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1、 秦朝开创了怎样的政治制度？秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世的影响如这种政治制度对后世的影响如何？何？中央中央 地方地方 君权君权 相权相权 专制主义中央集权制度在其发专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权中央集权君主专制君主专制两汉两汉元朝元朝隋唐隋唐两汉两汉元朝元朝北宋北宋隋唐隋唐中央中央地方地方北宋北宋总括总括两汉两汉元朝元朝隋唐隋唐两汉两汉元朝元朝北宋北宋隋唐隋唐中央中央地方地方北宋北宋总括总括一一、中央集权的发展中央集权的发展二二、君主专制的演进君主专制的演进三三、历代选官历代选官用官制度用官制度的变化的变化从汉至元政治制
2、度的演变从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展一、中央集权的发展阅读思考与讨论：阅读思考与讨论： 从汉到元中央集权制度的加从汉到元中央集权制度的加强经历了哪几个重要阶段？强经历了哪几个重要阶段？ 每阶段调整的具体措施怎样？每阶段调整的具体措施怎样？ 总体上中央集权的发展演变呈总体上中央集权的发展演变呈现怎样的特点？现怎样的特点？一、中央集权的发展一、中央集权的发展（一）汉朝：（一）汉朝：1 1、汉初郡国二制并存（郡国并行制）、汉初郡国二制并存（郡国并行制）2 2、王国问题的解决、王国问题的解决王国问题王国问题 汉景帝汉景帝时期平定时期平定“七国之乱七国之乱” 汉武帝汉武帝时期解决了王国问题时
3、期解决了王国问题 ( (提醒：不要理解为汉景帝时期提醒：不要理解为汉景帝时期) )中央集权得到加强中央集权得到加强 汉武帝实行汉武帝实行“推恩令推恩令”：诸侯王死后，：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉武帝刘彻一、中央集权的发展一、中央集权的发展（二）唐朝：（二）唐朝：1 1、唐中期设置藩镇（节度使）、唐中期设置藩镇（节度使）探究思考：探究思考： 唐朝藩镇有何特点？藩镇势力的发展对中央集权带来怎唐朝藩镇有何
4、特点？藩镇势力的发展对中央集权带来怎样的影响？样的影响？ 原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，立十大兵镇，以节度使为最高军事长官以节度使为最高军事长官。节度。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。任，立功后往往入朝拜相。 天宝以后，天宝以后，李林甫李林甫为了巩固为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路本身权位、堵塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用径，借口文官不懂军事，多用胡人担任节度使。胡人担任节度使。 结果给胡人节度使结果给胡人节度使安禄山安禄山起起兵反唐创造了机会。兵反
5、唐创造了机会。 藩镇与节度使藩镇与节度使 天生丽质难自弃，一天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。朝选在君王侧。回眸一笑百回眸一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。媚生，六宫粉黛无颜色。唐玄宗与杨贵妃唐玄宗与杨贵妃白居易白居易 在唐后期在唐后期150150年里河年里河北三镇的北三镇的5757个节度使中，个节度使中，真正由朝廷真正由朝廷任命的只有任命的只有4 4人。内地人。内地许多节度使许多节度使也效法三镇，也效法三镇，各占一方，各占一方，唐朝统一局唐朝统一局面破坏，形面破坏，形成了成了“藩镇藩镇割据割据”的局的局面。面。 唐朝藩镇图唐朝藩镇图一、中央集权的发展一、中央集权的发展（二）唐朝：（二）唐朝：1 1、
6、唐中期设置藩镇（节度使）、唐中期设置藩镇（节度使）2 2、安史之乱后形成藩镇割据局面、安史之乱后形成藩镇割据局面严重削弱中央集权严重削弱中央集权一、中央集权的发展一、中央集权的发展（三）北宋初年：（三）北宋初年：中央集权的加强中央集权的加强1 1、背景：、背景：宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤 太祖问：“天下自唐末以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普一、中央集权的发展一、中央集权的发展（三）北宋初年：（三）北宋初年：中央集权的加强中央集权的加强1 1
7、、背景：、背景：2 2、措施、措施兵兵:_:_权权:_:_钱钱:_:_“杯酒释兵权杯酒释兵权”抽调精兵充实抽调精兵充实中央禁军中央禁军派派文臣担任地方长官文臣担任地方长官设通判负责监督设通判负责监督中央掌控地方财权中央掌控地方财权收精兵收精兵削实权削实权控财权控财权3 3、评价、评价 利利: :改变了长期藩镇割据的分裂局面，改变了长期藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权加强了中央集权弊弊: :造成造成“三冗三冗” ” “二积二积”后患后患一、中央集权的发展一、中央集权的发展（四）元朝：行省制度的实行（四）元朝：行省制度的实行1 1、措施：、措施：机构设置机构设置 省下分设路、府、州、县省下分设路
8、、府、州、县设宣慰司（掌管边远民族地区）设宣慰司（掌管边远民族地区）一、中央集权的发展一、中央集权的发展（四）元朝：行省制度的实行（四）元朝：行省制度的实行1 1、措施：、措施：机构设置机构设置 省下分设路、府、州、县省下分设路、府、州、县设宣慰司（掌管边远民族地区）设宣慰司（掌管边远民族地区）行省权力：行省权力： 拥有经济、军事大权，但行使权力时受拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制到中央节制2 2、评价：、评价：行省制度行省制度便利了便利了中央对地方的管理，中央对地方的管理，加强加强了中央集权，了中央集权，巩固了巩固了多民族国家的统一。多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制
9、度的它的创立是中国古代地方行政制度的重重大变革大变革，是中国省制的，是中国省制的开端开端。加强了中央集权加强了中央集权一、中央集权的发展一、中央集权的发展（一）汉朝：（一）汉朝：1 1、汉初郡国二制并存（郡国并行制）、汉初郡国二制并存（郡国并行制） 汉初在地方上实行汉初在地方上实行郡郡国并行国并行的制度。刘邦的制度。刘邦分封分封同姓王同姓王，以为依仗刘氏天，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封皇权，稳定天下，他分封给给同姓诸侯王的土地面积同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土甚至超过了中央直辖的土地面积地面积。回顾思考：回顾思考： 汉初汉高祖大封
10、同姓诸侯王最终导致汉朝历史上一次规汉初汉高祖大封同姓诸侯王最终导致汉朝历史上一次规模巨大的叛乱，叫什么？王国问题到什么时候得到解决？模巨大的叛乱，叫什么？王国问题到什么时候得到解决？王国问题王国问题想一想西周以来实行的地方行政制度有哪些？西周以来实行的地方行政制度有哪些？分封制（奴隶社会）分封制（奴隶社会）郡县制郡县制郡国二制并行郡国二制并行行省制度行省制度封建社会封建社会加强地方统治的措施加强地方统治的措施演变特点演变特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝从汉到元中央集权的发展从汉到元中央集权的发展汉初郡国二制并存汉初郡国二制并存景帝削弱王国势景帝削弱王国势力力武帝颁布武帝颁布“推恩令推恩令”
11、,解决王国问解决王国问题题唐中期在地方设节度使唐中期在地方设节度使, ,安史之乱后形成藩镇割据局面安史之乱后形成藩镇割据局面将兵权收归中央将兵权收归中央, ,充实禁军充实禁军; ;派文臣做知州派文臣做知州, ,设通判负责监督；设通判负责监督； 中央掌控地方财政中央掌控地方财政. . 实行行省制度；实行行省制度；行省之下设路、府、州、县；行省之下设路、府、州、县； 边远地区设宣慰司边远地区设宣慰司中央对中央对地方的地方的控制控制逐逐渐加强渐加强中央集中央集权权不断不断发展发展二二 、君主专制的演进、君主专制的演进 ( (一一) )汉朝汉朝 1 1、汉初丞相位高权重。、汉初丞相位高权重。 2 2、
12、汉武帝、汉武帝重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事大事（二）隋唐：三省六部制（二）隋唐：三省六部制 1 1、演变过程：、演变过程： 魏晋南北朝：形成三省体制魏晋南北朝：形成三省体制 隋唐：尚书省下设六部，确立并完善三省六部制隋唐：尚书省下设六部，确立并完善三省六部制 2 2、分工与职权、分工与职权 削弱相权削弱相权唐代三省六部制分工与职权唐代三省六部制分工与职权中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省（决策决策）（执行执行）（审议）（审议）六六 部部吏 户 礼 兵 刑 工三三 省省皇皇 帝帝（分散相权）（分散相权）皇权独尊皇权独尊三省六部既三省六部既有分
13、工，也有分工，也有合作，相有合作，相互牵制、相互牵制、相互监督，提互监督，提高了工作效高了工作效率，加强了率，加强了中央的统治中央的统治力量。力量。 二二 、君主专制的演进、君主专制的演进（二）隋唐：三省六部制（二）隋唐：三省六部制 1 1、演变过程：、演变过程： 2 2、分工与职权、分工与职权 3 3、评价：、评价： 三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。分散相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇分散相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。权专制。它是我国古
14、代政治制度的重大创造，此后历朝它是我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。基本沿袭这种制度。二二 、君主专制的演进、君主专制的演进（三）宋朝：（三）宋朝：1 1、措施：、措施： 设设中书门下中书门下为最高行政机构为最高行政机构 增设增设参知政事、三司使、枢密使参知政事、三司使、枢密使分割相权分割相权2 2、影响：、影响： 削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权二二 、君主专制的演进、君主专制的演进（四）元朝：（四）元朝：设中书省替代三省设中书省替代三省, ,为最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重位高权重。 中
15、书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机则总省事，佐天子，理万机”。（。（元史元史） 从汉到元君主专制的演进从汉到元君主专制的演进阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况特点特点两汉两汉从魏晋从魏晋南北朝南北朝到隋唐到隋唐北宋北宋元朝元朝三省六部制三省六部制形成、完善形成、完善设设中书门下中书门下为最高行政机构为最高行政机构, ,增设增设参参知政事、三司使、枢密使知政事、三司使、枢密使分割相权分割相权设设中书省中书省替代三省替代三省, ,为
16、最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重位高权重. .相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强汉武帝时，重用侍从、秘书担任汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事尚书令、侍中参与军国大事秀才看榜图秀才看榜图清代公布殿试结果的金榜清代公布殿试结果的金榜上图反映了中国古代的哪种政治制度？上图反映了中国古代的哪种政治制度？三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化1、汉朝：察举制察举制2、魏晋南北朝： 九品中正制九品中正制选拔标准孝廉孝廉选拔标准门第门第3、隋朝： 首创科举制科举制4、唐宋元： 继承并完善继承并完善科举制科举制选拔标
17、准才能才能探究思考：探究思考：材料一材料一 ：“( (科举制科举制) )一切以呈文任去留一切以呈文任去留”，学而优则，学而优则仕。仕。材料二：有一次。唐太宗私自去视察御史府（考试进士材料二：有一次。唐太宗私自去视察御史府（考试进士的地方），看到许多新智取的进士鱼贯而出，便得意的地方），看到许多新智取的进士鱼贯而出，便得意得很的说道：得很的说道：“天下英雄，人吾彀中矣！天下英雄，人吾彀中矣！” 依据材料并结合所学知识回答，我们应如何评价科依据材料并结合所学知识回答，我们应如何评价科举制？举制？评价：评价：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与
18、做官紧密联系起来有利于打破特权垄断、扩大试与做官紧密联系起来有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。官吏人才来源，提高官员文化素质。科举取仕把选拔人才和任命官吏的权力，从世家科举取仕把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用，影响深远。这一制度为历朝沿用，影响深远。小小 结结 从汉至元中国古代政治制度演变特征从汉至元中国古代政治制度演变特征: :（1 1）皇权不断加强，相权日益削弱皇权不断加强，相权日益削弱。（2 2）中央对地方的集权不断加强中央对地方的集权不断加强，行省，行省 制度便利了中央对地方的管理。制度便利了中央对地方的管理。（3 3）历代王朝都）历代王朝都重视选官制度的建设重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。科举制成为隋唐以后重要的选官制度。