在加强换届风气监督工作会议上的讲话(纪委书记)在加强换届风气监督工作会议上的讲话 (2021年 月 日)尊敬的晓东书记、同志们: 这次换届是十八大以来的首次集中换届也是贯彻习近平总书记全面从严治党要求下的首次集中换届社会关注度非常高。中央、省委、市委和县委对做好这次换届工作非常重视习总书记、省委陈书记、市委陈书记、县委冉书记都在讲话中提出了明确要求。做好换届工作是一项极其重要的政治任务严肃换届纪律是做好换届工作的根本保障。刚才晓东书记对县乡两级换届工作作出了安排部署对严明换届纪律、整饬换届风气提出了明确要求我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面我就加强换届风气监督、严肃换届纪律再强调几点。

2、 一、强化多种形式的宣传教育切实增强遵规守纪的自觉性和坚定性 思想决定行动。要按照“教育在先、警示在先、预防在先”的原则坚持把思想政治教育贯穿换届始终千方百计增强各级干部遵守换届纪律的自觉性和坚定性。 一要抓好纪律教育让干部懂规矩、明底线。各乡镇党委要高度重视换届纪律的学习把中组部编印的严肃换届纪律文件选编和中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例这两部党内重要法规作为学习重点。要通过中心组学习、开设党课、专题讲座等多种有效方式开展学习让广大党员干部和代表、委员真正做到入心入脑真正做到知边界、明底线、讲规矩、守纪律。换届前要向每一名涉及换届的干部发送提醒函强调换届纪律特别是“九严禁”的要

3、求进一步筑牢思想防线。换届一开始县乡两级党组织要认真组织好专题谈心谈话充分了解干部的思想动态、教育引导干部正确对待个人的进退留转确保守住底线、不碰红线。 二要抓好警示教育让干部知利害、受警醒。中组部根据湖南_、四川_违反换届纪律案件专门拍摄了警示教育片镜鉴该片反映的两起破坏选举案和拉票贿选案是严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和组织纪律的典型案件。这两起案件的彻查严处充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心有力维护了党纪国法的权威和尊严赢得了广大党员干部和人民群众的衷心拥护。作为党员领导干部我们必须清醒地认识到这两起拉票贿选案的发生绝非偶然其根源就在于个别党组

4、织管党不力、治党不严一些党员领导干部党性观念淡化、法纪观念淡薄。县乡两级党委和党员领导干部必须认真吸取教训引以为戒。各乡镇党委要认真组织班子成员、负责换届工作的人员以及“两代表一委员”集中观看。对换届中出现的违规违纪问题要及时通报曝光做到震慑常在、警钟长鸣。 三要落实换届纪律承诺制让干部作保证、践行动。乡镇党委书记要代表本级党委作出认真履责、切实抓好换届风气书面承诺;有关干部、“两代表一委员”要作出坚持原则、严守纪律、杜绝拉票贿选和说情打招呼等书面承诺;组织参与换届工作的纪检、组织等干部要作出严格执行换届纪律的书面承诺。 二、进一步理清职责任务建立各负其责、失责必究的工作机制 责任清才能定位准

5、定位准才能任务明。对于加强换届风气监督的责任主体中央和省纪委已经作出明确的具体要求。在这里我再强调一下: 第一党委要切实负起主体责任。对于换届纪律党委必须总负责、负全责。_、_两起典型案例最大的教训就是党委放弃了领导、放任违纪违法行为。我们必须深刻吸取教训。各乡镇党委在换届中要切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用要旗帜鲜明、理直气壮地加强对换届工作的领导、指导和监督。乡镇党委书记是换届风气监督工作的第一责任人要敢抓、敢管、敢于碰硬坚决维护换届工作的严肃性。工作中要做到亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题对责任落实不到位的班子成员和相关负责同志要进行约谈和督促提醒。党委成员要认真履行

6、“一岗双责”抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。 第二纪检机关和组织部门要各负其责。纪检机关要认真履行监督责任及进跟进依纪监督执纪问责。组织部门要切实履行直接责任精心组织、周密安排对换届程序严格把关。纪检机关和组织部门要与有关单位加强沟通、密切配合换届开展到哪里、监督就延伸到哪里;问题出现在哪里问责就跟进到哪里。 第三要齐抓共管形成监督合力。上级党委及纪检机关、组织部门要做好对下级换届的监督和指导。人大常委会党组、政府党组、政协党组和统战部门等有关单位要在党委的统一领导下按照职责分工认真履职尽责做到齐抓共管形成监督合力。 第四要落实换届风气问责制。动员千遍不如问责一次。这次换届中央、省、

7、市、县委要求必须把纪律挺在前面明确提出“九严禁、九一律”的要求。对领导干部因履责不力导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的地方要一律严肃问责。造成恶劣影响的给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职或犯罪的依纪依法处理决不姑息。 三、围绕重点强化监督检查确保各项换届风气监督措施落实到实处 严格监督是营造风清气正换届环节的重要保证。按照中央要求省委组织部将会同省纪委等有关单位组建巡回督查组对各地换届纪律执行情况进行监督检查。对于换届风气监督大量的工作还在当地党委、纪委和组织部门。具体工作中要突出三个重要方面。 一是在换届程序上要强化全程纪实监督。程

8、序就是规矩程序乱了规矩也就坏了。换届中要坚决做到履行程序严格、遵循步骤规范、执行规定到位时刻绷紧严肃纪律这根弦不越雷池半步。要认真执行贵州省党政领导干部选拔任用纪实办法落实好全程纪实监督对换届提名人选选拔任用的各个环节的主要工作和重要情况都要如实纪录、全程留痕确保每一名干部的选拔任用都能够追溯过程、倒查责任。这里需要强调的是这次换届中央和省委对做好干部选任纪实工作非常重视。纪实是政治要求不能打折扣、讲条件对该记不记、应记漏记的要严肃问责一追到底。希望大家对这个问题引起高度重视决不能粗心大意出现疏漏。大会选举期间县委组织部要会同县纪委派驻督导组对换届选举工作进行现场监督和指导。整个换届期间县纪委

9、、县委组织部将组建巡回督查组对换届纪律执行情况进行督导检查。 二是在重点人重点事上要细化措施、加强监督。要坚持问题导向聚焦换届工作的薄弱环节有针对性地检查换届纪律执行情况重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题对倾向性、苗头性问题要高度重视、时刻警惕早介入、早纠正坚决防止小问题酿成大祸端。任何领导干部在换届中都不能违规干预干部使用决不允许说情打招呼、送简历递条子无论是请托者还是说情者一旦查实都要严肃处理。对每一名考察对象都要坚决落实 “四凡”要求即对考察对象的干部档案“凡提必审”个人有关事项报告“凡提必核”纪检监察机关意见“凡提必听”

10、线索具体的信访举报“凡提必查”。对有“硬伤”的干部一律排除在外坚决防止“带病提名”“带病提拔”。 三是在查核时间上要超前动作打出提前量。对可能涉及的换届人选其廉洁自律情况、计划生育情况、个人事项报告情况等要提前征求纪检机关意见提前委托有关部门进行查核验证做好相关工作打出提前量掌握工作主动权决不能因为工作迟滞怠慢让“带病”人员侥幸过关对疑点没有消除、问题没有查清的不得作为提名人选。要充分了解领导干部是否存在违规经商办企业、违规进人、公款旅游等方面问题。对于严重违反有关规定和要求、造成恶劣影响的要取消其提名资格并严肃问责。 四、从严处置违反换届纪律行为确保圆满完成换届监督各项任务 纪律建设是全面从

11、严治党的治本之策。要以铁的纪律维护换届风气端正用人导向。 一是要强化社会监督畅通群众举报渠道。各级党委要通过新闻媒体广泛宣传换届选举工作的政策法规和纪律要求公布举报电话让干部群众知晓充分发挥群众对换届风气的监督作用。换届期间组织部门要畅通监督渠道充分利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合受理平台及时受理违反换届纪律问题。“12380”举报电话要每天24小时有人值守举报网网站要每天24小时正常运行手机短信举报要每天24小时专人受理。 二是严查快办从严处置违反换届纪律行为。要建立换届举报快速查核机制。组织部门要会同纪检机关成立违反换届纪律问题专门查核组对相关举报快速反应、立即查

12、处。对上级纪检机关、组织部门交办的换届风气立项督办件要在10个工作日内报送查核结果。对反映提名人选的举报要快查快结避免核查不及时而影响干部使用。严格实行查核工作责任制明确查核工作的具体承办人和负责人查核情况报告要由具体承办人和负责人署名对查核结果负责。对查核工作中敷衍塞责、压案不查或弄虚作假、营私舞弊的视情节轻重严肃追究调查人员和有关负责人的责任。对经调查确实存在违反换届纪律问题的领导干部要按照有关规定从重从快作出处理。对列为考察对象的要排除出考察人选;已经提拔重用的要责令辞职、免职或者降职;对应当追究党政纪责任或法律责任的移交纪检监察机关或司法机关。对违反换届纪律的典型案件要查处一起、通报一

13、起发挥警示震慑和教育作用。 三是积极做好换届舆情应对工作。违反换届纪律的问题及处置情况要及时上报重大问题必须即时报告。要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制制定网络舆情应对预案加强舆情实时监控对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题要迅速采取应对措施经查证属实的要迅速处理并适时公布处理结果与事实不符的要迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的要会同有关部门迅速依纪依法处理以树立正确的舆论导向形成良好的舆论氛围。 同志们换届工作是当前我县政治生活中的一件大事严肃换届纪律事关全局责任重大。我们一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识在县委的坚强领导下同心协力密切配合以严明的纪律、扎实的作风确保换届工作圆满完成。 第 8 页 共 8 页

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