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1、劳动和社会保障局科学发展观活动心得体会树立以人为本思想 全力做好社会和谐协调发展工作 落实科学发展观构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化为全面建设小康社会作出的重大战略举措。劳动和社会保障工作作为维护社会稳定和促进经济发展的一种制度安排事关民生事关改革发展事关社会和谐稳定责任重大。落实科学发展观建设和谐社会最根本的是切实让广大人民群众享受发展的成果得到发展的实惠。科学发展观的核心是以人为本其出发点和落脚点是为了人民。劳动保障工作关系到广大人民群众的切身利益要把以人为本的理想贯彻到工作的全过程。我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然
2、和谐相处的社会。公平正义是构建和谐社会的一个主要特征。 随着经济体制改革的深入和企业制度、产权制度等改革的深化以及经济多元化和就业形式多样化形成劳动关系的新特点。劳动保障工作与人民群众的利益息息相关。就业是民生之本；完善的社会保障制度是社会的“稳定器”经济运行的“减震器”和维护社会公平与正义的“调节器”；协调稳定的劳动关系是和谐社会营造优越投资环境的基础之一。城镇化、工业化和经济结构调整进程加快协调好利益关系的难度进一步加大各种深层次矛盾更加突出国有企业历史遗留的劳动关系问题有待解决劳动保障领域的热点、难点问题也随着增多。做好劳动保障工作妥善处理劳动保障领域的热点、难点问题消除不稳定因素是劳动
3、保障部门的重要职责。 （一）巩固和完善劳动合同制度。督促所有企业招用员工均签订劳动合同重点抓好非公有制单位与劳动者签订劳动合同的工作。依法监督企业加强劳动合同管理规范劳动合同订立、履行、变更、终止、解除的行为。建立劳动合同签订与社会保险参保缴费的互动机制企业与职工签订劳动合同后应及时办理参保缴费手续。 （二）大力推进集体合同制度。在外商投资企业、私营企业以及实行现代企业制度的国有企业中通过集体协商签订集体合同。对其他国有企业重点促进其建立内部协商机制明确相应的形式和程序加大职工参与民主决策和民主管理的力度。 （三）进一步完善劳动争议处理体制。按照“重在源头预防、重在基层调解”的方针逐步建立企业
4、调解、行政调解等多种类型的调解制度。建立由劳动保障行政部门、工会组织和企业组织组成的三方劳动关系协调组织健全工作制度协调解决重大劳动关系问题。健全各级劳动争议仲裁机构改进办案方式努力提高办案质量和结案率。积极预防和及时处理因劳动争议引发的群体性突发事件。 （四）积极研究就业形式多样化对劳动关系的影响。对实行阶段性就业制度和弹性工作制后大量出现的非全日制工、季节工、短期工、临时工、劳务派遣等多种就业形式中的劳动关系的认定、劳动权益保障、劳动争议处理等问题提出对策。 （五）落实做好举报投诉案件的处理工作。重点查处不依法签订劳动合同、拖欠工资、逃避参加社会保险等违法行为保障劳动者合法权益。加强隐患排
5、查工作及时排除不稳定因素做到发生问题就地迅速解决防止集体上访事件发生。切实解决用人单位拖欠工人工资问题。一是积极贯彻建设施工企业工资保证金管理办法开设工资保证金专户。目前受理了20家建筑施工企业存入保证金883.3多万元有效减少了建筑行业因拖欠工资引发的群体事件。二是定期召开联席会议监控企业工资支付情况。劳动保障局与建设局、公安局、工商局、总工会定期召开联席会议分析、研究企业工资支付情况。加强与法院、信访局、公安局国保大队、综治办联系沟通互相配合发现拖欠工资问题及时介入查处责令清偿引导立案仲裁平息事态把问题解决在萌芽状态。（六）劳动保障信访和维稳工作得到加强。一是进一步畅通信访渠道建立领导包案
6、责任制、领导接访制、排查预警机制、督查督办机制等制度把群众信访问题尽量解决在基层的萌芽状态。20_年共受理工伤认定申请1155宗受理职工劳动能力鉴定申请786人及时办复信访事项203宗处理答复江门市政府12345热线113宗民生热线22件有力地维护了社会的稳定。二是深入基层单位通过派发宣传资料、举办劳动保障法律法规培训班等形式向用人单位和劳动者宣传劳动保障法律法规。共向企业印发广东省工资支付条例2万份发放劳动合同法4万份。举办劳动合同法培训班30多期参加人员共4000多人。通过宣传栏、新闻媒介等做好普法教育引导劳动者通过投诉、仲裁等合法途径解决劳资纠纷避免出现群体性、突发性事件。一方面严格依法行政另一方面做好宣传教育维护劳动者合法权益促进劳动关系协调稳定。 第 4 页 共 4 页