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1、机关事业单位养老保险面临的问题和挑战 机关事业单位养老保险面临的问题和挑战 机关事业单位养老保险是社会保障体系的重要组成部分，它对我国的经济发展和社会安定有着不行以替代的作用。我县机关事业单位养老保险改革经过十年的实践和探究，积累了相当阅历，基本形成了适应机关事业单位特点的养老保险基金筹集、管理、支付、运营机制，养老保险制度日趋完善。但随着改革的进一步深化，同时也面临一些实际问题。主要有以下几个方面。 (一)、机关事业单位保险制度改革不完善。 体现在一是长期以来机关事业单位离退休经费，由国家统包，改革前个人不负担当何费用，财政和用人单位负担越来越重。二是由于机关事业养老保险实行以支定收，留有部
2、分积累的原则，在没有财政兜底的状况下，有相当一部分事业单位因经济状况缘由，交不上或拖欠养老保险统筹基金的问题比较严峻，导致这些单位的离退休人员不能按时足额领到退休金，上访现象时有发生。三是目前机关事业单位养老保险，所执行的退休金计发方法不合理，待遇水平偏高，机关事业养老保险基金滚存积累少，经办机构在支付离退养息老金问题上压力很大。四是退休人员由单位管理、社会化程度低，不利于事业单位的发展。从目前形式看，我省机构改革不断深化，在现有的事业单位中有的将接连转为企业，一些单位职工的一些切身利益在改革中尤其养老保险的相关问题显得更加突出，例如：机关、事业单位、企业之间人员相互流淌时养老保险关系连接的问
3、题，产权制度改革后事业单位职工工龄的处理，还有提前退休等问题，都对机关事业单位的养老保险制度改革提出了越来越紧迫要求。 （二）缺乏强有力的改革政策支持，社会统筹面窄基金收缴难度大。 在养老保险基金征缴上，由于没有强有力的措施，征缴率仍在低层次徘徊，另外，在地方财政比较惊慌的状况下，开展全额拨款和差款拨款事业单位的养老保险，须要财政拿出相当大的一笔经费，用于支付事业单位的养老保险统筹，地方财政不堪重负。加上个别地方的一些领导对养老保险的重要性相识不足，对开展全额和差额拨款事业单位养老保险缺乏主动性，使机关事业单位养老保险工作面临不少困难。 （三）宣扬力度不够，部分事业单位领导和职工参保意识不强，
4、缴费主动性不高。 几年来，尽管中心和各级政府通过各种宣扬媒体进行了养老保险政策的宣扬，但是，就机关事业单位养老保险政策法规的宣扬相对还较少，一些机关事业单位对养老保险工作缺乏足够的相识，只顾眼前得失，只考虑参与养老保险受不受益，受益就参保，不受益就拖着不交，势必给职工的合法权益造成侵害，它将使职工退休后生活得不到保障，必将大大减弱基金的保障实力，甚至造成入不敷出，难以为继的局面。目前，我省的养老保险制度正在进一步完善阶段，如何解决机关事业单位养老保险存在的问题，借鉴国内发达省市养老保险制度的成熟阅历，对建立符合我县县情的机关事业养老保险制度，我们可实行以下几方面措施： （一）调整机关事业单位养
5、老保险在社会保险体系中的定位。 党的十五届五中全会就明确提出：“完善社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。”机关事业养老保险，作为社会保障体系的重要组成部分，在社会经济发展中起着举足轻重的作用，这一点是不容置疑的，可以说，没有健全完善的机关事业单位养老保险制度，就不行能有完善的社会保障体系，我国改革开放的进程会因此受到影响。因此，随着经济发展和改革开放力度的逐步加大，机关事业单位养老保险在社会保障体系中地位会越来越高，为机关事业单位养老保险制度的改革供应了相应的条件，其次是即将起先的全省事业单位体制改革，既为机关事业单位养老保险制度改革提出挑战，同时，也为我
6、们供应良好的机遇；再次，随着我国社会保障法律制度的逐步完善，也为我市机关事业单位养老保险制度改革供应了相应的环境支持。 （二）加快建立一体化养老保险制度 目前，企业养老保险制度与机关事业的养老保险制度完全不一样，导致了缴费比例，计发方法也不同，由于机关事业单位离退休人员的离退休费保障程度高，待遇水平明显优于企业，因此，在建立一体化制度上必需非常周密，以确保改革的平稳进行，确保机关事业单位离退休人员的基本生活。 （三）加大宣扬力度，努力提高事业单位领导和职工的参保意识，防止缴费基数不到位。 机关事业单位养老保险制度改革，是建立完善社会保障体系的重要内容，九届人大四次会议，通过的关于国民经济和社会
7、发展国民经济和社会发展第十个五年安排纲要明确提出，要刚好改革并完善机关事业单位职工养老保险制度。就目前而言，要实行中心精神，必需在吃透中心精神的前提下，最大限度的宣扬机关事业单位养老保险政策，充分利用电视、广播、宣扬栏、宣扬单、政策询问等宣扬媒体的作用，使各市、县政府部门领导，以及各机关事业单位的领导和全体职工，对机关事业单位养老保险制度有一个全面的了解，要使职工都知道参与养老保险是职工的权利，主动交纳养老保险费是每个参保人的义务，充分相识参与养老保险的重要性，对一些单位缴费基数与实际缴费工资不相符的单位要实行得力措施。一是加强稽核，对参保的事业单位缴费工资和参保人数进行核对，力求基数与实际状
8、况相符；二是机关事业保险经办机构要加大个人帐户试点工作的力度，提高职工缴费主动性，还要加大个人帐户计收方法的制定；实行以缴费年限，缴费工资和个人帐户储存额为依据的基本养老金计发方法，改革现行的事业单位退休金计发方法，使职工都知道现在缴费基数低、缴费少，将来退休待遇就低的道理，要发动职工进行监督。加强监察。把有意降低缴费基数的做法列为侵扰职工合法权益的行为，予以肃穆查处。三是培育一支职业素养高，服务意识强，高效廉洁的养老保险干部队伍，促使养老保险事业有序健康地发展。 机关事业单位养老保险面临的问题和挑战 泗洪机关事业单位养老保险题目 机关事业单位养老保险政策解读 机关事业单位养老保险改革确定 机关事业单位养老保险并轨实施 我国机关事业单位养老保险1 机关事业单位养老保险办理流程 机关事业单位养老保险方面的问答 浅谈我国机关事业单位养老保险改革 机关事业单位养老保险并轨改革历程 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页