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1、森林资源保护方案森林资源保护方案为进一步加强森林资源保护和管理提高森林生态效益根据国有林场改革方案(中发20216号)和_国有林场改革实施方案(桂发202112号)精神制定本方案。 一、森林资源保护现状 （一）基本情况。据2021年二类调查数据统计容县浪水林场土地总面积29881.5亩。在林业用地中林地面积为29368.5亩其中：有林地27318亩占91.42%；灌木林地15亩占0.05%；未成林造林地457.5亩占1.53%；无立木林地1444.5亩占4.83%；苗圃地16.5亩占0.06%；辅助生产林地117亩占0.39%；非林地513亩占1.72%。 森林覆盖率91.5%。 容县浪水林场
2、活立木总蓄积为219965m3。按优势树种分杉木类蓄积71599m3占32.55%；马尾松蓄积59236m3占26.93%；速生桉蓄积53356m3占24.25%；其它阔蓄积5852m3占2.66%；其他果蓄积143m3占0.07%；八角蓄积28841m3占13.11%；化工林蓄积938m3占0.43%； 乔木林按龄组划分：幼、中、近、成过熟林的面积分别为：2410.5亩、6120亩、4233亩、14554.5亩幼、中、近、成过熟林的面积比例为：1：2：2：5成过龄林资源较为丰富。 （二）管护现状。 1.护林队伍情况。全场划分为5个护林区现有护林员16人人均管护面积1867.6亩。护林员队伍年
3、龄偏大有14人年龄超过50岁（其中2人将于2021年底前退休）。 2.半专业森林消防队情况。容县浪水林场半专业森林消防队由林场在编在职人员组成共有31名队员。 3.森林防火设施情况。现有生物防火林带17公里防火道路35公里风力灭火机3台防火服15套打火把等扑火工具一批防火物资储备较为齐全。 4.森林资源保护现状。自建场以来一直加强森林资源管护工作强化教育宣传加强巡山护林严格执行采伐限额制度和凭证采伐运输制度没有乱砍滥伐现象；加强森林防火宣传严格野外用火审批制度强化半专业森林消防队的培训和管理10多年来没有发生森林火灾切实保护了森林资源有效推进生态文明建设。 二、存在的问题和困难 （一）管护人员
4、少人均管护面积过大护林队伍年龄偏大在一定程度上影响护林防火工作开展。 （二）防火基础设施建设滞后生物防火林带、防火道路、护林便道多年失修不利于更好地保护森林资源。 （三）半专业森林消防队队员素质参差不齐扑火技能培训少扑火能力有待加强。 （四）林地边远、分散管护难度大有些群众侵占国有林地发展林业生产加上建场时划拨土地手续不够健全林地纠纷逐年增多。 （五）由于历史原因在划拨土地时半山以上的林地才划归林场半山以下为群众集体山林给森林资源管护带来诸多不便。 三、森林资源保护措施（一）林地保护措施。 1.加强宣传教育和日常巡护及时发现并制止侵占林地行为加强与周边群众沟通协商主动化解矛盾纠纷逐步收回被侵占
5、的林地。 2.搞好场群关系优势互补在不破坏森林资源前提下利用森林资源与周边群众共同发展乡村生态旅游、林下经济等项目拓宽农村经济来源减少群众侵占国有林地发展林业。 3.凡涉及征占用国有林场林地的建设项目应依法办理审批手续并足额支付相关费用。 4.抓紧抓好不动产登记及时核发国有林不动产权证切实维护国有林场合法权益。 5.用适当方式回收外租林地回收前加强监督管理回收后合理规划利用提高林地利用率。 （二）森林防火措施。 1.加强火源管理严格野外用火审批制度从源头上杜绝火灾发生。 2.加大森林防火宣传力度利用宣传车、标语、电视、宣传栏等多种形式进行防火宣传不断扩大宣传的覆盖面提高周边群众的防火及安全用火
6、意识同时抓好扑火队伍建设提高扑救技能和快速反应能力。 3.积极向上争取资金增加防火投入做好防火物资储备加强森林防火基础设施建设逐步改善半专业森林消防队装备提高预防森林火灾能力。 （三）森林管护措施。 1.调整充实护林队伍管护人员由原来的16人增加到25人进一步改善管护人员装备建立健全相关规章制度明确责任区加强巡山护林。强化绩效考核调动管护人员工作积极性。 2.采取多种形式广泛深入地宣传林业法律法规不断增强广大干部群众依法护林意识提高周边群众保护森林资源的自觉性使保护森林、建设生态成为全社会的自觉行动。 3.保持对盗砍滥伐、毁林开垦、违法使用林地等违法犯罪行为的高压态势从严查处破坏森林资源的违法
7、犯罪活动。 （四）森林资源监管措施。 1.坚持森林采伐限额制度突出抓好国有林场森林经营方案的编制和实施。 2.坚持凭证采伐制度切实强化林木采伐的源头管理杜绝超限额采伐和乱砍滥伐林木。 3.坚持木材凭证运输制度依法加强对木材运输的监督检查坚决杜绝非法木材进入市场流通。 4.进一步建立和完善监督法规体系严格规范监督行为把监督工作纳入制度化、规范化和法制化轨道 5.依法对森林资源保护管理各项工作实施全面监督重点监督林地非法流失、森林资源过度消耗和森林经营利用活动以及野生动植物保护管理不断提高监督实效。 6.对国有林场场长进行森林资源离任审计。 （五）经费保障措施。 一是改革后半专业森林消防队队员全部由林场在职职工兼任经费由县财政全额予以保障。 二是购置防火物资、维护防火林带林道等经费开支纳入县财政年度预算。 第 5 页 共 5 页