脱贫攻坚基本知识问答.doc

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1、脱贫攻坚基本知识问答脱贫攻坚基本知识问答 1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么？ 答：“3”就是1个新十年扶贫开发纲要：四川省农村扶贫开发纲要（20_年2021年）、1个扶贫开发条例：四川省农村扶贫开发条例、1个扶贫攻坚决定：中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保同步全面建成小康社会的决定；“10”就是与决定配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚专项方案。纲要是规划蓝图、条例是法律保障、决定是行动指南方案是操作手册共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。 2.什么是五大扶贫工程？ 答：产业扶贫工程

2、、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程（中）生态扶贫工程（省）社会事业扶贫工程（市）。 3.五个一批指什么？ 答：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批（省、市）。 4.什么是六个精准？ 答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 5.阐述贫困户的识别流程（二公示一公告）？ 答：以户为单元整户识别实行规模控制。按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。 6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么？ 答：户有卡、村

3、有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。联网运行、公开查询动态管理。 7.四个好指什么？ 答：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。 8.扶贫“四到县”机制是什么？ 答：责任、权力、资金、任务。 9.什么是三位一体？ 答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。 10.两不愁、三保障指什么？ 答：“两不愁”：指2021年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估并视为不愁吃、不愁穿。以后年限按省定标准进行评估。“三保障”：指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 11.脱贫攻坚四大机制是什么？ 答：贫困退出机制、指导督查机制、验收考评机制、监管问责机制。 12.国家扶贫日是哪日？ 答：每年10月

4、17日是国家“扶贫日”。 13.什么是“双组长”制？ 答：从省到乡层层建立党政主要负责同志任组长的脱贫攻坚领导小组。 14.脱贫攻坚五大平台是什么？ 答：扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台。 15.贫困退出标准是什么？ 答：（1）贫困户（一超过、两不愁、三保障、三有） 1“一超过”：指年人均纯收入稳定超过国家贫困标准（在国家未公布当年扶贫标准前可按照上一年扶贫标准递增6%为当年扶贫标准） 2“两不愁”：指2021年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估不愁吃、不愁穿。 3“三保障”：指义务教育、基本医疗

5、和住房安全有保障。家庭无因贫而未读和辍学子女减贫人口参加新型农村合作医疗参合率和县域内就诊的个人医疗费用支出控制在10%以内；住房安全达标认定以住房城乡建设部门认定为准。 4.“三有”：指有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。且要求水质达标依据省卫计部门提供的当年地区农村饮用水的水质达标情况认定；要求广播村村响电视户户通。 （2）贫困村（一低五有）： 1“一低”：当年贫困发生率低于3%、有集体经济收入（行政村当年集体经济收入人均10元以上民族地区人均5元以上）。 2“五有”：有通村硬化路（乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学）、有卫生室、有文化室（村综合文化服务中心）、有互联

6、网（行政村内至少有一处有互联网覆盖）。 （3）贫困县（一低）：指贫困县摘帽当年贫困发生率低于3%。 （4）贫困地区农村居民收入增长：考核市（州）、贫困县农村常住居民在年内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和即可以用来自由支配的收入；再按市（州）、贫困县农村常住人口平均后的均值及增长情况。 16.驻村帮扶“五个一”指什么？ 答：指每个贫困村一个县级以上联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一个第一书记、一个农技员。 17.什么是群众建设“五权”？ 答：知情权、参与权、决定权、监督权、评判权。 18.什么是三建？ 答：建园、建池、建家。 19._扶贫达到什么样的目标？ 答：四年攻坚、一年巩固、

7、一年提升；2021年基本脱贫、2021年巩固提升、2021年全面小康。 20._市贫困的基本情况是什么？ 答：我市部分贫困县属于秦巴山区有国家级贫困县4个、贫困村1290个、贫困户15.2万户、贫困人口45.1285万人贫困发生率达7.78%贫困人口总数列全省第二位；规划了扶持发展生产23.31万人医疗救助19.42万人低保政策兜底22.62万人移民搬迁安置8.38万人灾后重建1619人。扣减2021年完成减贫11.8892万人目前全市剩余贫困户11.1895万户贫困人口33.2393万人。2021年要实现13.6143万人脱贫、317个贫困村退出、南部县和_县“摘帽”的目标。 21.什么是“

8、95”督查机制？ 答：组成9个督查组。每日一督查每月一现场每季一拉练每半年一总结每年一考评。 22.哪些人员不能进入贫困系统人员？ 答：干部家庭、商品房家庭、有车家庭等。 23.习近平总书记多次指出小康不小康关键看谁？ 答：习近平总书记多次指出小康不小康关键看老乡。 24.实施精准扶贫、精准脱贫战略不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题？ 答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。 25.脱贫攻坚责任制的治理格局是如何规定的？ 答：我们要坚持中国制度的优势构建省市县乡村一起抓扶贫层层落实责任制的治理格局。 26.脱贫攻坚“四个切实”是什么？ 答：切实落实领导责任、切实做到精准扶

9、贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。 27.分类施策包括哪几方面？ 答：因人因地施策因贫困原因施策因贫困类型施策。 28.“雨露计划”四大工程包括？ 答：雨露计划主要包括四大工程：贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。 29.市委书记、市长宋朝华在深入_县调研督导脱贫攻坚工作时指出农民要脱贫致富的核心问题是什么？ 答：农民要脱贫致富核心的问题是要发展现代农业尤其是特色农业、有机农业只有产业支撑致富才能管长远。要求各地要注重向一村一品、一村一特色发展避免产业的同质化、雷同化通过连片

10、发展特色农产品这样才能产生规模效应。 30.什么是“扶贫小额信贷”？ 答：对有贷款意愿、有就业创业潜质和还款能力的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款财政给予不超过贷款基础利率的贴息扶持。贫困村中带贫作用明显的农民专业合作社、家庭农场主、种养殖大户等新型农业经营主体也可申请。 31.“两个见面”、“五个知道”分别指什么？ 答：“两个见面”即驻村工作组要与村干部见面与帮扶户见面。“五个知道”即要让驻村工作组知道自己的工作职责；让村干部知道帮扶单位是哪个和驻村工作组组长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 32

11、.“1236”指什么？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 33.习近平总书记何时何地首次作出“精准扶贫”的重要指示？ 答：习近平总书记明确指出扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作是最艰巨的任务。“精准扶贫”的重要思想最早是在2021年11月习近平到湖南_考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。 34.脱贫攻坚“十项重点工作”是指？ 答：村级道路、饮水安全、农村电力、危房

12、改造、特色产业、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。 35.2021年1月习近平总书记新年首个调研选择地点及作出的重要强调分别是什么？ 答：2021年1月习近平总书记新年首个调研地点选择了云南总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战加快民族地区经济社会发展。 36.截止到2021年我国贫困的基本情况？ 答：截止到2021年我国有14个片区592个贫困县12.8万个贫困村这些地区大多交通不便基础设施和公共服务条件较差。 37.2021年习近平总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求是什么？ 答：一是要切实落实领导责任；二是要切实做到精准扶贫；三是要切

13、实强化社会合力；四是要切实加强基层组织。他强调特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。 38.截至到2021年我国还有多少人还未脱贫？四川省预计在哪年实现全面脱贫？ 答：截至到2021年我国还有7000多万人还未脱贫。四川省预计在2021年实现全面脱贫。 39.习近平强调“十三五”期间脱贫攻坚的目标是什么？ 答：到2021年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基

14、本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。 40.我们应坚持什么样的扶贫方针把什么作为解决贫困的根本途径？ 答：我们坚持开发式扶贫方针把发展作为解决贫困的根本途径。 41.省委书记王_在蹲点督导中锁定了哪四大目标？ 答：一要锁定住房安全有保障的目标。 二要锁定不愁吃不愁穿目标。 三要锁定义务教育有保障的目标。 四要锁定基本医疗有保障的目标。 42.贫困户收入账包括？ 答：工资性收入（务工）、家庭经营性收入（种植、养殖、加工、经商、运输）、转移性收入（政策性、保障性、赠予、保险）、财产性收入（土地租赁、房屋租赁、利息、股份收入）。 43.贫困村的退出标准是什么？ 答：贫困村的退出标准是当年贫困发生

15、率低于3%关于贫困户的退出要求贫困村有集体经济（当年集体经济收入人均10元以上民族地区人均5元以上）、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。 44.精准扶贫开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作包括什么？ 答：精准扶贫开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。 45.精准扶贫总的原则是什么? 答：精准扶贫总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”。 46.精准扶贫“五个一批”中灾后重建帮扶一批具体指向是什么？生产和就业发展一批具体指什么？社会保障兜底一批具体措施包括那些？ 答：“五个一批”中要求灾后重建帮扶一批是

16、指对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备发展条件的地方可以通过“灾后重建帮扶一批”来帮扶；生产和就业发展一批具体指对有劳动能力贫困人群、可以通过“生产和就业发展一批”实现脱贫；“五个一批”中要求社会保障兜底一批具体措施包括统筹协调农村扶贫标准、农村低保标准和加强医疗保险和医疗救助。 47.走访贫困户按照什么方式走访？ 答：必须按照“一问二看三算账四退出”的方式走访。 48.省委书记王_对_精准扶贫工作作出了什么样的重要批示？ 答：省委书记王_明确要求_脱贫攻坚工作要在全省“作出示范、走在前列”。 49.精准扶贫中要避免的现象是？ 答：精准扶贫中不能“抓阄”确定贫困户要避免的现象是“富人戴帽、穷人

17、落榜”。 50.对贫困人口每年按规定资助参加城乡居民合作医疗保险免费办理城乡居民大病医疗保险确保贫困人口参保率达百分之多少？ 答：100%。 51.省委王_书记、省政协柯尊平主席分别联系_市的贫困村是？ 答：省委王_书记联系_市的贫困村是_的_潮村省政协柯尊平主席联系_市的贫困村是_的岳林垭村。 52.从2021年开始脱贫验收由谁实施？ 答：第三方评估机构。 53.贫困户的识别标准是？ 答：贫困户的识别标准是贫困户以2021年农民人均纯收入2736元的省农村扶贫标准为识别标准。 54.产业扶持“四跟四走”是指？ 答：资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走。 55._“脱

18、贫奔康产业园”建设“五位一体”联动机制是指？ 答：政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、合作社组织。 56.习近平总书记多次强调社会主义的本质要求是？ 答：消除贫困、改善民生、实现共同富裕。 57.推进精准扶贫首要问题是？ 答：推进精准扶贫首要问题是摸清搞准贫困对象。 58.去年7月8日王_书记在省委第十届六次全会上指出关于全面建设小康社会的重点和难点分别在哪里？ 答：到2021年与全国同步全面建成小康社会重点在农村难点在贫困地区。 59.精准帮扶是指？ 答：对识别出来的贫困户和贫困村深入分析导致贫困原因落实帮扶责任人逐村逐户制定帮扶计划集中力量予以扶持。 60.习近平总书记在贵州调研时强调

19、：“扶贫开发贵在什么？重在什么？成败之举在于什么？” 答：“扶贫开发贵在精准重在精准成败之举在于精准。” 61.农村低保对象家庭收入或人员发生变化使其人均纯收入稳定且高于当地农村低保标准的是否可以继续享有农村低保救助？ 答：不可以应当停止。 62.对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助的实施办法？ 答：对贫困户、残疾人重大疾病的医疗救助发生在定点医疗机构的政策范围内住院费用除基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险报销之外对需要个人负担的费用在年度救助限额内给予补助。 63.贫困村退出以“一低、五有”为标准“五有”中“有卫生室”一项其达标建设标准是什么？ 答：指业务用房面积60平方

20、米山地、丘陵地区50平方米民族地区30平方米以上；设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要。合格乡村医生/执业（助理）医师：指经卫生部门正式培训合格并取得行医资格的乡村医生或执业（助理）医师民族地区村卫生室有1名村医或有1名乡镇卫生院医生定期定点到村卫生室开展工作。 64.什么是扶贫资金？其使用管理成效是什么？ 答：扶贫资金是指财政转向扶贫资金其使用管理成效是指根据财政部、国务院扶贫办的要求开展中央和省级财政专项扶贫资金绩效考核结果。并以第三方评估结果为依据。 65.什么是本级财政扶贫投入情况？如何考核？ 答：指市（州）、县（市、区）本级财政预算专项扶贫资金安排情况。考核本级年初预算的专项扶贫资金增幅与本级一般公共预算收入预计增幅的绝对值。以本级人代会审定的财政扶贫资金（21305科目）年初预算安排数为依据。 66.什么是扶贫小额信贷发放情况？如何考核？ 答：指经评级授信附和条件的建档立卡贫困户当年贷款户数占有生产能力建档立卡贫困户的比率。考核扶贫小额信贷的贷款率、扶贫小额信贷户均贷款余额。以金融机构发放贷款和贷款贴息凭证“六有”大数据平台扶贫小额信贷风险补偿基金管理部门为依据。 第 15 页 共 15 页