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1、局长在2021年全区教育工作会议上的讲话全面贯彻落实十八大精神 努力办人民满意的教育 杨局长在2021年全区教育工作会议上的讲话 （2021年11月日） 尊敬的各位领导同志们： 陈敏尔省长在2021年全省教育工作会上说过：“实现贵州科学发展、后发赶超、同步小康人才是核心教育是基础。近年来在教育系统同志们的共同努力下我省教育事业取得的成绩可圈可点服务经济社会发展的能力不断增强。希望你们面向发展、面向小康、面向现代化进一步增强使命感、责任感和紧迫感全力以赴攻坚克难实施好9+3教育工程计划扎实推进四项教育突破工程推动贵州教育事业跨越式发展让人民拥有满意的教育让孩子们能成长得更好。”今天我们在这里召开
2、双山新区2021年教育工作会一是对我们上学年的教育工作作一个总结、通报二是安排部署本学年的全区教育工作目的就是要统一思想凝聚共识明确本学年的工作目标、任务、责任和措施以实际行动深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神进一步提升全区教育水平着力把我区打造成全市乃至全省教育强区努力办人民满意的教育。后面党工委、管委会的领导还要作重要讲话请大家认真聆听系统领会狠抓落实。这里我先就上学年的工作做简要总结对本学年的工作提一些具体要求。 一、20_2021学年的工作回顾 上学年在新区党工委、管委会和上级教育主管部门的正确领导及社会各界的关心支持下经全体教育工作者共同努力全区教育工作本着基础工作要扎实、常规工作
3、要稳健、重点工作要圆满、难点工作要突破的基本工作思路狠抓各项工作落实年初确定的工作目标全面实现 “9+3”工作、项目建设、农村义务教育学生营养改善计划、校园安全、教育教学等工作全面完成。 （一）基础工作扎实开展 把教育教学和学校安全作为教育最基础的工作牢牢抓在手上。一是教育质量有所提高。坚持育人为本重视学校德育工作；深化课堂教学研究提高教学效率；强化教育督导提高教育管理水平。教育整体质量有所提高。2021年教育质量检测在大方县67个考点中我区鸿源中学居大方县第13名_中学第15名双山中学第41名中路中学第43名；七星关区的199个考点中我区_镇育人中学居第9名育才中学第48名一中第61名二中第
4、85名岔河镇岔河中学第87名草坪小学94名木来小学116名双华小学113名。二是安全保障不断加强。进一步加强学校安全工作的组织领导落实了安全管理责任。组织开展了第十八个全国中小学学生安全教育日、安全生产月、应急演练周等一系列主题活动增强学生遵纪守法意识和安全防范、自救自护能力。结合春秋季开学检查协调相关部门开展了安全检查。为各学校配置了安保人员并联系管委会解决落实了安保人员的工资问题加强了学校的安全管理。强化了学校食堂管理特别是全区农村义务教育阶段学校实施营养餐以来加强对学生科学、合理饮食安全教育与管理提高了广大师生对食品卫生安全意识。全年无重大安全事故发生。 （二）常规工作稳步推进 各类常规
5、性工作稳步推进在稳健中求发展在稳健中求创新在稳健中求成效。一是教师队伍建设进一步加强。严格要求全体教师遵守职业道德规范教师思想作风、工作作风、生活作风明显改进。2021年招考初中教师6人招聘小学特岗教师37人选派120余名教师参加各级各类培训。目前小学专任教师达808人师生比是1：16初中专任教师312人师生比是1：19小学班师比为1：2初中班师比为1：3。认真做好教师职称评聘、工资待遇落实等工作依法保障教职工的合法权益。二是课程改革有序开展。加大对课程改革的研究力度于3月23日由中路中学邀请清华大学教育研究院副院长王振权教授来我区指导课堂教学改革开展了以“有效课堂实践探索”为主题的联校教研和
6、新课程研讨会市第四实验高中、_三塘中学、七星关千溪中学和大方中路中学等4所中学及其余观摩共100余人与活动取得了很好的效果。“六个三”工程课题所涉学校共6个课题已全部结题其中中路中学申报的省级课题农村初级中学提高德育实效性的行动研究获贵州省教育厅批复立项中小学各学科教学渗透德育的实践、探索与研究获贵州省第一届优秀教育教学成果三等奖。组织34名教师参加由中国专家学者协会教育委员会、中国学校教育学会培训中心在_举办的“中小学高效课堂教学模式与有效教学策略”专题培训会。三是教育宣传工作成效显著。以工作成绩吸引媒体借媒体展示工作成绩免费教育、营养改善计划及教研工作引起相关媒体的高度关注先后在_日报_教
7、育等报刊予以正面报到取得了良好的社会效益。 （三）重点工作圆满完成 将重点项目、重点工作和为民办实事工作作为全年工作的重心自始至终放在心上抓在手上落实在行动上。一是抓项目办学条件进一步改善。始终把项目作为改善办学条件的重要支撑边实施边争取边储备。全面完成中小学二轮食堂建设总建筑面积7118.2平方米总投资近千万元；农村寄宿制学生宿舍和教师公租房建设工程2021年6个总计5650平方米。2021、2021年提前实施工程57个总计41910平方米（其中学生宿舍21050平方米教师公租房20860平方米596套）总投资8000万元目前完成投资2800多万元。2021年的6个教育工程已按要求基本完成主
8、体施工其余除_镇联合小学、二堡小学、_小学、_幼儿园、岔河幼儿园等学校正在迁（新、扩）建的前期工作中外所有校点的工程均有望在2021年12月底前完成。双山镇受地质灾害的松树小学、大河小学岔河镇已成严重危房的草坪小学重建资金已提交管委会主任会议研究通过并得到落实。组织相关人员认真编报2021年农村寄宿制学校建设攻坚工程学生宿舍建设计划。二是抓落实教育惠民政策全面施行。2021年全区范围内符合条件的贫困家庭子女全部享受“两免一补”惠民政策。实施“农村义务教育阶段寄宿制学生生活补助全覆盖计划”共补助贫困学生2023人补助资金共134.79万元。全年发放价值46万元免费教科书惠及全区所有义务教育阶段学
9、生。 （四）难点工作全面突破 针对制约教育发展的瓶颈问题想办法找路子解决好难点热点问题。一是营养改善计划高标准实施。解决落实了全区212名食堂工勤人员的工资补助；各学校筹措资金购置了相应的设施设备。现已形成以学校食堂供餐为主的供餐方式供餐时间以供应午餐为主。组织完成了以教育局牵头的食堂用米、用油的统购各镇（乡）政府、教管中心牵头的食堂蔬菜、调料、肉类的统购解决了边远学校食堂采购难的问题让营养改善计划得以高标准实施。二是学前教育普及步伐加快。认真落实学前教育发展三年行动计划以提高学前普及程度为目标大力支持发展学前教育。目前_幼儿园已投入使用岔河幼儿园正在建设中_幼儿园正在规划选址。批准设立民办幼
10、儿园3所在民办学校处理办法中提出大力引资修建民办幼儿园。三是“9+3”工作超额完成。全区小学初中入学率、辍学率、九年义务教育巩固率等由于各乡镇018周岁文化普查工作没认真完成导致所有数据均不准确。超额完成普通高中和中等职业教育招生任务。2021年我区应完成普通高中招生任务832人中职招生任务912人实际完成高中招生任务941人完成中职招生任务1022人完成率为111.07%其中_乡完成率为116.73%位居全区第一；_镇完成率为116.67居全区第二双山镇完成率为115.10%位居全区第三岔河镇完成率为.05%位居全区第四。 这些成绩的取得是在座的各位领导和全区教职员工共同努力的结果在此我代表
11、教育局向大家表示真诚地感谢。在看到成绩的同时我们也清醒地认识到我区教育与十八大提出的宏伟目标和全 区人民的期待还有一定的差距突出表现为：现有幼儿园数量少师资、设施配备难度较大；建设项目配套资金缺口大_小学、_中学、二堡小学（含中心幼儿园）、联合小学、松树小学、大河小学、草坪小学等工程建设所差10081万元资金尚无着落；农村义务教育营养改善计划存在统购工作难、安全工作压力大、所占学校经费比例大、教师的工作量加大影响正常教学等诸多问题；教师队伍学科结构不合理、年龄分布不均和中高级职称评聘困难骨干教师相对较少全区音、体、美、幼儿教师短缺违背教师职业道德的现象时有发生。教育教学质量与周边县区和发达地区
12、比还存在较大差距。 二、关于下一年度的工作 2021-2021学年度全区教育将顺承上学年工作继续致力于办学条件的再改善致力于教育教学质量的再提高致力于教师素质的再提升致力于教育公平的再促进致力于学校安全的再保障紧紧围绕全区教育工作要点明确目标夯实基础突出重点破解难题狠抓落实。 （一）明确目标 系统学习、深刻领会、全面落实党的十八大精神是今年及今后很长一段时间的主要政治任务。“办好学前教育均衡发展九年义务教育基本普及高中阶段教育加快发展现代职业教育推动高等教育内涵式发展积极发展继续教育完善终身教育体系建设学习型社会”是十八大对教育工作的基本要求“办人民满意的教育”是教育工作的努力方向。围绕十八大
13、提出的宏伟目标创建 全市及至全省教育强区是我区教育面临的现实任务。 一是着力办好学前教育。充分利用富余校舍在乡镇所在地和人口相对集中的村以“校中园”的形式改建农村幼儿园争取配备办园必须的保教设备有效提高乡镇学前三年教育的普及率。重视对幼儿教师的配备、培养和培训提高保教水平保障幼儿快乐健康成长。进一步规范现有幼儿园的办园行为特别要加大对民办幼儿园的督查指导重点整治幼儿教育小学化的倾向。规范幼儿生活用品、保教用书和学具的管理防止乱订滥发而加重家长负担。全面调研准确掌握现状为全面实行学前三年免费教育摸好底。 二是促进义务教育均衡发展。把合理配置教育资源和学校标准化建设作为促进义务教育均衡发展的最重要
14、手段新建学校一律要符合义务教育学校办学基本标准加大现有学校的标准化建设力度重点扶持、优先保障率先实现寄宿制学校的标准化建设。充分挖掘、合理调配现有教师资源认真组织好中心地带学校教师支援偏远农村学校和县区教师交流支教及特岗教师招聘等工作缓解偏远农村学校教师结构性不足的矛盾。多方争取在3-5年内全区学校实现“班班通”加快适应新课改中推行的教学仪器、实验设备、电子白板等设备的配备与普及充分发挥各类教学设备的效益提高课堂教学效率促进教育教学质量的提高。 三是推进高中阶段教育普及。准确把握国家免费中等职业教育的政策机遇切实提高高中阶段学生入学率和巩固率。力争 在明年建成新区两所现代化高级中学缓解我区高中
15、学生入学难的压力依托_市在我区建成的_一中和职教城进一步推进高中阶段教育的普及。 四是引导职业教育创新发展。积极配合市教育局加强对职业城教育基础设施建设的监督。加大招生宣传力度强化招生措施抓好“两后生”动员工作努力使有升学意愿的学生继续升学学习无升学意愿的学生稳定就业使职业教育在高考、就业“两条腿”带动下有序发展。 （二）夯实基础 质量是教育的生命线教育质量的优劣直接影响到学校的声誉和教师的形象；安全是学生汲取知识、快乐成长的根本保障失去了安全保障的质量只能归为零。要始终视教育教学质量和学校安全为教育最基础的工作一手抓安全一手抓质量。既不能因抓质量而忽视安全造成不应有的损失更不能因怕出安全事故
16、而缩手缩脚不敢抓质量。 一是坚持育人为本。抓好以中小学生守则和中小学生日常行为规范为核心内容的养成教育提高学生道德素质；组织开展“复兴中华、从我做起”主题读书活动；结合重点节日开展理想信念、爱国主义、民族团结、法制教育等主题鲜明的“月主题”德育实践活动增强德育工作的针对性和实效性。认真开展体卫艺和国防科技等教育提高学生综合素质。开展高雅艺术进校园和中华优秀文化艺术传承学校、艺术特色学校、艺术实验学校创建活动举办中小学生文艺演出；推进中小学生体质健康监测工作各学校必须按要求和程序向教育部上报体质监测数据；进一步加强卫生健康教育和传染病防治工作开展无烟学校、绿色学校的创建活动。 二是狠抓教学研究。
17、严把集体备课关、课堂教学关、作业批改关、辅导学生关等关口尝试小班额教学构建高效课堂注重学生创新精神和实践能力的培养。认真组织教育科研课题的申报、立项、管理等工作实现完全小学以上学校校校有课题校内人人参与课题研究的目标。组织开展联校教研、初中复习教学研讨会、送教下乡、联片教研活动指导开展校本教研强化教法学法研究及时总结推广教研工作的成功做法和模式以教研促教法改进促质量提升。 三是强化教育督导。慎重考察认真推选聘请熟知教育工作、责任性和工作能力强、愿意承担教育督导工作的优秀教师和教育管理人员组成督学团队积极开展区、乡（镇）、校三级教育督导评估。落实责任区督学责任系统开展好责任区督学的随机督导评估活
18、动。年度内完成5个片区71所学校的综合督导评估和回访跟踪督导工作开展对义务教育均衡发展、阳光体育、学前教育、营养改善计划等重难点工作的专项和随机督导将督导评估结果作为评价学校的重要依据促进学校管理水平的提升。 四是保障学校安全。落实“一岗双责”建立安全工作预警机制持续推进“平安校园”创建。加大安全保障投入及时维修更新安全防范设备充分发挥人防、物防、技防的综合作用。完善学校安全和突发事件应急管理工作制度每学期至少开展1次安全应急演练增强学生安全意识和防灾避险能力。加强师生交通安全教育做好雨雪天气和重点时段的交通安全工作教育引导学生不坐不符合规定的车辆特别要求教师不无证驾车、不私车载客、不拼车、不
19、搭超员车。继续配合相关职能部门大力开展校园及周边环境整治净化育人环境。 （三）突出重点 管委会确定的重点项目、重点工作民生工程与教育相关的工作时效性强过问的人多检查的密度大必须早谋划、早行动、早落实系统内部确定的重点工作也都是事关大局的必须按要求予以落实。 一是迎接省、市相关部门的教育综合督导。上级部门对我区教育工作进行综合督导是今年我区的重点工作这不仅是对我区教育面临的检阅与考验更是展示我们教育成就的一次大好机遇我们一定要把握好这个机会及早行动成立自评工作领导小组督促指导各乡镇教管中心和中学制定工作方案明确工作目标细化工作任务强化工作措施力争在省、市教育综合督导中创一流、争名次。上级部门的督
20、导评估涉及到很多部门和所有乡镇但主要工作由教育来做教育局各股室、各中学和乡镇教管中心届时要严格对照督导评估细则带头把自己的事做好。要特别重视学校常规管理、“两基”巩固提高、校园文化建设、资料收集等工作通过反复地自查整改攻克薄弱环节控制可能反弹的指标进而带动全区教育工作整体上水平、上台阶、上品位。 二是实施好各类建设项目。本年度我们将以寄宿制学校改造和学校标准化建设为重点进一步加大教育项目建设大力改善办学条件。全年计划 在双山、_中心区域新建校舍10.3万平方米总投资近22910万元。其中幼儿园占地36亩校舍建筑面积12000平方米；小学占地90亩校舍建筑面积24000平方米；初级中学占地80亩
21、校舍建筑面积12000平方米；高级中学占地200亩校舍建筑面积55000平方米。组织力量全面完成2021年农村寄宿制学校建设攻坚工程学生宿舍的建设。多方筹资完成校舍安全工程计划迁建受地质灾害影响的双山镇大河小学、松树小学建筑面积分别为500平方米和600平方米计划改建已成危房的岔河镇草坪小学建筑面积为1100平方米。本年度的教育项目点多面广投资大任务重时间紧要求计财股和建设学校充分认识工作的复杂性和艰巨性早谋划早准备早协调保证所有建设项目按计划动工按计划推进按计划完工。 三是改进和转变工作作风。改进和转变工作作风是中央到地方的一致要求对我区教育系统来说核心就是要改文风、改会风、转作风。可发可不
22、发的文不发；能通过电话、电子邮件等安排的事项不发文；年初统一安排了的工作不再发文；内容类同的文不发；已经在媒体上公布的上级文件一般不转发或只以电子邮件等说明出处；会议通知一般不发纸制文件；通报、公告、通知等通过网络发布一般不再发文。可开可不开的会不开；年初工作会上安排了的工作一般不再召集开会；能以文件安排清楚的工作只发文不开会；能够合并召开的会议一律合并召开；未经局务会议决定不临时召集较大范围的会议；要开短会禁套话不作重复性发言。严格控制自己组织的检查、评比、达标等活动；督导、教研、视导等活动年初要统一规划尽可能集中进行一天能搞完的活动要早上去晚上回不留宿；调研、检查等要有针对性不作预通知听真
23、话、察实情、办实事减少对学校正常工作的干扰；确需在基层学校用工作餐时一律安排在学校食堂和教职工同吃。局领导班子成员必须率先垂范主要领导带头执行从自身做起从现在做起严格自律切实按要求转变工作作风。 （四）破解难题 尽管整体工作每年都有较大跨越但受体制机制、工作惯性等因素的影响一些难题始终困扰着教育发展一些工作反复性较大需要我们不断探索认真破解。 一是开展好阳光体育活动。因为担心安全事故缩减体育课教学内容、减少课外体育活动项目、放弃体育教学设施已成为不争的实事学校体育严重弱化造成的直接后果是学生体质下降抵抗疾病能力差意志薄弱制约学生的健康成长。为此20_年10月国务院办公厅转发教育部等部门关于进一
24、步加强学校体育工作的若干意见（国办发20_53号）12月24日教育部办公厅又召开专门会议省、市也相继召开了推进学校体育工作现场会从上到下学校体育工作再次被提上重要议事日程。我们应该清醒地认识到推进学校体育工作是上级教育主管部门的要求更是增强学生体质、提高学生综合素质的现实需要健康不保何谈教育我们一定要站在学生终身发展的立场上恢复学校体育工作的本来面目。要保证体育课时不得以任何理由和借口占用体育课；要创新教学内容增强体育活动的趣味性和吸引力着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长凡是学生喜欢的锻炼项目凡是有利于提高身体素质的锻炼内容都可以进课堂、进操场让每个学生学会一两项终身受益的体育锻炼项目
25、；要把确保每天锻炼一小时作为刚性要求不以任何借口取消、改变；学校要鼓励和支持体育教师因地因校制宜组织体育锻炼千方百计让学生参与运动因体育教学和体育课外活动发生的意外伤害事故学校应敢于承担责任不给体育教师施压。如果条件许可 本年度我们将举办全区首届中学生运动会这类活动可能有风险但我们不怕风险目的就是要引领和推进学校体育工作走上正常轨道。 二是实施好营养改善计划。我区农村义务教育营养改善计划试点工作起点较高推进顺利但这项工作牵扯面广复杂性强依然是今年及今后工作的大难题。今年重点加强食堂建设和设备配备使完全小学以上学校具备较好的食堂供餐能力；继续争取财政的支持为食堂工勤人员提供工资补助减轻学校负担；
26、各中学、各教管中心和各基层学校必须明确认识到食堂供餐是我区营养餐的基本模式也是省上的统一要求不再敷衍不报侥幸实实在在地依靠食堂供餐来保质量、保营养、保安全。 三是加强师德师风建设。近年来教育部门多次专门发文并通过专项排查整治活动加强师德师风建设应该说取得了一定的成效。但由于职业道德下滑、信仰和价值观缺失等因素造成的体罚或变相体罚学生、违规有偿家教、办班、补课、私订滥发教辅以至违法犯罪等现象在个别教师身上时有发生影响到社会对教师群体的信任也给我们的管理造成了被动师德师风建设面临前所未有的难度。这些问题不可能靠几个文件来解决需要细致入微的思想工作需要法律和制度的约束需要示范引领更需要教师个人严格的
27、自律。 20_年12月省教育厅召开了“全省贯彻党的十八大精神加强教师队伍建设视频会”我们将据此制订双山新区关于加强教师队伍建设的意见完善师德监督考核制度建立学生、家长和社会参与的监督体系真正把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、进修深造和评优奖励的首要内容实行师德一票否决制让丧失职业道德者付出沉重的代价。 （五）狠抓落实 有安排不一定有结果有要求不一定有成效我们提倡少开会、开短会少发文、发短文目的就是要狠抓工作落实。 一要加强学习抓落实。要紧紧围绕工作目标系统学习党的十八大精神学习教育中长期改革和发展规划纲要学习相关的法律法规学习前沿的教育理论用先进的理论武装我们的头脑指导我们的实践
28、边学习边实践边积累不断提高指导、引领教育教学的能力。要利用假期的闲假时间静心思考广泛交流充分酝酿提前谋划好全年的工作新学期一开始就付诸行动以新精神、新思路、新举措赢得全年工作的开门红。 二要靠实责任抓落实。继续坚持一把手负总责实行重点工作、重点项目局领导班子联系挂带和股室负责制明确责任界定把工作分解到位落实到人做到主要领导亲自抓分管领导全程抓责任股室具体抓形成事事有人干、时时有人抓的良好局面。各 教管中心、中学也要建设相应的责任制保证工作落实。 三要团结协作抓落实。主要领导和班子成员要牢固树立团队意识班子成员间相互尊重、相互信任处理好校长负责制与群策群力的关系共同调动广大教职工的积极性集中广大
29、教职工的智慧把主要领导的影响力、班子成员的向心力、教职员工的凝聚力有机结合起来心往一块想劲往一块使依靠群众干事创业带领群众兴校兴教。 四要强化监督抓落实。要把跟进督查作为促进工作落实的重要手段多下基层多进校园多接触师生充分发挥日常督查、过程监管、阶段性考核和年终总结的作用全程跟进,全程指导,找问题追责任抓整改一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地落实。 同志们振兴新区教育功在当今利在千秋。我们广大教育工作者要牢记自己的神圣职责与时俱进开拓进取勤奋敬业创新实干为加快我区教育事业的改革和发展为促进全区经济社会的全面振兴做出新的更大的贡献!最后祝各位身体健康工作顺利合家欢乐万事如意!第 18 页 共 18 页