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1、计划生育服务管理进社区建议方案计划生育服务管理进社区建议方案 为深入贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定全面加强社区人口计划生育管理和公共服务更好地推动社区人口和计划生育事业健康、有序、和谐发展现将社区计生工作纳入服务进社区活动并结合工作实际制定如下实施方案： 一、工作目标 1、全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区人口和计划生育管理机制打破户籍管理界限推行“以房管人”和社区物业协助管理模式实现计划生育服务管理无缝隙覆盖。 2、夯实社区人口计生管理基础。各社区要认真履行好社区计划生育工作职责全面完成社区的人口和计划生育各项工作目标任务计划生育
2、率达94%知识普及率、生殖健康服务到位率达95%以上、综合避孕率达75%以上流动人口统筹服务率达90以上信息准确率达100%以上群众满意率达95%以上。 二、工作任务 1、加强社区人口计生队伍建设。社区计生队伍建设是搞好服务进社区的关键要着重配备好四支队伍。一是各社区按照“年轻化、知识化、女性化”的标准配备1名专职计生干部并确定3-5名计划生育协管员全面负责社区计划生育日常工作。二是配齐有工作能力群众信任的小组长（信息员）夯实基层一线的工作力量。三是配强一支率先垂范、群众信赖的协会中心户长队伍培养一批计生协会骨干会员充分发挥会员的示范带头作用。四是招募一支自愿服务、乐于奉献的志愿者队伍健全社区
3、计生工作网络。 2、健全社区人口计生阵地建设。重点抓好一厅一校二栏三室建设。一厅：在社区便民服务大厅构建集宣传服务、政策咨询、证件办理、信访接待、举报投诉及便民维权于一体的“一站式”工作平台。一校：加强人口学校的软硬件建设做到室有牌子有电教设备制度上墙。二栏：在社区设置固定的计划生育公开栏、宣传栏根据“三项公开”要求及时规范更新内容发挥阵地宣传辐射作用。三室：社区图书室设立新型生育文化图书角有人口和计划生育知识读本、报刊等宣传品并向群众免费开放；社区计划生育服务室积极开展避孕节育、优生优育、生殖健康咨询指导服务,充分发挥好计划生育服务室的作用；社区计划生育协会活动室要有牌子、有制度、有组织网络
4、图、有台账资料要积极开展活动并有活动纪录。 3、强化社区流动人口服务管理。把流动人口计划生育管理纳入社区人口管理重点。以流动人口居住点、工作点、经营点为重点建立流动人口计划生育协会实现自我管理自我教育自我监督自我服务。做好流动人口信息清理和调查摸底工作全面掌握流动人口育龄妇女信息建好流入已婚育龄妇女工作台帐。依托计生协管员、信息员和协会中心户长及时采集外来已婚育龄妇女的有关信息按信息采集、通报、核查、变更、汇总的要求实行流动人口计划生育信息月变更制度。加强流动人口的宣传教育、查证验证、孕情管理、生育通报和执法检查提高流动人口计划生育率稳定低生育水平。 4、规范社区服务内容。围绕依法管理、宣传教
5、育、避孕节育、奖励优待、生殖健康、家庭保健服务等方面积极推行“七承诺、八到家”服务。“七承诺”：即免费提供计生基本技术服务；免费提供优生优育、生殖保健咨询；免费出具计划生育相关证明；免费对育龄妇女进行生殖健康检查；免费发放避孕药具；免费发放计生宣传品；免费进行产后、术后随访。 “八到家”：即政策宣传到家、新婚指导到家、孕期保健到家、产后随访到家、知情选择指导到家、手术慰问到家、流动人口服务管理到家、优惠政策落实到家。 三、工作内容 1、宣传教育进社区。根据群众需求为社区居民免费提供人口和计划生育知识折页利用计划生育宣传栏和人口学校等宣传阵地为社区居民提供人口与计划生育政策法规和避孕节育、优生优
6、育、生殖健康、婚育新风、关爱女孩、预防艾滋病等科普知识的宣传和培训教育。 2、咨询服务进社区。通过设立社区计划生育便民维权岗、意见箱、公开咨询电话、12356阳光计生热线等形式为社区居民开展生育政策、计划生育奖励扶助、技术服务政策、社会抚养费征收、流动人口管理服务等政策咨询和服务信息引导并有针对性地提供有效的信息咨询指导服务提高广大群众实行计划生育的自觉性。 3、办证、验证进社区。为流动人口提供流动人口婚育证明查验、计生合同签订、宣传资料发放等服务；为社区居民开展生育服务证、生育证、独生子女证、流动人口婚育证明、户口迁移、新生儿入户、计生奖励扶助申报等具体行政事务办理出具相关证明并开展审核工作
7、。 4、生殖健康服务进社区。开展避孕方法的知情选择宣传和避孕药具的发放针对“五期”人员不同特点提供相应服务为新婚、怀孕、生育、节育对象提供随访服务和咨询指导服务定期开展孕环情监测和生殖道感染综合防治工作不断提高社区居民的生殖健康水平。 5、日常监管进社区。将流动人口计划生育工作纳入社区人口管理重点范围实行综合管理服务。计生信息员定期做好流动人口信息的清理、采集、 上报工作做好流入人口婚育证明的查验、计生实施合同签订、宣传资料发放等工作定期为流动人口提供孕环情监测、生殖健_健等服务建立流动人口计划生育工作台帐。落实现居住地人口统计口径打破户籍管理格局建立以社区实有人口为对象的信息采集、维护更新和
8、统计机制及时掌握社区实有人口变动情况。及时准确地掌握社区育龄妇女当年结婚、怀孕、生育、节育和迁移等动态信息按月正确上报信息报告单。 四、工作要求 1、各社区要高度重视人口和计划生育工作,坚持把人口和计划生育工作纳入社区建设总体规划,实行统一规划、统一部署、统一实施,制定有利于加强社区人口和计划生育工作的政策措施,强化社区人口和计划生育工作职责。 2、建立财政投入保障体系。将社区计划生育经费纳入街道办事处财政预算并严格按照“费随事转”的要求及时落实到位专款专用定期检查确保社区计生工作人员工资待遇的落实确保计划生育各项奖励、救助等政策的落实确保“四术”免费服务项目的落实确保计划生育日常宣传教育、管理和服务工作的正常运转。 3、建立科学的考核评估体系。将社区计生工作列入年度人口目标责任制的考核内容街道办事处与辖区内各社区居委会和属地管理单位社区居委会与辖区内各居民小区物业服务公司分别签订人口和计划生育工作目标管理责任书；社区居委会主任与辖区内每位计生工作人员签订计划生育工作责任书并制定了考核评估细则加强日常工作监管半年、年终进行全面考核严格考核奖惩确保社区内各方的计划生育工作落到实处。 第 6 页 共 6 页