《浙江农村水电站安全生产标准化评审标准-浙江水利(共17页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浙江农村水电站安全生产标准化评审标准-浙江水利(共17页).doc（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上浙江省农村水电站安全生产标准化评审标准（2015年修订）浙江省水电管理中心2015年9月21日专心-专注-专业附件1浙江省农村水电站安全生产标准化评审标准说明：一、适用范围：本标准适用于浙江省农村水电站安全生产标准化二、三级的评级。二、项目设置：本标准共设置13类62项评审内容。三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在评审内容中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该项标准分值扣完为止，不出现负分。四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分各项实际得分之和/（1000各合理缺项标准分值之和）100。最后得分采用四舍五入，取整
2、数。五、评审否决项：大坝未按规定进行安全鉴定或鉴定为三类坝的；生产设备设施类总评审得分率低于65%的；“两票”执行率未达到100%的；有谎报、瞒报事故的，均不得评为达标。目 录1、安全生产目标（25分）12、组织机构和职责（20分）13、安全生产投入（40分）24、法律法规与安全管理制度（60分）25、教育培训（50分）36、生产设备设施（520分）.47、作业安全（95分）.108、隐患排查和治理（40分）119、危险源监控（30分）.1210、职业健康（20分）.1211、应急救援（50分）.1212、事故报告及调查处理（30分）.1313、绩效评定和持续改进（20分）.13类别内容标准分
3、值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分1、安全生产目标（25分）1.1 建立健全安全生产目标管理制度。10无安全生产目标管理制度，不得分；目标的制定中，安全事故控制指标、安全生产隐患排查治理目标不清，不得分；目标的分解、控制、考核等内容不明确，年度考核不完善，每项扣2分。1.2 组织逐级签订年度安全生产责任书。5未逐级签订安全责任书，不得分；有缺级或漏签，不得分。1.3 定期对安全生产目标的完成情况进行监督，开展安全生产目标年终考核。10无安全生产目标监督记录，不得分；未完成年度安全考核，不得分；记录不完善，每项扣2分。2、组织机构和职责（20分）2.1 成立电站安全生产管理机构或管理领导
4、小组。10未成立安全生产管理机构或管理领导小组，不得分；管理机构设置不合理，扣5分；机构成员不完整，每人扣2分。2.2 电站安全职责、权限和考核内容清楚，并每月召开安全生产会议。10未明确相关职责，不得分；职责设置不合理，扣2分；未每月召开安全生产会议并进行考核，不得分；会议记录不规范、考核不完整，扣2分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分3、安全生产投入（40分）3.1 制定年度安全生产管理专项经费支出计划（经费预算）。20未制定年度安全生产管理专项经费支出计划（经费预算），不得分；专项经费支出计划（经费预算）制定不合理，扣5分。3.2 建立安全生产费用台账。20未建立
5、安全生产费用台账，不得分；安全生产费用台账不完善，扣5分；安全生产资金投入明显不足，扣10分。4、法律法规与安全管理制度（60分）4.1 配备适合电站运行管理的法律法规、标准规范并正式下发，包括农村水电站运行管理技术规程（DB33/T 809-2010）、农村水电站技术管理规程（SL529）、水电站大坝运行安全管理规定（国家电力监管委员会令第3号）（有坝高15m以上大坝或库容10万m3以上水库时适用）、电力设备预防性试验规程（DL/T596）、电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（GB 26860）、水轮机运行规程（DL/T710）、水轮发电机运行规程（DL/T751）等。10未正式下发
6、，每项扣2分。4.2 配备适合电站运行管理的机电设备、闸门及启闭机现场运行规程并正式下发。10未正式下发或明显不合理，每项扣2分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分4、法律法规与安全管理制度（60分）4.3 编制适合电站运行管理的安全生产规章制度并正式下发，包括工作票制度、操作票制度、运行值班制度、交接班制度、设备巡视检查制度、设备缺陷管理制度、设备定期轮换制度、设备检修管理制度、水工建筑物管理制度、电站安全管理制度、防汛及突发事件管理制度、消防管理制度、设备设施评级管理制度、教育培训制度、外来人员参观学习制度、档案管理制度等。10未正式下发，每项扣2分。4.4 应有与规
7、章制度相配套的记录、表格。重要记录包括值班记事（含调度命令、设备操作、事故故障情况及处理、巡查结果、交接班情况等内容）、设备检修、电气设备预防性试验、电气绝缘工具和安全用具检查试验等；一般记录包括设备缺陷、闸门启闭操作、消防设备登记、设备设施评级、设备命名标识、教育培训登记、外来人员登记、档案借阅登记等。20重要记录有缺项，不得分。一般记录表格有缺项，每项扣2分。4.5 严格规范文件和档案管理。10文件和档案管理混乱，不得分；文件和档案未定点存放，扣5分。5、教育 培训（50分）5.1 农村水电站从业人员须持有省水利厅颁发的上岗证书。15未持证上岗，每人扣2分；上岗证率低于80%，不得分。类别
8、内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分5、教育 培训（50分）5.2 定期学习法律法规与安全生产管理制度。15未组织年度学习并形成记录，不得分；学习内容不完整，每项扣5分。5.3 安全生产管理主要负责人、特种设备操作在岗人员需经相关行业主管部门许可的机构培训并合格。10安全生产管理主要负责人、特种岗位工作人员未经培训合格持证上岗，不得分。5.4 每年对在岗的从业人员进行不少于1次的安全生产教育培训和考核。10无培训、考核记录，不得分。6、生产设备设施（520分）6.1水工建筑物（105分）6.1.1 大坝等挡水建筑物应定期进行维护，坝面整洁，附属设施完整可靠；应定期观测，观测设施
9、齐全，观测资料完整；应定期进行安全复核，安全鉴定结论中，坝体结构安全可靠、无异常渗漏。30大坝未按规定进行安全鉴定或鉴定为三类坝，不得评为达标；大坝未按规定进行注册，不得分；大坝未按安全鉴定意见完成整改，不得分；坝面不整洁、附属设施不完整、观测资料不完整、检查发现明显缺陷，每处扣5分；无巡查、观测记录，不得分。6.1.2 溢洪道、泄洪洞等泄水建筑物应定期进行检查和维护，结构完好。25无巡查记录，不得分；检查中发现泄水建筑物流道壅堵、结构存在开裂或破损，每处扣5分。6.1.3 隧洞、明渠、渡槽、压力前池等引（输）水建筑物应定期进行检查和维护，结构完好。25无巡查记录，不得分；检查中发现隧洞山体存
10、在漏水、明渠渠堤坍塌、渠内淤积、渡槽渗漏明显、压力前池挡墙开裂，每处扣5分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.1水工建筑物（105分）6.1.4 压力管道、支墩与镇墩应定期检查和维护，结构完好。25无巡查记录，不得分；混凝土管道表面露筋损伤、管道漏水、镇墩开裂、支墩破损，每处扣5分；情节严重，不得分。6.2金属结构（30分）6.2.1 压力钢管、闸门及其启闭机等金属结构应按规定进行维护。30泄洪闸门未按规定进行启闭试验并进行记录，不得分；压力钢管、闸门及其启闭机外观锈蚀严重，每管段（扇、台）扣10分。6.3水力机械（60分）6.3.1 水轮
11、机设备外观基本完好，轴承温度正常，无漏油、甩油现象，无严重漏水现象，停机制动安全可靠，水轮机控制系统调节性能良好。定期试验结果满足运行要求。30维护、检修未进行记录，不得分；记录不详实，每处扣5分；有相关缺陷，每处扣5分。6.3.2 主阀关闭严密，传动灵活可靠，外观良好，启闭阀门时间符合要求。20无主阀关闭时间定期检测记录或关闭时间严重偏离设计要求，不得分；主阀外观锈蚀、动作不到位，油压装置管路渗油、压力或油色油位异常，每处扣5分。6.3.3 油气水系统各管道设置符合要求，防腐、防护良好，无明显渗漏。10存在异常“跑、冒、滴、漏”，每处扣2分。6.4电气设备（120分）6.4.1 电气设备应按
12、规程规定的周期进行维护、检修和试验。45维护、检修未进行记录，不得分；无预防性试验记录，不得分；记录不详实，每处扣5分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.4电气设备（120分）6.4.2 发电机定、转子温度、温升符合规程要求，励磁装置工作正常。定期试验结果满足运行要求。20有相关缺陷，每处扣5分。6.4.3 变压器各部件应完整无缺，外观无明显锈蚀，本体无渗油，瓷瓶无损伤，油枕油色油位正常，吸湿剂正常，油温正常，安全距离符合规范要求，定期试验结果满足运行要求。20有相关缺陷，每处扣5分。6.4.4 开关及刀闸外观完整，电缆绝缘层良好，母线及构
13、架结构完整。10有相关缺陷，每处扣3分。6.4.5 控制、保护装置完整可靠。10有相关缺陷，每处扣3分。6.4.6 防雷避雷设施的配置齐全完整，接地装置以及接地电阻符合规程要求；防雷避雷装置及接地装置开展定期试验。10有相关缺陷，每处扣3分。6.4.7 通信系统无影响电力设备运行操作或电力调度的缺陷；直流系统蓄电池电压、对地绝缘、放电容量满足要求。5有相关缺陷，每处扣1分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.5设备设施运行管理（15分）6.5.1 应根据运行规程做好设备的运行工况、变位、信号等的记录工作。及时记录故障和缺陷报修。5无设备运行记
14、录，不得分；记录数据不满足安全运行需求，每项扣1分；缺陷未及时记录并报修，每项扣1分。6.5.2 易损件应有库存备品，必要的常用工具应按运行要求配备。5无常用的备品备件，不得分；常用工具配备不能满足运行要求，不得分。6.5.3 特种设备应定期检测并合格。5不能正常工作，或有安全隐患的不得分；无检测记录，不得分。6.6检修管理（15分）6.6.1 检修计划合理、检修过程规范、检修记录清楚，设备缺陷处理满足设备管理要求。15无大修计划，不得分；未严格执行检修管理制度，检修、试验记录不完整，每项扣3分。6.7更新改造管理（25分）6.7.1 当设施或设备安全性能严重降低时，不能依靠简单的维护、保养来
15、达到安全运行的，应及时更新改造。运行25年及以上的电站宜进行更新改造或报废重建。15未按要求进行更新改造或报废重建，不得分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.7更新改造管理（25分）6.7.2 存在严重安全隐患或淘汰的产品应及时报废。已淘汰报废的设备应及时拆除，退出生产现场。10已淘汰或存在严重安全隐患、无改造或维修价值的设备仍在生产现场使用，不得分；已淘汰报废的设备未及时拆除退出生产现场，每台扣2分。6.8文明生产管理（80分）6.8.1 发电厂房、升压站及启闭机房等应定期维护，结构完好，布置整洁。30地面、墙体开裂严重，不得分；室内照明
16、不足，物品或设备布置混乱、杂物堆砌，门窗破损，地面或墙体开裂、渗水，粉刷层剥落，每处扣4分。6.8.2 管理、办公各功能区域划分有序、布置合理，室内布置整洁，设施齐全。20主厂房或中控室兼作起居室，不得分；工具间、安全工器具存放处、档案室、办公室等区域划分不清、物品混放，每间（区域）扣5分；室内不整洁或设施不全，每间（区域）扣2分。6.8.3 厂区绿化、美化措施良好，道路已硬化，照明灯具完好，排水通畅，护坡挡墙完好，无家禽、家畜饲养。20检查中发现问题，每处扣3分。6.8.4 值班人员着装整齐、规范，并佩戴值班标志。10存在穿拖鞋、高跟鞋、裙子值班，不得分；上班未佩戴值班标志，每人扣5分。类别
17、内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.9标志标识管理（70分）6.9.1 水库库区、大坝坝区、道路的安全警示标识规范、齐全，泄洪闸、发电洞、水库管理房等主要建筑物上有相应的名称标识。闸门、启闭机、坝区机电设备的名称、编号、主要信息、状态标识规范、齐全。15标志、标识不规范或有缺项，每处扣3分。6.9.2 厂房内外墙的安全警示标识、安全生产提醒规范齐全，巡查路线、安全生产逃生路线、消防设施布置等标志清晰明了，必要制度已上墙，机电设备的名称、编号、主要信息、状态标识、管路着色均应规范、齐全。30标志、标识不规范或有缺项，每处扣3分。6.9.3 升压站的
18、安全警示标识、安全生产提醒规范齐全，巡查路线、消防设施布置等标志清晰明了，机电设备的名称、编号、主要信息、状态标识规范、齐全。15标志、标识不规范或有缺项，每处扣3分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分6、生产设备设施（520分）6.9标志标识管理（70分）6.9.4 厂区、办公楼的安全警示标识、消防设施布置标志规范、齐全。10标志、标识不规范或有缺项，每处扣3分。7、安全 作业（95分）7.1 栏杆、盖板、护板等设施齐全规范，应急照明配置符合要求，紧急逃生通道畅通，机器的转动部分防护齐全、完整，电气设备金属外壳接地装置齐全、完好。20安全设施不符合安全要求，每项扣5分。
19、7.2 有消防措施，并按消防规定配置消防器具；厂房配置的救生绳索、防毒面具、护目眼镜、绝缘靴、绝缘手套、安全帽等防护用品数量合理，定期试验合格；接地线、验电器、标示牌、防误锁、安全遮栏、绝缘杆等安全技术用具数量合理，定期试验合格。25安全设施不符合安全要求，每项扣5分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分7、安全 作业（95分）7.3 严格执行“两票三制”。核对操作票、工作票的内容和设备名称，加强操作监护并逐项进行操作。交接班人员按要求做好交接班准备工作，填写各项记录，办理交接班手续。认真监视设备运行工况，按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查，随时掌握设备运行情况，合理
20、调整设备状态参数，及时处理设备异常情况。按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作，做好相关记录。40 “两票”执行率未达到100%的，不得评为达标；无交接班记录，不得分；无巡回检查记录，不得分；操作票、工作票不合格，每张扣5分；设备定期轮换和试验工作未执行或执行不到位，扣5分；记录不完整、不详实，每次扣2分。7.4 严格执行调度命令，落实调度指令；严格执行运行规程，严格执行高处作业规程，严格执行起重作业和电焊作业等特种作业规程；无违章作业情况。10违反调度命令，不得分；违反运行规程，不得分；违反特种作业规程，不得分。8、隐患排查和治理（40分）8.1 结合安全检查，定期组织排查事故隐患，并形
21、成记录。30缺少事故隐患排查记录，不得分；无汛前隐患排查记录，扣15分。8.2 在接到自然灾害预报时，及时发出预警信息；对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施。10无自然灾害预测预警方案，不得分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分9、危险源监控（30分）9.1 按规定对本单位的生产设施或场所等进行危险源辨识、评估，确定危险等级。20未进行辨识、评估与建档，不得分；危险源辨识、评估与建档不完整或有缺项，每项扣4分。9.2 对危险等级较高的危险源采取措施进行监控，现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌。10无安全警示标志，不得分；警示标志不清或内容不全，每处扣2分
22、。10、职业健康管理（20分）10.1 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备相适应的职业健康保护设施、工具和用品，建立健全职业卫生档案。20未为员工配备相适应的劳动防护，不得分；无健康档案，不得分；健康档案有欠缺，每少一人扣2分。11、应急 救援（50分）11.1 建立健全生产安全事故应急预案体系（包括防洪渡汛、防台抗台、地质灾害、重大火灾、人身伤亡等突发事件的应急预案。）20无应急预案，不得分；应急预案不齐全，每项扣4分；应急预案可操作性差，每项扣2分。11.2 按应急预案的要求，确保应急设备、装备、物资的充足、完好和可靠。15无应急设备、装备、物资管理台帐，不得分；现场检查
23、发现缺陷，每项扣3分。11.3 每年至少组织一次生产安全事故应急知识培训和演练。10未组织培训演练，不得分。11.4 发生事故后，立即采取应急处置措施，启动相关应急预案，开展事故救援，必要时寻求社会支援。5发生事故未迅速启动应急预案，不得分。类别内容标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分12、事故报告及调查处理（30分）12.1 发生事故后，主要负责人或其代理人立即到现场组织抢救，并及时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。15主要负责人或其代理人未到现场组织抢救，不得分；有谎报、瞒报事故的，不得评为达标。12.2 发生事故后，积极组织事故调查组或配合有关部门对事故进行调查。按照“四不放过”的原则，对事故责任人员进行责任追究，落实防范和整改措施。15内部无调查报告，不得分；未按“四不放过”的原则处理，不得分。13、绩效评定和持续改进（20分）13.1 每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定，提出改进意见。15每年一次的检查评定报告未形成正式文件，不得分；检查评定报告内容不完整，每处扣3分。13.2 根据安全标准化的评定结果，及时对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改和完善。5未根据评定结果及时完善安全标准化工作计划和措施，并按评价结果进行修改，不得分；计划和措施的修改不到位，每处扣2分。