县扶贫开发工作方案.docx

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1、县扶贫开发工作方案县扶贫开发工作方案1 相比以前的任何一代人,现在的“蓓蕾”们物质生活都更为丰富,他们所受的训练也更为完善。在郴城,很多只有两三岁的小孩,便在幼儿园里开头了人生最初的集体生活。很多父母望子成龙心切,还在假期将幼儿送入各种培训班。于是,幼儿园和培训班如雨后春笋,遍布城市的大街小巷。勿庸置疑,幼儿园和培训班的增多,既便利了年轻父母,又对下一代的启蒙训练和健康成长起到了极其重要的作用。但幼儿训练也存在不少问题。 一、教学条件各校参差不齐 中心城区各幼儿园收费差距巨大,有一学年上万元的,也有一年只需一千多元的。与之相对应,教学条件也是参差不齐。部分幼儿园环境美丽,设施齐全,师资整齐,但

2、也有不少人在一个社区或单位租一至二套住房,甚至就在自己家中摆一些桌、椅,就变成了“住宅式”幼儿园。 一些“住宅式”幼儿园甚至就是一家人办的,没有一个老师具备幼师资格。教学设施也极为简陋破旧,一些旧桌椅,一块泛白的黑板,再加一些脏乱的玩具。 市场需求的多样化,让各个层次的幼儿园都有着自己的生存空间。 二、教学内容有些拔苗助长 幼儿训练应讲究按部就班,因人施教。但调查发觉,一些小幼儿园只是大体按年龄分成几个班,一律讲授统一的学问,使低龄幼儿很难跟班学习。还有些幼儿园为了培育“神童”,突出成果,给幼儿灌输一些难度大的学问,过早地开发幼儿智力。 在一些教学条件差的幼儿园,由于没有露天活动场所,又顾忌小

3、孩的平安问题,几乎没有户外活动,幼儿一天到晚基本上被关在屋里,一些全托的幼儿则是近一个星期“不见天日”,个别幼儿甚至坐在角落里发呆,不爱说话,极为怕生。在这种环境中成长的幼儿,极易形成孤僻的心理。 由于竞争激烈,一些幼儿园为了稳住生源,满意家长的虚荣心,便实行了一些不当的训练方式。有家长说,他5岁的小孩过节常常吵着要父母买东西送老师,父母问他为什么,小孩竞说“当官要送礼”,令父母惊讶而又意外。还有的家长反映,小孩说送了东西给老师,就不会挨骂,还会受表扬,得红花。 三、饮食条件让人有些担忧 由于幼儿训练并未纳入义务训练,幼儿训练机构以民间投资为主,追赶利润最大化是资本的天性。收费昂扬的幼儿园饮食

4、条件可能还能让人放心,但许多幼儿园在饮食方面就令人担忧了。很多幼儿都爱挑食,且少吃多餐。但调查发觉,多数幼儿园没有照看到这些饮食特点,只是一模一样地熬一个汤,清炒一个叶子菜,再用小菜炒一点荤菜,极少变换口味和菜式。个别幼儿园在晚餐时间只是发几块廉价饼干,有的甚至担心排晚点。不少父母反映每次接小孩回家时,小孩出幼儿园就嚷着肚子饿,在晚上就狼吞虎咽一顿,看着就心疼。幼儿养分不良,将严峻影响体质和发育,何谈接受良好的幼儿训练? 县扶贫开发工作方案2 20xx年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年,是实施“整村推动、扶贫到户”工程的第一年。一年来,我们根据区、市扶贫开发工作的总体部署和要求,在

5、县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,以开展保持共产党员先进性训练活动为动力,以开展“项目建设提速年”活动为切入点,紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式进展这个大目标,抓班子,带队伍,促工作,在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时,狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线,合理支配和主动实施“整村推动、扶贫到户”工程,进一步加大科技扶贫和.扶贫工作力度,在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时,不断为贫困群众探究和解决增收致富的途径,不仅有效地促进了我县广阔贫困地区种养业结构的调整,加快了贫困群众的脱贫致富步伐,也显著地推动了我县经济的进展。

6、 一、扶贫开发纲要实施中期监测评估工作圆满结束,“千村扶贫开发工程”顺当通过互检验收 根据区市扶贫开发工作的详细部署,我县于5月下旬开展了中国农村扶贫开发纲要(20xx20xx年)实施中期监测评估工作,组织扶贫办、农调队等有关方面的力气,分成两个专题调研小组,走访调查了6个乡镇13个贫困村,入户调查近150户,调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据,并据此讨论、分析、评估了宁城县在纲要实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足,同时提出了政策性的看法和建议,在此基础上形成了宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告和宁城县中国农村扶贫开发纲要实施中期监测评估综合报告,为上级以

7、后调整扶贫开发政策供应了有力的依据。 7月中旬,自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县其次批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋,八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县其次批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组实行一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查,经核查后认为:我县扶贫资金全部到位;以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显

8、;贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效;各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此,我县其次批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺当地通过了自治区的检查验收。 此前,为迎接自治区的检查验收,我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了特地会议,并派出专项工作组对52个重点村实行入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县其次批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村实行听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的状况来看,宁城县其次批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此,我县其次批52个重

9、点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺当通过了区、市扶贫办的检查验收。 二、贫困户基本状况调查登记工作有序绽开,扶贫资金管理监测信息系统开头正常运行 今年,自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行,以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的用法状况、项目建设状况、效益发挥状况等进行实时的监测,自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施状况以及贫困户的家庭基本状况、资金扶持状况、经营效益状况(一户三卡)都要一一登录到互联网的特地网站上。此项任务的工作量是特别大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人,约合28000多户。市办要求我县在今年要

10、将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项状况都登录到特地网站上。若以最娴熟最快的速度录入,每人每天只能录入80户左右,且该 网站在同一时间只准许1人登录,因此,录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开头,至年底要全部完成。为完成此项工作任务,我办曾派出专人接受了培训,还组织各贫困村的支书、主任召开了特地会议,支配部署了入户调查、填表登记工作,同时支配专人要利用一个多月的时间,将今年实施“整村推动、扶贫到户”工程的14个重点村的20xx多户贫困户的三项状况逐一录入到特地的网站上。其他重点村贫困户的三项状况稍后再录。现在,此项工

11、作仍在进行当中。 三、整村推动工作全面启动,扶贫到户工程得到有效实施 自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整,对第三批“千村扶贫开发工程”重点村实行“整村推动”的方式,实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个,今年列入“整村推动、扶贫到户”工程的共有17个,其中,财政扶贫资金扶持的14个,以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推动、扶贫到户”工程真正取得实效,我办特地组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次特地会议,讨论部署整村推动工作,支配落实扶贫到户项目。我办还组织特地力气深化到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项

12、目。经过一段时间的工作,最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目:扶持购置基础母牛1772头,进展肉牛养殖户1682户;购置小尾寒羊基础母羊1905只,购置无角多塞特种公羊18只,进展肉羊养殖户361户;扶持建设蔬菜暖棚204个102亩,建设蔬菜冷棚300个300亩,进展棚室蔬菜种植户277户;建设水源工程16处,打配机电井16眼,建爬坡引水工程1处,扩大水浇地面积1249亩;修筑村路20.1千米,建桥涵12座;建设治河工程2处,建拦河坝900延长米。目前,项目资金已间续到位,并且全部根据“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一

13、”管理的要求进行严格用法,根据扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目,不少项目已实施完毕,其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。最好的原创免费公文站 县扶贫开发工作方案3 二0XX年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推动”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,连续削减贫困人口,增加农夫收入,努力制造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二0XX年度主要实施以下七项扶贫工作: 一、脱贫人口任务完成状况 据猜测,二0XX年度可削减肯定贫困人口(农夫人均

14、纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农夫人均纯收入944元以下)28000人,占20xx年底全县贫困人口127993人的30,完成省下达的脱贫任务,二0XX年底全县尚有贫困人口89993人。 二、扶贫项目完成状况 二0XX年度省下达我县专项扶贫进展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推动村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村大路协作修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善浇灌面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农夫文化学校

15、;投入24.8万元为3所农村学校配套;投入52万元用于劳务输出和有用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。 省追加资金用于六十铺农夫专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产进展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。 三、整村推动完成状况 二0XX年全县确定30个贫困村为整村推动村,通过项目资金扶持及群众自食其力努力,贫困村达到村容干净,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推动方案,达到省规定基本目标。 四、主动做好信贷扶贫工作 二0XX

16、年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运进展及蚕桑养殖规模进展。 五、帮扶工作成效显著 在省人大张主任和省扶贫办的关怀支持下,二0XX年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,依据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。二0XX年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困高校生、100名得才兼备、家庭贫困的高中生和300名贫困学校生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推动与新农村建设178万元,

17、其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推动村93万元,建石化盼望学校一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农夫文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。 六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的用法,坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制,连续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣扬工作力度,努力制造了全.都来关怀支持扶贫工作,关注弱势群体的.氛围。 七、主动响应县委、县政府加快县域经济进展及招商引资工作打算,二0XX年度完成130万元招

18、商引资任务,超额完成县下达50万元安排任务。 二0XX年扶贫开发工作存在问题及建议 总结二0XX年工作,虽取得了肯定成果,但也存在肯定的不足,详细表现在扶贫开发工作.氛围不浓,扶贫宣扬力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素养和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。 二0XX年扶贫开发工作要点: 一、仔细实行中国农村扶贫开发纲要(20xx20xx年)和_县“十一五”扶贫规划,连续削减贫困人口,力争年度削减贫困人口4万人。 二、集中用法扶贫资金,整合各类资金办大事。二0XX年度方案新修30公里水泥路,

19、100公里油路,彻底转变贫困村通路难和大路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本改变。 三、缩小整村推动村数量,提高整村推动村质量,力争二0XX年将5个重点整村推动村达到“通水泥路,上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标,达到 县扶贫开发工作方案4 扶贫开发工作是XX年市政府承诺为群众办24件实事之一,详细到我县就是加大扶贫开发工作力度,在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推动扶贫、开发40个增收项目,新建24个富民小区,使75个村人均增收300元以上。一年来,我们实行了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施,克服了今年我县贫困

20、地区患病了旱灾的困难,年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现,估计今年我县贫困乡镇的农夫平均收入将达到3000元以上。 我县今年的扶贫开发工作有如下特点: 一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的方案指标,假如通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的嘉奖性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此

21、项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。 二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推动扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。 三是扶贫开发工作中出现的新状况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作阅历,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行方案的随便性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目

22、实施中未按要求进行民主争论,公告公示等。 四是扶贫效益最好。虽然今年患病比较严峻的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力进展设施农业、进展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。 我们主要做了以下几方面工作: 1、面上贫困村整村推动扶贫开发工作 根据XX年辽宁省扶贫开发领导小组办公室关于抓好XX年扶贫开发项目实施工作的通知辽扶贫办发XX14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们方案实施项目总数为

23、33个,参加项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参加率为81%。投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农夫自筹资金总计580.5万元,.帮扶资金25万元,估计效益达1665万元,估计参加项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。方案实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、

24、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。 截止目前,此项目稳步推动,各村正在开展方案及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺当;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计状况,方案实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。 近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。 3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设,不断提高扶贫项目管理水平。 4、综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的主动性,力求整合扶贫资源,推动整村推动扶贫工作。 5、根据制定的实施细则及资金管理方法的要求,加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查,发觉问题准时订正。管好用好各类扶贫资金,严禁违规违纪问题发生,力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺当实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成。

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