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1、县领导水利普查工作会议讲话稿在全县水利普查工作会议上的讲话同志们： 今天召_南县水利普查工作会议主要目的是深入贯彻落实国务院两次水利普查会议精神及自治区第一次全国水利普查会议精神明确下一步我区水利普查工作任务和要求确保水利普查工作开好局、起好步确保如期圆满完成普查工作。下面我讲几点意见： 一、深入学习领会国务院两次水利普查会议精神 20_年1月份国务院印发了国务院关于开展第一次全国水利普查的通知（国发20_4号）部署开展第一次全国水利普查工作。20_年11月4日国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作
2、重要讲话会议审议通过了第一次全国水利普查实施方案和国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式。20_年11月11日在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署。在这两次会议上回良玉副总理从我国的基本国情水情和经济社会发展全局的战略高度强调了水利普查的重要性和紧迫性并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神把思想和行动统一到国务院的部署上来提高认识精心组织扎实工作把第一次全国水利普查工作推向深入。 （一）深刻领会水利普查的重要意义。人多水少、水资源匮乏是我国的基本水情也是长期面临的基本国情
3、。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障新中国成立以来我国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此国务院决定用 3年时间开展第一次全国水利普查。水利普查是一项重大的国情国力调查是国家资源环境调查的重要组成部分也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要；是推动科学发展促进经济结构调整的迫切需要；是推动农业稳定发展确保国家粮食安全的迫切需要；是加强水资源管理强化
4、水情教育的迫切需要。 （二）准确把握水利普查的特点。水利普查是一次综合性、全方位的普查将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大在我国的统计调查历史上是少有的是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及320项统计指标既有资源环境领域的调查内容又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求又要面向广大基层群众和用水户。同时在全国范围内开展水利普查尚属首次缺乏专业普查队伍和成熟的经验需要做大量开创性工作我们一定要从全局和战略
5、的高度充分认识普查工作基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点扎实做好各项工作确保水利普查圆满成功。 （三）全面把握水利普查的总体要求。开展水利普查一定要贯彻落实科学发展观按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则依法、科学开展普查工作确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一是要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定切实执行普查方案和工作细则把水利普查工作纳入到法治轨道坚决排除人为干扰。各有关部门和单位及其负责人都要带头依法实施普查。二是要科学规范普查。普查人员都要不折不扣地执行全国水利普查实施方案严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调
6、查严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。三是要真实准确普查。质量是普查工作的生命是衡量普查成败的标准务必要保证普查质量如果数据失真失实不但浪费国家资源还会影响国家决策的科学性比没有数据危害更大。要保证质量贯穿于普查的全过程建立质量控制体系确保普查数据真实可靠经得起实践和历史检验。 （四）认真落实水利普查的工作安排。各乡镇、各部门、各级普查办要进一步提高认识扎实做好各项准备工作为普查工作顺利展开打下坚实基础。一是要切实加强组织领导。普查领导小组要全面掌握工作进展及时研究、协调解决工作中的重大问题。各级普查办要周密制定工作计划和相关政策提前做好工作方案
7、加强业务指导和督促检查确保各项工作有序开展。二是要建立健全工作机制。水利普查工作要充分利用普查领导小组的工作机制加强协作形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工各司其职各负其责通力协作确保形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利部门要加强业务指导及时沟通信息。三是要认真落实经费保障。要将普查经费及时列入政府财政预算确保水利普查经费足额落实到位。四是要扎实做好普查队伍组建培训。要抓紧组建好普查办专职工作人员、普查员和普查指导员、技术支撑人员“三支队伍”建设做好对普查队伍的业务培训。五是要深入开展宣传动员。广泛宣传水利普查形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。 二、扎实做好我
8、县水利普查工作 按照水利普查的总体工作安排今年是水利普查的开局之年要全面完成各项前期准备工作；明年是水利普查的攻坚之年将全面开展对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作。大家要全力抓好以下各项工作。 （一）切实抓好当前几项重点工作 第一尽快完成普查机构组建。各乡镇一定要抓紧完成水利普查领导小组及办公室的组建工作尽快做到普查机构、人员、办公场所、工作制度“四个到位”；同时要抓紧落实技术支撑单位构建完善的技术保障体系加强水利普查技术指导和服务。 第二尽快完成普查员和普查指导员选聘。选好普查员和普查指导员是做好水利普查工作的重要前提。各乡镇普查办一定要高度重视结合工作特点按照第一次全国水
9、利普查普查员和普查指导员工作细则的要求认真分析确定普查员和普查指导员的配置需求严格选聘程序严格条件审核务必于年底前全面完成普查员和普查指导员选聘并将普查员和普查指导员名单送上区级普查办备案。 第三切实做好普查培训。县普查办要根据第一次全国水利普查_第一阶段自治区级培训实施方案的统一要求抓紧制定详细的培训方案切实做好培训工作1月份县级普查办要高质量完成第一阶段县级培训。要严把培训质量普查工作人员先培训后上岗未经培训不得上岗；不得“以会代培”、“以文代培”。 第四抓紧布置清查登记阶段工作。今年1月水利普查将全面进入清查登记阶段。各级普查办要根据自治区统一部署提前做好清查工作安排抓紧制定本地区水利普
10、查实施方案做好基础资料整理和普查对象基础名录底册编制等工作。 第五积极做好宣传动员。各级普查办要采取多种形式广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作为水利普查营造良好氛围。 第六抓紧建立普查旬报和简报制度。各乡镇普查办要在每旬末将普查工作进度情况报县水利普查办公室。近期上报的重点是机构组建完善情况普查指导员、普查员选聘情况名单报区普查办备案。县水利普查办公室要抓好水利普查简报工作交流经验鼓励先进、鞭策后进营造水利普查良好的工作氛围。 （二）切实抓好明年的工作安排。 20_年是水利普查工作任务十分繁重的一年
11、可以说是水利普查的攻坚之年各级普查办要抓紧对明年工作进行梳理提前做好明年的各项工作安排： 第一做好第一阶段普查培训。今年1月份要完成第一阶段普查培训。普查培训要突出针对性要针对基层普查员和普查指导员将普查表填报作为培训重点。 第二做好台账建设。在今年年底确定台账填报对象发放台账表完善台帐填报对象计量实施的基础上明年1月份起要全面启动江河湖取水口灌区工业企业、建筑业及第三产业等3类普查对象的取用水量台账建设。 第三完成对象清查。今年4月-6月要完成普查对象清查工作重点确定各类普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。其中4月份县普查办依据普查工作底图和对象基础名录开展对象清查； 4月
12、底县普查办完成本级清查名录的审核、汇总与上报；5月底地市级普查办完成清查名录的审核、汇总并上报自治区水利普查办公室；6月底自治区级普查办将经国务院水利普查办公室最终确定的清查名录返回各地市级、县级普查办。在对象清查工作开展前要做好基础资料收集整理和普查对象基础名录编制。 第四全面获取普查数据。今年4月-12月要开展普查数据的全面获取工作。普查办依据对象清查成果根据不同普查对象的调查方式和数据类型制定数据采集方案采取不同方式开展数据采集工作。在数据采集过程中要严格数据质量控制措施及时开展数据抽查审核。 第五开展第二阶段培训。今年下半年开展水利普查第二阶段培训即填表上报与汇总平衡培训重点培训各类数据的汇总平衡方法和要求、汇总表的填报规定和要求、信息系统建设的目标和任务、各级质量控制要求等。 同志们全国水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务也是一项极为复杂而浩繁的系统工程。我们一定要按照国务院的部署和要求按照全国水利普查的总体方案扎扎实实地做好各项工作确保高效优质地完成水利普查任务。 谢谢大家！第 8 页 共 8 页