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1、科学发展观征文稿：推动经济实现跨越发展以科学发展观引领煤炭工业健康发展 推动贵州经济实现跨越发展 我省煤炭资源丰富“十五”期间在省委、省政府的大力推动下煤炭工业得到空前发展以煤炭工业为基础的能源工业跃升为全省第一支柱产业。根据我省“十一五”规划20_年要力争实现原煤产量1.5亿吨要顺利实现“十一五”发展目标就必须以科学发展观为指导坚持走安全发展、效益发展、清洁发展、节约发展、和谐发展的新型工业化道路引领贵州煤炭工业健康发展推动贵州经济实现跨越发展。 一、贵州煤炭工业发展现状 1.煤炭产量稳步增长社会贡献大。 我省煤炭产量从20_年开始均保持1亿吨以上 20_年为1.09亿吨煤炭工业总产值（现价
2、）达到290.3亿元煤炭税费超过46亿元煤炭在27个主要产煤县已成为财政主要收入来源。煤炭产量大幅增长不仅确保了“西电东送”的顺利实施同时还推动了全省经济社会的平稳发展。 2.大矿建设进一步加快大煤保大电格局基本形成。 20_年全省大中型煤矿项目68个建设进度不断加快五轮山、比德、青龙、五凤等一批“西电东送”配套矿井相继投产松河、响水、桂箐等矿建设进度进一步加快我省大煤保大电格局正在形成。 3.结构调整取得突破性进展产业链进一步延长。 近年来根据国家关井压产整顿、清理农用煤井、加强证照管理尤其是20_年以来深入推进煤矿资源整合将全省1423个小煤矿整合为610对矿井全省小煤矿数量明显减少目前单
3、井规模为6.81万吨/年比20_年提高了近3倍多。产业链进一步延长一批煤电、煤化工项目开始运行。煤炭入洗率不断提高煤炭产品质量明显提高。 4.深入推进科技进步发展循环经济收效明显。煤矿综采综掘等先进技术得到进一步推广机械化程度不断提高支护改革深入推进资源回收率有所提高盘江煤电集团和水矿集团瓦斯发电、矸石发电项目起步良好收效明显。 5.人才培养力度不断加大行业素质不断提高。从20_年开始作为全省行业管理部门省煤炭管理局通过开展矿长资格培训、主体专业本专科生培养、煤炭行政执法人员等各类煤炭专业人才培养培训达到20余万人次有效充实了全省煤炭行业专业人才队伍。 6.加强宏观调控煤炭经营秩序好转。加强重
4、点用户和煤炭企业的供销联系维护煤炭经营市场秩序确保电煤供应20_年20_年全省共完成省内电煤供应达1.7亿多吨有效保障了西电东送的实施。 7.企业改革改制取得一定成效。国有企业改革深入推进摘掉长期亏损的帽子盈利面达70以上。 二、发展中存在的问题 1.产业结构不合理。目前全省中小煤矿占煤矿总数的98产量占全省产能的70以上小煤矿安全保障水平低资源浪费大污染环境问题突出导致煤矿整体素质不高严重制约我省煤炭工业健康持续发展。 2.煤炭资源勘探进展速度不够后备资源不足。随着“西电东送”战略的深入实施我省一大批大中型煤矿项目相继开工并投产但是我省煤炭资源普查、详查程度不够存在着后备资源不足的隐忧。 3
5、.煤炭专业人才严重缺乏导致行业素质不高制约行业发展。 4.科技进步缓慢循环经济发展项目不多环境污染问题突出导致重点产煤地区矿群矛盾突出。 5.煤电价格没有完成市场化为保障电煤供应政府干预较多煤电价格联动机制没有真正形成。 三、深入贯彻落实科学发展观引领我省煤炭工业健康发展推动全省经济社会平稳发展 十六大以来我省煤炭行业以科学发展观统领各项工作取得一定成绩但是我省煤炭工业的发展还有许多与科学发展观要求不相适应的地方在今后的工作中我们必须始终保持清醒的头脑坚定不移地走科学发展道路只有牢固树立和深入贯彻科学发展观进一步加快结构调整推进科技进步强化基础管理大力培养人才强化运行调节提升矿井规模和煤矿素质
6、才能实现贵州煤炭工业健康可持续发展推动贵州经济实现跨越式发展。 1.大力推进结构调整加快推进煤矿整合进一步减少煤矿数量提高煤矿综合素质。煤矿整合涉及发改、国土、环保、水利、安监、煤监等多个部门审批手续多办理进度慢建议成立“一条龙”办理机构进一步加快办理进度使整合煤矿尽早投产。 2.不断加快大矿建设尽快形成“大煤保大电”的健康格局。加大对大中型煤矿建设项目的投资、融资、贷款等的支持力度协调地方政府部门加强矿区公路、电力线路等基础设施建设协调矿区土地征用发改、煤管等部门加强监督、监管和指导帮扶力度加快推动大矿建设步伐。 3.加大资源勘查力度确保后备资源充足。建议争取国家支持加大我省煤炭资源勘查投入
7、力度煤田地质局、西能勘察公司进一步加大工作力度确保后备资源。 4.进一步加大人才培养力度加强队伍建设。行业管理部门进一步加强培养培训力度充分利用网络、媒体、高校等联系多方式培养人才加强队伍建设。 5.加大安全投入提高安全保障水平。不断加大安全投入煤监、安监及行业管理部门切实加强煤矿基础管理加大安全督查力度深入推进瓦斯综合治理确保我省煤矿安全水平不断提高。 6.大力推进科技进步发展循环经济推进和谐矿区建设缓解矿群矛盾。引导煤矿企业注重科技进步积极发展循环经济项目加大瓦斯抽采利用力度。注重煤矿建设过程的“三同时”建设确保环境污染不断减少按照“谁污染、谁治理”的原则做好污染治理工作大力推进和谐矿区构建缓解矿群矛盾。 第 5 页 共 5 页