四五普法先进个人事迹材料.doc

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1、1附件:附件:1 1 史利同志简要事迹史利同志简要事迹史利,男,44 岁,中共党员,高级会计师、注册会计师,中国会计学会高级会员,在职研究生学历。他现任海南海钢集团有限公司(以下简称海钢)党委委员、总会计师,分管财务工作,历任海南华盈投资控股有限公司(以下简称华盈)总会计师、海南产权交易所(以下简称产交所)财务总监。他任财务负责人 12 年以来,政治立场坚定,认真学习财会知识,带头遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规,坚持原则。由于会计核算规范,健全内部控制和遵守国家财经纪律,每年由省国资委委派会计师事务所对所在单位进行财务审计,均出具无保留意见的审计报告。他以求真务实的精神,创造性

2、的工作方法,在财务工作中做出了可喜的成绩。经审计,海钢近三年实现利润总额10 亿元,近三年上缴国有资本收益近 3 亿元,是我省上缴国有资本收益最大的企业,实际资产总额达到 129.29 亿元。他在任海钢、华盈总会计师期间,单位获得全省企业国有资产统计工作先进单位称号。在担任财务负责人期间,他在保护合法权益、遵守国家财经纪律、重大经济事项决策、健全内部控制、提高经济效益方面发挥了重要作用,成绩显著,得到公司和上级主管部门的好评。一、在保一、在保护护合法利益、合法利益、维护维护市市场经济场经济秩序和国家秩序和国家财经纪财经纪律等方面事迹突出。律等方面事迹突出。2(一)对海钢重大投资组织实施必要的尽

3、职调查,并独立发表专业意见,运用自己的专业知识分析决策事项的可行性,并能提出切实可行的具体措施,避免巨额经济损失。1.对某玻璃厂进行尽职调查,避免经济损失 4.5 亿元。省有关部门要求海钢对某玻璃厂进行尽职调查,建议由海钢对该厂增资 4.5 亿元。海钢派他负责尽职调查,他组织相关人员深入该厂了解企业财务、生产、销售、法律、设备、市场、运输、环保、原材料等情况,并了解国内同行业生产经营情况,经过一系列的财务分析得出结论:该厂在经营期内无法实现资金平衡和盈利,投资后三年内可能资不抵债,无法收回投资,建议不对该厂进行增资。考虑到问题的复杂性,海钢聘请中介机构重新进行尽职调查,中介机构出具建议增资的意

4、见。他针对自己发现的问题与中介机构沟通,得到中介机构的认可,最后中介机构也出具了不建议出资的意见。他经多次与公司、国资委、省有关领导汇报,得到各级领导的认可和大力支持,避免了近 4.5 亿元国有资产的流失。2.科学论证一些投资项目,避免投资损失近 10 亿元。他在审核业务部门提出的一宗价值近 5 亿元的并购一制药厂方案中,他经过分析发现存在许多问题,认为该企业财务造假可能性较大,经营业绩应大打折扣,故向总经理提出不并购该项目的建议,得到总经理的认可,为企业决策把好了风险防控关。海钢投资部门提议购买某央企持有的某省商业银行价值 5 亿元的股权,他从多方面进行了调查。从该银行网站下载 2010-2

5、013 年度报告分析,重点分析其财务状况和经营3成果;分析该地区金融机构经营情况,发现除了该银行外,还有性质相同的并得到省政府支持的其他银行,该行没有得到省政府的大力支持;分析准备出台的商业银行破产法对该银行的影响;了解原股东转让股份的原因;虽然拟转让方是单一大股东,但是当地政府牢牢控制该银行,无论在组织机构还是业务上,宛然变成该政府的银行;该行违反规定操作,存在投资风险。他耐心向公司总经理和经办部门说明情况,放弃了购买该银行股权,避免了大额投资损失。(二)利用法律手段让某公司撤诉,避免了 7 亿多元的经济损失。某公司起诉海钢欠矿案是海南省国资委成立以来最大的案件,涉案金额达到 7 亿多元。他

6、亲自到某上市公司档案馆、某上市公司相关部门查找资料,并向省国资委书面报告3 次,积极向省国资委领导、监事会主席、法规处领导汇报20 多次,与律师、法务人员、公司领导等召开讨论会超过 10次,亲自起草答辩状,梳理案件基本事实,查找相关法律依据和相关判例,取得充分合法证据,他亲自出庭据理力争,经过 9 个月的努力,得到相关部门、人员大力支持,2014 年12 月 31 日收到省高院裁定某公司撤回起诉的裁定书,避免了经济损失 7 亿多元。成绩显著,2014 年被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进个人。(三)为维护海钢利益据理力争。1.在审议购买某县 7124 万元铺面方案时,他和其他班子成员到现

7、场勘察铺面,并到县城其他楼盘询价。在与该县领4导谈判过程中,他运用自己在财务、评估、税务方面的知识说服他们,要求县政府四个部门向拍卖公司出具了承诺书,竞卖成功后,转让方支付近 800 万元税费,为海钢开具正式税务发票,办理了产权证。2.在三亚某度假村股权合作项目过程中,他组织相关人员与某央企进行合作谈判、资产评估、签订协议,并及时向省国资委汇报,通过努力以评估值为 7200 多万元的股权换取了价值 1.5 亿元的五星级酒店。二、在参加二、在参加单单位重大位重大经济经济事事项项决策、控制等方面卓有成决策、控制等方面卓有成效,效,为为制定制定发发展展战战略、加略、加强经济强经济管理、健全内部控制、

8、提高管理、健全内部控制、提高经经济济效益做出重大效益做出重大贡贡献。献。(一)积极参加海钢参股企业的重大经济事项决策,切实加强其经济管理。海钢作为我省重要国有投资平台,对参股企业投资额超过海钢经营性资产总额的 50%,投资收益占海钢利润总额的 90%以上。1.他参与审议了所有参股企业的股东会资料和董事会资料,并提出合理化建议。如审议某上市公司 IPO 方案调整及稳定股价方案过程中,他提出维护海钢利益的建议,该建议得到某上市公司的认同,并取得证监会同意,为海钢以后减持融资打下基础。如在研究某公司某项目从 10 亿元增至 23亿元的过程中,他建议另行聘请设计院,对该公司委托设计院出具的可研报告进行

9、审核验证,经过验证发现了一些问题并反馈给该公司,节约工程成本近 3000 万元。52.他对所有参股企业年度审计报告、半年报告、季度报表进行分析,发现问题后,请委派到参股企业的董事、监事、高管和海钢经办部门对相关问题进行追踪、解释、整改。3.他组织人员到参股企业了解生产经营情况、财务状况、年度预决算情况和战略规划等,为公司对参股企业的经营决策提供准确依据。(二)做好改革企业财务监管工作。华盈是我省主要的资产管理公司,托管近 250 家改革企业,负责对这些改革企业管理、改制关闭、安置职工。1.组织华盈系统近 250 家改革企业的清产核资、财务审计、资产评估和经济责任审计等四项基础工作。2.各企业做

10、好登记有效资产台账工作,及时准确了解各企业的有效资产现状。3.加强资产处置管理。各企业的资产处置均经华盈审核后报省国资委批准转让,资产处置收入统一转入华盈指定账户,在华盈监督下使用该资金。4.及时评估监测改革企业财务收支状况和财务管理水平。三、在加三、在加强财务强财务会会计计管理和内部控制制度建管理和内部控制制度建设设方面有方面有创创新、有突破,取得新、有突破,取得显显著效果。著效果。(一)积极配合支持我省会计管理工作。他多次参加我省高级会计师职称评审工作,2007 年被省财政厅聘为我省会计准则咨询专家,多次就会计准则征求意见稿向省财政厅提建议,多次参加省财政厅组织的先进会计工作者等活动评审工

11、作,多次对省财政厅制度征求意见稿提6建议。2001 年海南省注册会计师协会组织的全省会计师事务所业务检查工作中,他担任组长,受到省注册会计师协会表彰。他在财会通讯、财会月刊等会计类核心刊物发表了6 篇论文,在其他经济类刊物发表了 10 篇论文。(二)规范我省国有产权交易财务工作。产交所经省委、省政府批准成立,是全省唯一的国有产权交易平台。1.他主持制定了我省产权交易有关财务、会计和交易结算制度,并且被采纳实施,从而规范了我省产权交易财务管理、会计核算和交易结算等工作。2.他组织编制我省国有产权交易业务和财会工作发展十一五规划,报经省国资委批准后实施,取得显著效果。(三)建立健全内部控制体系。1

12、.他组织研究并制定了海钢财会内部控制制度,建立健全了财会内部控制体系。他组织完善了财务会计制度、全面预算管理办法、费用报销管理办法、分公司、子公司、控股公司财务管理规定等一系列的财务管理制度,加强对公司、下属单位和参股企业的财务管控。2.组织对海钢财会控制制度的有效性、一贯执行性进行评估、测试,对于不执行制度的单位和个人予以处理。3.组织建立多层次的监督体制,落实财会内部控制责任,对海钢经济活动的全过程进行财务监督和控制。4.组织建立和完善海钢财务风险预警与控制机制。组织财务管理人员参加法律风险知识培训和竞赛,使相关人员明7白,财务风险存在于会计核算和财务管理工作的各个环节,从而增强全员财务风险控制意识。总之,他以朴实的工作作风,扎实的理论功底和执着的敬业精神,在平凡的工作岗位上取得了显著成绩。

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