《市水务局依法行政工作自查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市水务局依法行政工作自查报告.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市水务局依法行政工作自查报告市水务局依法行政工作自查报告20年，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、xxx省依法行政工作领导小组办公室关于贯彻落实xxx省法治政府建设实施纲要（202021年）的通知、xxx省水利厅关于印发xxx省水利系统法治宣传教育第七个五年规划的通知等文件精神，以依法治市为目标，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，紧紧围绕市委、市政府的工作中心和重点，坚持依法治水，大力提升依法行政能力，全面提高依法办事水平，不断增强水行政执法力度。我局执法人员在执法中均持
2、证上岗、依照法定程序，对行政处罚履行法定告知程序，无行政不作为和乱作为的行为发生。现将我局依法行政主要工作汇报如下：一、主要工作（一）健全机构，落实责任为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，把依法行政工作作为“一把手工程”来抓，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐落实”的工作格局。狠抓法制队伍建设，加强队伍内部培训和学法制度，进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力。二是制订计划和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。认真
3、学习xxx市20年依法工作要点，结合部门工作实际，制订局依法行政工作计划，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度，制定了依法行政程序，建立了行政过错责任追究制度和奖惩制度；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。（二）认真学习广泛宣传，夯实依法行政基础我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢依法行政工作基础。一是进一步完善和落实xxx市水务局干部学法制度。年初，我局制定了20年度xxx市水务局局务会议学法计划，结合党组理论学习中心组学习制度，先后对宪
4、法、水法、防洪法、水土保持法、xxx省实施中华人民共和国水法实施意见、xxx省河道采砂管理条例、xxx市水务局贯彻<xxx省河道采砂管理条例>实施意见、党政机关公文处理工作条例、行政诉讼法、xxx省水土保持条例等法律法规进行了认真学习。认真组织开展20年1月1日实施的xxx省水土保持条例专题学习培训，邀请市人大、市政府、相关单位负责人以及全市水利系统各单位干部职工在xxx各分会场参加了省水利厅召开的xxx省水土保持条例视频宣讲会议。同时，组织干部职工参加省、市举办的涉水法律法规知识的专题培训班、宪法、党章网上知识竞赛等，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。二是大
5、力开展水法宣传，营造依法治水氛围。今年3月22日3月28日“世界水日”、“中国水周”期间，我局组织在全市范围内深入开展水法律法规宣传教育活动，充分利用广播电视、报纸、网络等各种媒体进行水法规宣传，并由局相关科室和各市（区）、局直属单位派员组成水法规宣传工作队深入乡村和社区，采取派发宣传单张、宣传手册、水利环保宣传袋、开展现场水法律法规咨询等方式开展系列宣传活动，宣传面涉及全市四市三区范围，营造了浓厚的社会舆论氛围，取得了显著效果。（三）加强和改进制度建设一是全面修订业务工作制度。制订了xxx市水务局社会矛盾纠纷台账制度、xxx市水务局水行政监督检查责任制度，完善了xxx市水务局实施12345政
6、府服务热线工作制度等；二是加强规范性文件管理，据已制定的xxx市水务局规范性文件管理制度，我局明确单位各科室对规范性文件的起草、审核、论证、公布、备案、清理等各项工作职能，并按要求定期对行政规范性文件进行清理，对停止执行或者废止的文件目录，及时向社会公布，并报市法制局备案，提高依法行政水平。20年，我局没有规范性文件制定任务。（四）全面推进信息公开，严格审批程序我局着力推动各项政务事项、政务服务、政务决策的全过程公开，增加部门工作的透明度，严格让权力在阳光下运行，同时严格审批程序，完善政务服务体系，收到社会的普遍好评。20年，我局积极利用各类渠道发布政务公开信息，及时发布了国家和省、市领导调研
7、检查信息、全市三防工作会议、冬春水利建设会议等重大会议部署信息，宣传数量和质量有较大的提升，其中xxx市水务局门户网站更新各类信息共1880条，“xxx水务”微信微博发布信息共190条，在市政府信息公开目录系统上更新信息共213条，主动公开文件85份。二是抓好服务。严格按照行政许可法的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。20年1月份至今，市水务局驻行政服务中心窗口共受理了行政许可事项12宗，其中市管河道管理范围内工程建设项目6宗，水利工程建设项目竣工验收1宗，市管建设项目水资源论证1宗，江新联围穿堤建筑物建设方案审批2宗，水土保持方案审批2宗，按时办结
8、率和满意度达100%，投诉为零。（五）加大执法力度，完善执法机制1、加大执法力度，严厉打击违法采运砂行为。20年，市水政监察支队继续严格落实执法巡查制度。针对违法采砂多发生在夜间的特点，加大执法巡查力度，建立夜间巡查制度，确定责任人，完善巡查日志，健全巡查档案。截止12月底，市支队共开展执法巡查115次，出动执法人员246人次。对我市范围内河道违法采砂的敏感河段，加强河道采运砂执法，严厉打击非法采运砂行为。截止12月底，市水政监察支队查处水事违法案件2宗，共处罚款6万元，没收非法运输河砂2600立方米。2、开展江新联围干堤沿线违规砂石堆放场整治。为吸取深圳光明新区山体滑坡事故教训，维护我市重要
9、的防汛防洪屏障江新联围大堤的安全，市政府从20年12月底启动江新联围干堤沿线砂石堆放场安全隐患整治工作，限期整改超高、超范围堆放、完善有关手续、取缔违法违规的砂石堆放点。我局作为督办单位，认真贯彻整改要求，落实领导责任，强化统筹协调，明确责任主体，细化工作任务目标，有序推进整改各项工作的落实。截止至20年5月22日，江新联围干堤沿线所有砂石堆放场已按要求整改完毕，其中15个未经审批的砂石堆放场已清理完毕。目前我局已制定江新联围大堤沿线砂石堆放点的新一轮规划，着手制定xxx市西江大堤管理办法，建立一套更科学、完善的长效监督机制，以巩固整治成果。3、开展生产建设项目水土保持监督检查。我局联合市水政
10、监察支队以及相关市（区）水务局，开展对省、市级审批的在建生产建设项目水土保持监督检查。先后检查了全市范围内涉及交通、电力、工业园、房地产等生产建设领域在建项目共11项，检查内容包括生产建设项目水土保持工作组织与管理情况；水土保持方案变更、水土保持重大设施变更审批情况，水土保持后续设计情况；表土剥离、保存和利用情况；取、弃土（包括渣、石、砂、矸石、尾矿等）场选址及防护情况；水土保持措施落实情况；水土保持补偿费缴纳情况；水土保持监理监测情况；历次检查整改落实情况；水土保持单位工程验收和自查初验情况；水土保持设施验收情况等。针对检查中发现的问题，检查组现场一一给予指出，随后向建设单位发出监督检查意见
11、函，要求建设单位限期整改。下一阶段，我局将继续跟进各项目的整改情况，确保建设单位按照批准的水土保持方案落实各项水保措施。（六）依法处理信访，化解矛盾纠纷1、依法处理信访。我局在做好各项基础性工作的同时，十分注重抓好信访处理工作。一是实行领导公开接访日制度，规定接访时间、地点、接访领导安排，并对外公布联系电话、电子邮箱等。建立xxx市水务局办理信访事项工作制度、xxx市水务局实施12345政府服务热线工作制度等制度，以促进信访工作的规范化。二是热情接待，认真处理。针对群众反映的问题做到早调查、早处理、早答复，力争做到事事有着落，件件有回复，给群众一个满意的结果，避免集体上访和重复上访现象的发生。
12、三是制定突发事件应急预案体系。为了提高保障安全和处置突发事件的能力，我局制定了xxx市水务局突发事件总体应急预案以及xxx市防洪防旱防风应急预案、水资源突发事件应急预案、水利工程建设突发事件应急预案、水库移民集体信访应急预案，对预防和处置群体性信访事件及其他突发事件作出了清晰、明确的工作指引。20年我局受理群众直接来信及转办件26件、信访复核件2件，目前共办结 24 件，其余4件正在办理中。2、加强行政复议和行政应诉工作。我局认真贯彻中华人民共和国行政复议法和中华人民共和国行政复议法实施条例，充分发挥行政复议的层级监督和自我纠错功能，通过行政复议解决纠纷，化解矛盾，始终坚持“依法受理、认真审查
13、、客观公正、按时办结”原则，不推不拖，依法审理，做到所办案件经得起复议，经得起诉讼。截至20年5月下旬，“永安138号”非法采砂案件当事人杨某不服我局作出的江水罚决字20第6号水行政处罚决定书的处罚决定，而先后向xxx人民政府和江海区人民法院、xxx市中级人民法院提起行政复议和行政诉讼，诉xxx市水务局撤销行政处罚一案，从行政复议、一审、二审皆以维持我局作出的处罚决定而结束。在案件审理过程中，我局认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，有效维护水务部门公信力，并积极组织各市、区水政监察执法人员旁听审理，以案学法，不断提高队伍依法行政意识。强化对司法建议的整改落实，依据xxx省xxx市中级人民法院司
14、法建议书（【20】江中法建第6号），采取积极有效措施，规范了水事违法案件文书送达程序,并着手调整完善xxx市水务局行政处罚自由裁量权量化标准。（七）认真做好人大、政协提案答复工作认真办理建议和提案是主动接受人民群众监督、实行民主决策和依法行政的有力措施。20年，我局承办市十四届人大六次会议代表建议7件，其中主办5件，协办2件；承办市十二届政协五次会议委员提案10件，其中主办3件，协办7件。经过我局认真研究梳理，20年我局主办的8件建议提案中，属于B类7件，属于C类1件，其中第6045号人大建议关于加快高新区麻园河、马鬃沙河、龙溪河截污管网建设的建议列为主要领导领办件。我局在收到承办任务后，积极
15、主动与市人大代表、政协委员和会办单位进行沟通，狠抓建议提案的办理和跟踪落实。今年我局主办的8件建议提案全部能够按时办复。二、存在问题和不足一是法制机构工作人员政策水平有待进一步充实和提高。二是“重水利专业学习，轻视综合法律知识的研读”不同程度存在，有待进一步改进。三、下一步工作思路（一）认真对照国务院国务院关于加强法治政府建设的意见等文件要求，进一步建立健全依法行政各项制度，进一步提高行政决策、行政执法水平，落实违法违规行为的责任追究。（二）进一步健全和落实行政执法责任制，加强行政执法规范化、信息化建设，定期开展对执法人员的法律知识和专业技能培训、加强综合素质教育。（三）继续抓好xxx市水务局行政处罚案件办理程序制度、xxx市水务局行政执法过错责任追究制度等相关制度的贯彻落实工作，加快xxx市水务局行政处罚自由裁量的量化标准的修订工作。（四）持续开展水法规宣传活动。结合20年“世界水日”、“中国水周”宣传活动，在全市范围内开展广泛、深入、持久的水法规宣传教育活动，不断提高保护广大市民群众爱水、节水、保护水资源意识。特此报告。第 10 页 共 10 页