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1、2022交通运输局关于呈报各项业务工作推进情况的报告中共xx县委宣传部：根据县委办公室中共xx县委办公室关于认真做好当前重点工作任务分工的通知x办字【2022】xx号文件要求以及对标习近平总书记考察青海结束时的江湖精神和重大要求，我局系统梳理了以习近平总书记考察青海一周年为节点的2021年以来各项工作推进情况，现将相关工作推进开展情况汇报如下：一、指导思想习近平总书记在青海考察工作时的重要讲话精神是做好新时代青海工作的总方针总纲领总遵循。要求广大干部职工以忠诚于党、忠诚于领袖的政治自觉深化学习，以不负嘱托、不负时代的紧迫感投身实践。深刻领会习近平总书记对青海发展提出的总要求。二、各项业务工作开
2、展情况（一）党建工作常抓不懈一是突出学习重点。深入学习党史教育知识、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中央省州县委、县政府重要会议精神，通过学习进一步提升了干部职工的理论素养。二是加强党内组织规范化。通过召开党组会专题研究部署年度党建工作，开展了x次党员大会、x次讲党课活动、xx次“主题党日”活动、政治理论学习xx次、完成撰写学习笔记、心得体会xx篇，严格党内政治生活，要求全体党员干部利用学习强国APP、青海干部网络教育学习平台等进行学习。三是落实“三会一课”制度。规范组织生活。不断完善日常工作机制，使党员干部的工作作风得到改进，为民服务的质量得到提升。四是扎实推进党建标准化建设。完成党员
3、信息采集工作，强化党组织主体作用，认真落实党费收缴等工作。五是建立健全发展党员制度。今年以来，我局党支部发展入党积极分子x名，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。（二）党风廉政建设和反腐败及作风建设工作一是年初成立以党组书记、局长为组长、党支部书记、副局长为副组长、局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，召开党组会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，对重大问题进行集体讨论、对党风廉政责任制落实、考核等常规工作做了具体安排。二是年初，我局主要领导与局属各单位负责人之间签订2021年度党风廉政建设责任书，确保责任上肩。在局党组带领下，严格按照上级部署与要求，定期分析研究职责范
4、围内的党风廉改建设工作推进情况，确保反腐倡廉工作与交通事业发展协调推进、同步发展。三是充分利用党组中心学习会，采取集中学习和自学的方式先后学习了中国共产党廉洁自律准则）；中国共产党纪律处分条例。认真研读中纪委、省州县纪委等上级部门关于党纪党规的一系列解读、访谈、理论文章和释义案例。认真撰写条例准则学习心得。通过学习，进一步提高了全局干部职工的政治思想觉悟，增强了党性观念，提高了廉政意识。（三）精神文明建设工作一是深入学习党史知识，把党史学习作为目前重点工作任务，深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育。我局把习近平新时代中国特色社会主义思想融入实践交通工作的过程，继续认真学习贯彻落
5、实党的十九大历次全会精神，通过主题党日的形式，使全体党员干部牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦一系列新思想、新论断，聚焦对“交通强国”的战略要求，聚焦新时代党的建设总要求，学习面覆盖到每一位干部职工，切实把广大党员干部职工的思想和行动统一到党的十九届六中全会精神。理解把握习近平总书记关于交通运输工作的重要指示精神，推动科学理论内化于心、外化于形。二是利用“学习强国”学习平台将学习习近平总书记系列讲话精神落到实处，党员干部要深刻理解和掌握新时代新任务新要求，强化了先进性，为切实推进“交通强县”建设、全面完成交通运输目标任务凝心聚力。三是积极开展公共卫生环境整治、交
6、通文明出行、网络文明传播。同时，积极开展“做文明有礼交通人”等主题道德实践活动，加强文明礼仪知识教育，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。（四）民族团结进步创建工作为进一步巩固提升民族团结进步创建成果，更高层次、更高水平推进民族团结进步创建工作，我局在全力以赴抓好交通运输重点工作的同时，把开展民族团结进步创建活动作为工作的重中之重，以筑牢中华民族共同体意识为根本方向，切实抓好贯彻落实。一是单位成立了以主要负责人为组长，局属各单位负责人为成员的创建工作领导小组，并下设办公室，抽调x名得力人员开展具体工作，及时总结开展民族团结进步工作情况并收集整理上报相关数据资料。二是制
7、定了xx县交通局关于创建民族团结进步先进单位实施方案，确定了民族团结进步工作的指导思想，明确了民族团结进步工作的主要内容，提出了民族团结进步工作的主要任务和要求，按照方案要求每年至少x次研究部署创建工作，进一步开拓了民族团结进步工作的新局面。按照创建要求，整理2021年创建民族团结进步活动方面的资料，安排专人对档案进行分类整理并定期召开会议研究部署，开展集中理论学习不少于x次，统筹推进全系统民族团结创建工作。三是将民族创建工作列入各单位年终目标责任考核内容，经常性进行督查、指导，切实保证了民族团结创建工作的稳步推进。（五）八五普法工作一是建立“八五”普法领导机构。我局高度重视普法工作，为进一步
8、加强对“八五”普法工作的组织领导，成立了“八五”普法工作领导小组。并制定了xx县交通运输局普法依法治理工作要点明确了组织领导、指导思想、基本原则、方法步骤、目标任务等方面的内容。二是落实普法教材，为搞好法制教育提供保障。“八五”普法实施以来，我们认真征订教材，为干部职工自学提供方便。积极征订民法典及本行业法律法规书籍，印制宣传材料，利用宣传期刊、出租车滚动显示屏等多种形式，广泛宣传法律法规。三是分层次举办法制宣传教育，使宣传教育活动制度化经常化。抓好法制宣传教育活动，不断提高领导干部的法制观念和业务能力。今年共发放宣传手册xxx余份，解答过往群众xxx余人次，制作普法宣传展板x个，悬挂横幅x条
9、。通过宣传，进一步提高了干部职工的法律素质，干部职工能够熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规，并坚持在工作过程中严守依法执法的原则底线。（六）综治维稳及扫黑除恶专项斗争工作一是交通运输综合服务中心摸排了公路建设领域是否有黑恶势力通过暴力威胁等手段强揽工程项目的违法行为；是否有组织煽动在交通在建工程中恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料等违法行为；是否有恶意上访、恶意投诉、恶意讨薪、恶意索要经济补偿、恶意拖欠农民工工资等违法行为。均未发现黑恶线索。二是我局公路建设项目均委托招投标中心进行了公开招投标，并实行建设资金专款专用、专户储存，使用财政资金建设的农村公路均实行“七公开”制度
10、，确保了项目的阳光操作和公开透明。另外，我局实施的所有项目，在签订施工合同前，全面推行履约保证金、质量保证金和劳务保证金“三保证”制度，由施工单位缴纳工程总价x的履约保证金、x质量保证金和x民工工资保证金，通过上述措施，有效杜绝了违约现象、质量隐患和劳务纠纷的发生，保护了农民工合法权益。（七）“双帮”工作我单位联点帮扶村为唐谷镇加吾村，今年在驻村第一书记及驻村工作队队员的协调帮扶下，落实了以下帮扶工作：一是今年我单位驻村第一书记及工作队组织广大党员群众扶贫助困，积极联系水滴筹平台捐款，帮助尿毒症患者久美项青筹集治疗费用共计xxxxxx元整，有效解决了病患家属在资金方面的困难。二是为解决加吾村原
11、有连接道路路面坑洼不平，雨天泥泞难行的问题，我局于今年xx月xx日，为加吾村免费赠送四节波纹管涵，总计金额xxxxx元，切实解决了加吾村排水不畅、道路泥泞的问题。大大改善了群众出行条件。三是我单位农村公路养护中心为加吾村村民（x人）提供就业岗位，每人每月发放工资xxxx元，同时组织一批加吾村青年外出务工，帮助开眼界、换思想、学技术、长本领，以解决加吾村剩余劳动力，增加群众收入。四是交通系统全体正式干部完成了年度六次结对帮扶工作，在物质帮扶的同时加强了扶志工作。（八）生态文明工作一是县交通运输局带队，县交通运输执法队、养护中心相关人员参加，对我县同河公路、同贵公路、完秀公路等xx条公路进行了x次
12、全面路域环境公路巡查，对公路两侧垃圾进行了地毯式清理，公路范围内无抛物存留，实现了畅、洁、绿、美、安的公路环境。二是我局在着手办理项目前期手续准备工作时严格遵守自然资源部门关于项目审批环评手续办理有关规定，实事求是提供环评资料。三是我局对正在建设的施工单位提出规范要求，对施工单位全部签订环保合同，并按要求对沿线所有施工便道、取土场和弃土场统一进行规划，严禁乱采滥挖，取完料后要及时对取料坑进行修整和恢复。要求所有施工单位都从价款中预先扣留环保恢复费。（九）重点项目建设完成情况2021年我局共实施的项目六项，其中续建x项，新建x项。总投资为xxxx.xx万元。分别一是总投资xxxx万元的xxxx年
13、xx县完科村至秀麻乡公路，目前三个标段都已完成铺油工作，后续待上级交通部门验收通过后即可通车运行。二是总投资xxx万元的2021年xx县智家玛至赛堂村公路，工期为两年，于x月xx日正式开工建设，已完成路基工程量的xx，计划年底完成路基工程。三是总投资为xxxx万元的2021年xx县唐谷镇至托斯村公路，工期为两年，xx月xx日开工建设，已完成工程量的xx。计划年底完成路基工程。四是总投资为xxxx.xx万元的2021年xx县较大人口通自然村x条砂路项目于xx月xx日进场施工，现已完成工程量的xx。五是总投资为xxx.x万元的2021年xx县农村公路安全生命防护工程，于x月底进场，x月x日正式开工
14、建设，已完成工程量的xxx。六是总投资为xxx万元的2021年xx县同河公路至格什格村养殖场公路建设项目，总里程为x.xxx公里，xx月x日正式开工建设，已完成工程量的xx。（十）养护工作完成情况今年，我局农村公路列养里程为xxxx.xxx公里，一是列养省道x条：贵南县塔秀寺同河线xxx.xxx公里；二是列养县道x条总里程xxx.xxx，GxxxKxxx德什端唐谷镇加拉村公路xx.xx公里，xx县江前桥秀麻乡老虎村公路，河南县优干宁镇州界xx县河北乡公路xx.xx公里。三是列养乡道xx条总里程xxx.xxx，其中卡然公路xx.xxx公里、上下才乃亥公路x.xxx公里、北巴滩夏日仓公路xx公里、
15、xx县城尕美公路xx.xxx公里、唐谷镇大隆公路x.xxx公路、唐干乡三八村公路xx.xxx、尕美公路xx.xxx公里、尕美公路西久公路xx.xxx公里、德格村宁龙村公路xx.xxx公里、秀麻乡加毛尼公路xx.xxx公里、尕美公路托斯公路x.xxx公里、河北乡黄河村公路x.xxx公里。四是列养村道xx条，总里程xxx.xxx公里，其中尕北公路瓜什则村公路x.xxx公里、卡巴公路欧后扎游牧民转场公路xx.xxx公里、尕干沟公路赛唐村公路xx.xxx公里、赛力亥寺元庄村公路xx.xxx公里、贡矿专线至尤龙村公路x.xxx公里、美日克村美日克滩公路xx.xxx公里、尕干沟公路那仁村公路x.xxx公里
16、、宁果公路赛洛村公路xx.xxx公里、宁果公路格什格小学公路xx.xxx公里、夏日仓卡力岗公路托头村公路x.xxx公里、宁龙村公路木和村公路xx.xxx公里、德格村公路豆龙村五社公路xx.xxx公里、西久线科加公路xx.xxx公里、河北乡赛唐村公路x.xx公里、巴沟乡班多村公路唐谷镇青迈村公路xx.xxx公里、河北乡下知迈鹿场公路xx.xxx公里，截至目前已全面完成上述路段养护工作。（十一）交通运输安全及治超工作开展工作开展情况一是我单位始终把安全生产工作作为“一把手工程”来对待，年初在研究部署运输管理主体工作的同时，把安全生产同当年运输管理主体工作同步研究布置，树立起了主体工作带动安全生产，
17、安全生产促进主体工作的思路，确保道路运输行业的安全生产。今年以来，我们扎实开展“交通运输执法领域突出问题专项整治行动”、“道路运输安全生产隐患再排查再整改”等一系列专项工作。结合专项行动，对出租车公司、汽车站、公交公司进行安全检查xx余次；组织运输企业管理人员、驾驶员开展安全学习x次，累计参加人数xxx余人；共发班xxxx余班次，输送旅客xxxxx人（次）；2021年内，我县无一起交通安全责任事故发生和滞留一名乘客，圆满完成了客运运输任务。二是建立长效机制，依法加强源头治超工作。今年以来，我县认真贯彻落实青海省治理货运车辆超限超载办法，结合“交通运输执法领域突出问题专项整治行动，建立长效机制，
18、全面履行工作职责。我局执法大队开展了对全县货运企业排查摸底工作，我辖区内有x家砂石料场、x家商混拌合站、混凝土厂已经过政府公示并纳入管理之中。开展每周两次夜查，不定时稽查、定点蹲守稽查等方式，大力打击超限超载车辆。今年xxx月份，在治超工作中，召开治超专题会议x次，出动稽查车辆xx辆，安排稽查人员xxx余人次，宣传教育xx余次，悬挂横幅x条，发放宣传资料xxx余份，检查车辆xxx余辆，查获超载及无道路运输证及从业资格证车辆xx余辆，处罚金额为xx万元。整治期间共开展驾驶员培训教育x次，累计培训驾驶员xxx人次。三是今年我局执法大队联合公安交警、城管执法部门，实行定时与不定时稽查、定点与巡游稽查
19、相结合的稽查方式，严厉打击出租车不打表、乱收费、拒载、欺客甩客、擅自提价、乱收费、拼车等违规行为。截止目前，共开展联合执法xx次，打击非法营运车辆x辆；开展拼车、拼客专项检查x次，检查车辆xxx余辆，对违规拼车现象进行了停运处罚；开展出租车专项检查xx次，出动稽查执法人员xxx余人次、检查出租车辆xxx辆，批评教育xx余人。通过整治驾驶员仪容不整，语言不文明，运行时吸烟、接打电话、乱鸣笛、不礼让行人，随意调头，乱停乱放等不文明行为得到了进一步改善，有力的打击了出租行业的乱象问题。同时，将整治重点放在汽车站、县城主街道和国道出入口等车辆聚集点。对疫情防控措施进行不定期抽查，对不重视疫情防控、未配
20、备消毒设备、无消毒登记台账，不按要求张贴健康玛和行程玛，不要求乘客佩戴口罩等行为的驾驶员，进行了严肃批评教育。（十二）实施县、乡、村三级“路长制”工作一是根据今年年底前，我县要基本建立覆盖县、乡、村三级“路长制”组织管理体系，建立党政领导负责制的责任体系，初步形成“县道县管、乡村道乡村管”权责清晰的农村公路管理机制的目标要求。我局于今年x月中旬下发县直各部门征求意见，x月份结合全州农村公路“建设、管理、养护、营运”的实际，制定了符合本县实际的xx县农村公路“路长制”工作方案，并报县政府同意后以同政（2021）xx号文，下发了xx县具体实施方案。同时，按照职责分工，制定了总路长、副总路长、县、乡
21、（镇）级和村级路长职责。明确了县、乡、村路长制办公室工作职责，并就进一步落实县乡人民政府及相关部门的责任，完善农村公路管理体制机制，保障各项资金落实到位，及时协调解决困难和问题，使农村公路建设、管理、养护、运营工作实现规范化、常态化，同时提出了具体可行的操作规程，确保了后期路长制工作的有序推进。二是推动县乡公路提档升级，同步建设交通安全、排水和安全生命防护设施。加大农村公路“油返砂”和“畅返不畅”整治力度，巩固提升乡镇和建制村“两通”成果，因地制宜推动农村公路加宽改造，确保“四好农村”路建设取得明显效果。今年我局结合乡村振兴等工作在项目申报和建设方面，共向上级主管部门及县直部门申报基础设施建设
22、等项目xx个，实施项目x项，通过项目实施，全面建设好农村公路。根据方案要求，进一步完善农村公路多部门联合执法机制，健全乡级人民政府协助路产路权执法工作，严厉打击超限超载、非法侵占、破坏农村公路及沿线设施等各类违法行为。截止目前我局执法大队共出动源头巡查人员xxxx人次，检查企业xx次，检查车辆xxxx余辆，查获超载及无道路运输证及从业资格证车辆xx余辆，处罚金额为xx万元，全面巩固了农村公路建设成果。同时，结合农村人居环境整治、美丽乡村建设、助力乡村振兴战略，大力开展了“美丽农村路”建设，坚持路域环境治理与村容村貌同步实施，打造“畅、安、舒、美”的通行环境。三是平稳有序推进农村公路养护市场化改
23、革，探索专业化养护和群众养护相结合的养护模式。落实青海省深化农村公路管理养护体制改革实施方案规定的养护工程与日常养护资金，加强日常巡查和农村公路病害防治，真正实现有路必养。今年我局养护队共投入资金xxx余万元，出动养护机械为xxxx个台班，人工工日xxxx人（次），全力保证了农村公路畅通。四是持续推进城乡交通运输一体化建设，提升农村客货运输服务水平，全面提升农村客运安全服务能力。通过建立运营补助机制，保障具备条件的乡镇和建制村通客车持续运营，为农牧区群众出行提供普遍服务。五是在工作保障方面，根据“路长制”工作方案制定了由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县直部门及各乡镇人民政府等部门主要
24、负责同志为成员的领导小组，充分发挥统筹协调和组织领导作用。另外，为了确保全县路长制工作的顺利推进，今年县上落实了县财政补助资金xx.xx万元用于制作“路长制”公示牌。截止目前，xxx张标志牌已全部制作完成，其中省县道牌x个、乡村道牌xx个、警示牌xx个、公交港湾指示牌xx个、公路简介牌xx个。（十三）“四好农村路”情况截止目前全县通车总里程达xxxx.x公里，全县xx个行政村全部实现了通畅，行政村通畅率达xxx，并有xx个行政村实现了通村硬化，其余x个行政村通等级砂路。通过“十四五”开局之年的努力，全县交通基础设施建设取得了突破性进展，公路总量不断增加，通达能力和技术等级不断提高，公路抗灾能力
25、不断增强，路网格局基本形成，交通在我县社会经济发展中的先行作用地位得到充分体现。一是今年来，在省州县上级部门的大力支持下，破解道路交通发展的难题，扎实推进项目建设，为全面创建“四好农村路”示范县创建工作奠定了良好的基础。2021年，全县农村公路基础设施建设总投资达到xxxx.xx万元，新建改建县、乡、村道路xx.x公里。二是在具体“四好农村路”建设方面，我们成立了“xx县农村公路建设领导小组”，和“农村养护乡镇管理站”，分解了任务，落实了责任。年初，县委、县政府将“四好农村路”建设任务纳入年初目标责任工作当中，同时继续实行“业主联项目、政府监督、工程监理、企业自检”等措施，2021年交竣工验收
26、的项目合格率全部达到xxx；结合xx县“十四五”交通规划和新农村建设的总体要求，严把工程设计关，做好项目前期工作，确保统筹规划，布局合理。全县公路建设项目均委托招投标中心公开招投标、实行建设资金专款专用、实行“七公开”制度，确保项目的公开透明性。三是2021年我局按照县道每公里xxxx元，乡道每公里xxxx元，村道每公里xxxx元的标准，签订了年度养护工作目标责任书，并按照xxxx度的养护评定资料出台了2021年度的养护工作计划，由县政府审批通过后，统筹年度管理养护工作，农村公路管理养护工作在县、乡两级政府的领导下稳步推进，2021年列入养护路段里程为xxxx.xxx公里，投入养护及水毁资金资
27、金xxx.xx万元。四是今年以来我局认真落实“安全第一、预防为主”的工作方针，创新工作思路，扎实工作，各项工作平稳开展，全面推进了我县道路运输行业安全规范、有效有序的发展，扎实开展“交通运输执法领域突出问题专项整治行动”、“道路运输安全生产隐患再排查再整改”等一系列专项工作。结合专项行动，对出租车公司、汽车站、公交公司进行安全检查xx余次；组织运输企业管理人员、驾驶员开展安全学习x次，累计参加人数xxx余人；共发班xxxx余班次，输送旅客xxxxx人（次）；2021年内，我县无一起交通安全责任事故发生和滞留一名乘客，圆满完成了客运运输任务。2021年我们在对全县重点道路沿线砂场、砖场等货运源头
28、企业进行登记排查的基础上，开展每月不少于x次的巡查，从源头上杜绝超载车辆上路。共出动源头治超执法车辆xx辆（次），执法人员xx余人，公路治超工作取得了明显成效。三、工作中存在的的困难和问题一是近年来公路建设项目受建筑材料价格和人工价格上涨影响，建设成本持续增加，但省州两级的补助资金不能及时到位，资金落实进度缓慢成为制约项目建设推进的主要矛盾。二是由于受编制和人员影响，给农村道路建设、管理、养护工作带来了很大困难。三是由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等，工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措，水毁修复进度慢。四是由于办公经费缺乏，交通工具及治超设备老化，无力更新，导致治超困难。在实施交通行政执法，全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解，使执法显得十分被动。四、下一步工作计划我局将继续起好带头作用，身先示范，联合局属各单位做好各项业务工作，持续推进党建、党风廉政、精神文明以及其他重点工作。15