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1、*乡开展廉政风险防控工作实施方案太党发202115号_乡开展廉政风险防控工作实施方案为加强对权力运行的制约监督全面提升我乡党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力建立廉政风险防范管理机制现结合实际制定本实施方案。 一、防控重点 在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点;在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。 二、实施范围 2021年在全岗位全面开展。 三、工作任务和主要步骤 (一)动员部署(2021年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组制定中心廉政风险防控工作实施方案召开廉政风险防控工作动员会议统一思想深化认识明确要求部署任务。 (二)梳理
2、权力和编制权力运行流程图(2021年6月7月)。按照权责一致的要求对职权进行分项梳理编制职权目录逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料绘制权力运行外部流程图;同时对于权力在乡内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范绘制权力运行内部流程图。 (三)廉政风险点排查和评定风险等级(2021年8月) 1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为:岗位权力配置
3、是否科学、规范;业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制以及是否存在明确的时间、标准等具体要求;是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度建立的制度是否得到有效执行;岗位职权范围以及社会关注程度;近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。 2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是:中心工作中有较大决策权的领导岗位或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位风险级别一般评定为高级;对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位风险级别一般应当评定
4、为中级;近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位风险级别一般应当评定为低级;不涉及上述事项且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位可以不作为廉政风险点。 3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类经中心领导审定后登记汇总、建立台账经审核不符合要求的要重新排查。 (四)制定防范措施和落实整改工作(2021年9月10月) 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则制定廉政风险点防控措施做到既要优化权力流程提高工作效率又要加强监控规范权力运行形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。 1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政
5、风险防控制度应包括以下内容: (1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属通过对岗位权力的科学分解和配置建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 (2)细化和固定业务流程记录工作过程做到各个环节无缝衔接工作全程可查可控。 (3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施自觉接受各方面的监督。 2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施还要逐个明确防控责任做到分级管理分级负责。高级廉政风险点由乡主要领导负责廉政风险点属于主要领导岗位的由上一级分管领导负责;中级廉政风险点由乡领导负责廉政风险点属于分管领导岗位的由乡主要领导负责
6、低级廉政风险点由各室组站主要负责人负责。 3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施纠正工作中的失误和偏差堵塞漏洞化解廉政风险避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。 (五)总结完善阶段(2021年11月) 各岗位要认真总结工作中好的经验做法遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。 四、工作要求 (一)加强学习提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系从源头上防治腐败的重大举措中心全体干部职工要加强学习充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性积极参与到廉政风险防控管理工作中确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。 (二)周密部署落实责任。中心领导干部要履行第一责任人的责任切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作要做到亲自部署、亲自抓落实确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗责任到人。 (三)突出重点注重实效。各岗位要紧密结合自身实际明确各岗位的重点环节围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题做到廉政风险要排查准确、全面产生的原因是分析透彻防控措施要具体、切实可行责任要层层落实。 中共_乡委员会 2021年5月5日第 5 页 共 5 页