《--村“两委”换届选举实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《--村“两委”换届选举实施方案.doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、*村“两委”换届选举实施方案_村“两委”换届选举实施方案 _村党组织和村民委员会于今年任期届满需依法依规进行换届选举。根据中共哈乐镇委员会关于印发哈乐镇村“两委”换届选举实施方案的通知（哈党发202140号）精神结合我村实际制定本实施方案。 一、目标任务 在此次换届选举中要努力实现以下目标任务： （一）着力优化队伍结构。从有利于坚持和加强党的全面领导出发按照精简高效原则科学确定村“两委”班子成员数量村党支部设书记1名,委员2名。村民委员会设主任1名委员2名。纳入财政补贴范围的村“两委”班子成员数量不超过5人；大力推动村党组织书记依法选举为村委会主任实行“一肩挑”的比例要大幅度提升地处偏远、工作
2、量较小、常住人口少于500人的村原则上都实行“一肩挑”。村党组织书记正式候选人一般应具有高中及以上学历连选连任村党组织书记正式候选人年龄一般不超过60周岁新提名村党组织书记正式候选人年龄一般不超过55周岁特别优秀的可适当放宽学历和年龄限制；要注重培养使用女干部按法定程序优先确认委员职位通过“专职专选、定位产生”等做法确保村委会成员中至少有1名女性并负责妇联工作鼓励、引导和支持优秀村妇联主席（妇代会主任）连选连任。选齐配强村级团干部队伍推行村“两委”年轻成员兼任团组织书记。 （二）着力细化资格条件。按照德才兼备、以德为先原则依法明确和细化村“两委”班子成员候选人资格条件符合下列条件的人员要优先推
3、选为村“两委”班子成员正式候选人：（1）政治素质过硬坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导严守党的政治纪律和政治规矩认真贯彻执行党的路线方针政策；（2）发展本领过硬有见识、有头脑、有闯劲能够适应实施乡村振兴战略需要带领群众共创美好生活；（3）协调能力过硬作风民主善于做群众工作和处理复杂矛盾；（4）服务水平过硬有较强的宗旨意识和奉献精神对群众有感情热心为群众办实事办好事；（5）作风品行过硬为人正派、办事公道严于律己、遵纪守法勇于负责、敢于担当品行端正、自身形象好。 有下列情形之一的人员不宜推选为村“两委”班子成员候选人：（1）被判处过刑罚、现实表现不好的；（2）欺压群众、横行霸道、
4、群众反映强烈涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力的；（3）参加邪教组织从事地下宗教活动组织封建迷信活动的；（4）受到党纪政纪处分依据有关规定不宜提名以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访 或组织、煽动群众上访影响社会稳定的；（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣在群众中影响较坏的；（9）原村干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；（10）由于身体健康原因不能正常工作等其他不宜提名的。 二、方法步骤 _村党支部换届选举工作6月25日前完成村委会换届选举工作9月25日前完成。
5、 （一）第一阶段：准备阶段（5月15日前） 1、调查摸底制定方案。 2、成立换届选举工作领导小组及工作机构。 3、组织相关人员进行换届选举业务培训（重点学习中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例及镇党委关于换届选举工作意见及相关要求学习“两推一选”工作流程等。 4、采取各种行之有效的办法利用微信、标语、走访和会议等形式大力抓好宣传发动工作广泛宣传相关法律法规、换届选举的目的、意义、原则和程序等。 5、召开村党组织班子成员会议研究换届选举有关事宜 向镇党委呈报换届选举方案。 （二）第二阶段：实施阶段（5月15日至9月15日）1、1、村党支部换届选举（6
6、月18日前） 在全村范围内公布村党支部委员、书记对本村党员进行登记并分别注明正式党员、预备党员和受留党察看处分的党员。 组织党员、群众差额提名村党支部委员会成员候选人预备人选。鼓励具备条件的党员公开自荐。 公布情况经酝酿后按多于应选名额 20%的比例向镇党委报告候选人预备人选名单。待镇党委和考察后召开支委会研究确定新一届村党支部委员候选人预备人选并在全村范围内公示。 请示批复及纪律承诺。公示结束后村党支部向镇党委上报确定下届村党支部委员候选人预备人选的请示镇党委批复后组织预备人选与镇党委签订遵守纪律承诺书。 组织召开党员大会进行选举。党员人数必须超过应到会人数的五分之四。 2、村民委员会换届选
7、举（9月15日前完成） 推选产生村民选举委员会。在村党支部和镇指导组的指 导下由上届村民委员会召集村民代表会议按照规定程序推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由59名村民组成至少有1名女性村民参加。 做好选民登记。公告选民登记日和选举日。确定和培训选民登记员。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”的原则全面、准确地做好选民登记工作。印制选民登记名册做到不错登、不重登、不漏登。 推选村民委员会成员候选人。由村民选举委员会组织登记参加选举的村民直接提名通过预选产生。正式候选人的名额应多于应选名额并通过预选或按选民提名得票数多少确定。提名村民委员会候选人时至少应有1名以上女性候选人。村民委员
8、会成员候选人产生后村民换届选举委员会应当按候选人得票多少的顺序在选举日5日前张榜公布。村民委员会成员候选人自愿放弃候选人资格的应当在正式选举日前以书面形式向村民选举委员会提出按照原预选结果依次递补。 依法组织好投票选举工作。村民选举委员会主持召开选举大会向选民介绍候选人的情况组织主任候选人发表治村演说和回答村民的询问。选民采用无记名投票的方法依次投票选举产生新一届村民委员会成员（其中至少有一名妇女）。选举时全体选民的过半数参加投票选举有效。候选人获得参加投票选民的过半数选票始得当选。获得半数以上选票的候选人人数多 于应选名额时以得票多的当选；如果票数相同不能确定当选人时应当就票数相同的候选人再
9、次投票以得票多者当选。获得过半数选票的候选人人 数少于应选名额时不足的名额应当在没有当选的 候选人中另行选举参加另行选举投票的选民必须过半以得票多的当选但得票数必须超过参加投票选民的三分之一。 设立秘密划票处和代写选票处设总监票人、监票人、唱票人、计票人、秘密写票处监督员、代写选票员等若干名。 严格规范委托投票禁止投票现场临时委托,每位选民接受的委托不得超过 3 人。严格控制流动票箱的使用确有必要使用流动票箱的其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布投票站和流动票箱的票必须集中到选举大会主会场开箱、计票。经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后当场公布选举结果。监票人进行记录、签字后由
10、村民选举委员会负责当场封存选票将选举结果报镇人民政府和县民政和民族宗教事务管理局备案。 （三）第三阶段：巩固阶段（9月25日前） 1.搞好工作交接。村党员大会闭幕后7日内和新一届村委会产生之日起10日内镇村“两委”选举工作指导组要及时组织新老班子做好印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等的移交工作。新当选的村党支部书记报县委组织部备案村委会主任报县民政和民族 宗教事务管理局备案。新一届村“两委”班子要结合脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等重点任务及时修订村民自治章程、村规民约等管理制度提高村级组织建设科学化、规范化和制度化水平。 2.健全配套组织。村“两
11、委”换届选举结束后,要及时做好村务监督委员会和妇联(妇代会)、共青团、民兵连和村民小组长、村民代表等依法推选工作。同时要明确新一届村“两委”成员分工及时召开村民会议或村民代表会议以及党员会议予以公布。新一届村“两委”班子要大力推广民主管理“532”工作法进一步推进村干部管理和村级工作运行的规范化提高村级组织建设的科学化、规范化和制度化水平。建立健全村民民主评议和考核村“两委”班子等制度严格兑现奖惩激发他们的积极性、创造性。 3.明确任期目标。新一届村“两委”班子应采取多种形式广泛征求党员群众意见结合本村实际制定届内任期规划、年度目标和主要工作措施。经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过后作
12、为任期目标责任书的主要内容。任期目标确定后村党支部成员要与镇党委签订任期目标责任书村民委员会成员与村务监督机构签订任期目标责任书。 4、建立关爱机制。严格落实村“两委”班子人员基本报酬和办公经费。严格落实村干部离任补贴制度。积极农村优秀干部担任各级党代表、人大代表和政协委员。 （四）第四阶段：总结阶段 换届选举工作完成后对本次换届选举工作进行全面总结及时向镇村换届选举工作领导小组报送工作总结和有关统计报表并将换届选举的文件资料等整理成册按规定存档。 三、组织领导 为切实加强对换届选举工作的组织领导特成立_村“两委”换届选举工作领导小组负责换届选举工作的组织实施。 组长：_（村党支部书记） 副组长：_（第一书记） 成员：_（村委会主任） _（村委会文书） _（村妇代会主任） 第 8 页 共 8 页