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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域修正說帖壹、修正背景 民國91年（2002），國民中小學九年一貫課程綱要正式實施。實施以來，學者、專家、教師及社會大眾即不斷針對實踐結果進行檢討。就社會學習領域而言，檢討的結果發現，課程綱要在實踐上有一些亟待克服的問題。這些問題大致可分為三類：其一，總體而言，課程綱要仍未完全符應時代的脈動。一些因全球化而浮現的需求，如智慧財產權保護、金融知識、消費者權益、性別平等、永續發展觀念等有待增補。其二，分段能力指標中，有的遣詞用句不明確，有的難度太高，有的則和其他學習領域重複，以致增加教學實踐的困難。例如，分段能力指標3-4-5：舉例
2、指出某一人類團體，因有重組之可能性，且被論功行賞，所以日漸進步；7-3-4：說明政府有時會基於非經濟原因，去干預社會的經濟活動；4-3-3：蒐集人類社會中的各種藝術形式，並進行美感的欣賞，溝通與表達等，這些能力指標，有待進一步調整。其三，九年一貫課程綱要和高中課程綱要之間，存有若干銜接不良的問題。民國95年（2006）教育部委託臺灣師大教育研究中心針對九年一貫課程，及高中高職95暫綱進行中小學課程綱要評估與發展研究，研究結果之一是，國民中小學九年一貫課程綱要和高中高職課程綱要之間，有部分內容銜接不良。針對此一問題，教育部提出中小學一貫課程體系參考指引。因此，為了配合中小學一貫課程體系之建置，社
3、會學習領域的綱要也需要調整。貳、修正原則在上述背景下，教育部在民國95年（2006）10月4日，核定了國民中小學課程綱要調整的十三條原則。檢視這些原則，大致可區分為四項：一、顧及教育改革政策的延續性，整體的精神和架構不變，以微調為原則。二、考慮高中、國中、國小課程的連貫性，微調過程中需參考中小學一貫課程體系參考指引。三、避免分段能力指標及基本內容出現文辭艱澀難懂、模糊不清或邏輯順序矛盾、教學實踐困難等現象，修正部分能力指標或基本內容的敘述方式。四、配合時代脈動，廣納社會大眾意見，增補部分社會議題，如海洋教育、媒體素養、勞動人權等能力指標融入社會學習領域。參、修正過程 根據以上修正原則，國民中小
4、學九年一貫課程綱要社會學習領域修正過程如下（圖一）：一、民國95年10月成立國民中小學課程綱要社會學習領域研修小組，委員計有教育學者、學科領域專家、國中小教師、中央課程與教學輔導諮詢教師（以下簡稱中央輔導團）等18人，由林富士教授擔任召集人。二、確立研修步驟： 研修步驟如下：蒐集25縣市社會領域教學輔導團成員意見徵詢基層教師代表研修意見徵詢教科書編撰者、審查者研修意見研擬初稿徵詢中央輔導團意見徵詢基層教師意見（公聽會）比對中小學一貫課程體系參考指引修訂初稿上網公告徵詢社會大眾意見修正草案。三、研修草案送教育部中央審查小組審核，研修小組針對審核意見再修訂，完成審核程序，送教育部頒佈實施。圖一 國
5、民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域修正過程肆、修正內容透過以上的步驟，國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域的修正，主要集中在分段能力指標和七至九年級基本內容兩部分。基本理念、課程目標基本不變，僅補述一些漏植之序號，或調整一些用語，以使意義更明確；分段能力指標與十大基本能力之關係，則配合分段能力指標之修訂而調整，基本架構無更動；附錄部分原則上不修訂，但涉及前述如分段能力指標或基本內容者，則隨之調整其遣詞用語，以力求前後一致。一、 分段能力指標的修正內容分段能力指標的修正內容，除部分為配合各領域用詞統一而調整用語，如小學四年級結束調整為國小三至四年級等外，主要修正可區分為五類：（一） 調整文字
6、敘述使能力指標更具體明確及語意通順。（詳見表一）表一 調整文字敘述，使能力指標更明顯具體的修正原條文修正後條文說明1-2-1描述地方或區域的自然與人文特性1-2-1描述居住地方的自然與人文特性1.明確界定地方與區域為居住地方2.以註腳方式定義居住地方及自然與人文特性的介紹方式。1-2-5 調查家鄉人口的分布、組成和變化狀況。1-2-5調查居住地方人口的分布、組成和變遷狀況。明確界定家鄉為居住地方。1-2-7 說出鄉土的交通狀況，並說明這些交通狀況與生活的關係。1-2-7 說出居住地方的交通狀況，並說明這些交通狀況與生活的關係。明確界定鄉土為居住地方。1-3-1 了解不同生活環境差異之處，並能尊
7、重及欣賞其間的不同特色。1-3-1 瞭解生活環境的地方差異，並能尊重及欣賞各地的不同特色。使能力指標具體化。1-3-8 比較不同生活環境的交通運輸類型。1-3-8 瞭解交通運輸的類型及其與生活環境的關係。使能力指標具體化。3-4-4 說明一個多元的社會為何比一個劃一的系統，更能應付不同的外在與內在環境。3-4-4 說明多元社會與單一社會，在應付不同的外在與內在環境變遷時的優勢與劣勢。使能力指標具體化。3-4-5 舉例指出某一人類團體，因有重組之可能性，且被論功行賞，所以日漸進步。3-4-5 舉例指出某一團體，其成員身分與地位之流動性對於該團體發展所造成的影響。使能力指標具體化。3-4-6 舉出
8、歷史上或生活中，因缺少內、外在的挑戰，而使社會或個人沒落的例子。3-4-6 舉例指出在歷史上或生活中，因缺乏內、外在的挑戰，而影響社會或個人發展。使能力指標具體化。6-2-1 從周遭生活中舉例指出不同權力關係所產生的不同效果（如形成秩序、促進效率、或傷害權益等）。6-2-1 從周遭生活中舉例指出權力如何影響個體或群體的權益（如形成秩序、促進效率或傷害權益等）使能力指標具體化。6-4-2 以歷史及當代政府為例，分析制衡對於約束權力的重要性，並推測失去制衡時權力演變的可能結果。6-4-2 透過歷史或當代政府的例子，瞭解制衡對於約束權力的重要性。使能力指標具體化。9-4-1 評估各種關係網路（如交通
9、網、資訊網、人際網、經濟網、政治圈、語言等）的全球化對全球關連性所造成的影響。9-4-1 探討各種關係網路（如交通網、資訊網、人際網、經濟網等）的發展如何讓全球各地的人類、生物與環境產生更緊密的關係，對於人類社會又造成什麼影響。使能力指標具體化。（二） 簡化能力指標的敘述，以避免敘述過於冗長。（詳見表二）表二 簡化文字敘述的修正原條文修正後條文說明2-2-1 了解居住城鎮（縣市鄉鎮）的人文環境與經濟活動的歷史變遷。2-2-1 瞭解居住地方的人文環境與經濟活動的歷史變遷。城鎮（縣市鄉鎮）簡化為地方。4-3-3 蒐集人類社會中的各種藝術形式，並能進行美感的欣賞、溝通與表達。4-3-3 瞭解人類社會
10、中的各種藝術形式。簡化文字敘述。7-4-3 了解在國際貿易關係中，調解進出口的品質與數量，會影響國家經濟發展。7-4-3 探討國際貿易與國家經濟發展之關係。簡化文字敘述。7-4-5 舉出政府非因特定個人使用而興建某些工程或從事某些消費的例子。7-4-5 舉例說明政府進行公共建設的目的。簡化文字敘述。（三） 加註註腳解釋主要概念、概念之間的關係、部分能力的內容，以避免誤讀或曲解。註腳共有55個，其內容包括界定概念或指涉範圍、實施方法、強調重點、舉例說明四類。（詳見表三）表三 註腳的分類類別註腳項目界定概念或指涉範圍1-2-1居住地方1-2-2不同地方1-3-1生活環境1-3-8鄉村1-4-2人文
11、環境2-3-2臺灣文化的淵源3-2-1家庭內外環境的變化4-4-2爭議性問題5 自我、人際與群己5-4-2周圍環境5-4-3價值觀9-1-1資訊網9-2-1資訊實施方法1-2-1描述居住地方的自然與人文特性1-2-2描述不同地方居民的生活方式1-2-7說明交通狀況與生活的關係1-4-7對生活空間及周邊環境提出改善建言或方案2-2-2欣賞地方民俗之美2-3-1認識今昔臺灣的重要人物與事件4-1-1關懷自然與生命4-3-3瞭解人類社會中的各種藝術形式6-2-1權力如何影響個體或群體的權益6-3-3瞭解並遵守生活中的基本規範6-4-6探討民主政府的正當性與合法性7-2-1指出自己與同儕所參與的經濟活
12、動7-2-2認識並愛護各種資源7-3-4瞭解產業與經濟發展宜考慮區域的自然和人文特色7-4-4說明各種生產活動所使用的生產要素7-4-8分析資源分配如何受到權力結構的影響8-1-1說明科學與技術的發展，為自己生活的各個層面帶來新風貌8-2-2說明科學與技術的發展，改變了人類生活和自然環境8-3-1探討科學與技術的發明對人類價值、信仰和態度的影響8-3-2探討人類的價值、信仰和態度如何影響科學技術的發展實施重點1-2-3察覺人們對地方與環境的認識與感受具有差異性，並能表達對家鄉的關懷1-3-10說明地方或區域環境變遷所引發的環境破壞，並提出可能的解決方法1-3-11瞭解臺灣地理位置的特色及其對臺
13、灣歷史發展的影響2-2-1瞭解居住地方的人文環境與經濟活動的歷史變遷2-4-1認識臺灣歷史的發展過程2-4-5比較人們所做的歷史解釋的多元性3-4-5根據團體成員的身份與地位之流動性對該團體的影響4-3-2認識人類社會中的主要宗教與信仰6-3-1認識我們政府的主要組織與功能7-4-2瞭解社會如何賦予各種人不同的角色與機會8-3-3說明科技的研究與運用，不受專業倫理、道德或法律規範的可能結果8-3-4說明新科技出現而訂定的機關政策或法令8-4-1說明立法管理科學和技術應用的必要性及其可能遭遇的困難舉例說明5-3-1個體發展與成長會受社區與社會影響5-3-2傳統風俗或社會制度的期待或限制6-2-4
14、偏見6-4-5個人爭取保障及權利、紛爭解決的機制及司法系統的基本運作程序與原則7-4-6某些經濟行為的後果不僅及於行為人本身，還會影響大眾、生態及其他生物9-3-4當前全球共同面對與關心的課題9-4-3不同文化背景者在闡釋經濟、對待事物和表達方式與方面的差異。（四） 刪除艱難的能力指標或調整其學習階段，以提升教學實踐的效率。（詳見表四）表四刪除或調整學習階段原條文序號修正後條文序號說明1-2-41-2-4刪除估算面積。1-3-41-3-4刪除座標。2-4-22-4-2刪除及其與臺灣關係的流變。4-3-34-3-3刪除美感的欣賞、溝通與表達。5-2-25-4-2從第二學習階段調整至第四學習階段。
15、6-3-46-3-4刪除並解釋其內涵。6-4-4新增能力指標，明確指出國中階段需具備法律知識與法律責任。6-4-36-4-5增加紛爭解決的機制，調整序號至6-4-5。7-3-47-3-4語意模糊且具爭議，故刪除之。8-4-18-4-28-4-38-4-48-4-58-3-38-3-48-4-1原能力指標過於艱難，不易達成；降低其學習層次後，整併於原8-3-3和8-4-1中，並新擬能力指標8-3-4條。9-2-19-4-19-2-1和9-4-1能力指標敘述過於雷同，依其學習難度，刪除9-2-1，將其意涵整併於9-4-1中。9-2-29-4-29-4-39-2-2和9-4-2能力指標敘述過於雷同，
16、刪除原條文，將二條文整併另擬新能力指標，依其學習難度，置於修正後的9-4-3條。（五） 新增能力指標，或擴充能力指標的內容，以配合時代脈動的需求，或呼應社會團體的期待。（詳見表五）表五 新增或擴充內容的能力指標能力指標增加原因1-3-11暸解臺灣地理位置的特色及其對臺灣歷史發展的影響。配合海洋教育議題之融入而新增的能力指標。1-3-12暸解臺灣具備海洋國家發展的條件及優勢。1-4-9探討臺灣四周海域的特色，分析海洋與居民生活的關係。1-4-10暸解海洋主權與經濟發展、國防、政治主權的關係。1-4-11暸解領海與經濟海域的管轄主權等海洋權益。1-4-12認識水污染防治法、海洋污染防治法、國際海洋
17、公約等相關法規的基本精神。6-2-4說明不同的個人、群體（如性別、族群、階層等）文化與其他生命為何應受到尊重與保護，以及如何避免偏見與歧視。採納動物保護團體之建議，增加其他生命之文字敍述。6-4-5說明個人如何爭取保障及權利、紛爭解決的機制及司法系統的基本運作程序與原則。採納勞動人權相關團體之建議，增加說明個人如何爭取保障及權利之文字敍述。7-4-6舉例說明某些經濟行為的後果不僅及於行為人本身，還會影響大眾、生態及其他生物，政府因此必須扮演適當的角色。採納動物保護團體之建議，增加生態及其他生物之文字敍述。7-4-9探討經濟發展對受雇者的影響。採納勞動人權相關團體之建議而新增的能力指標。9-3-
18、4列舉當前全球共同面對與關心的課題（如環境保護、生物保育、勞工保護、飢餓、犯罪、疫病、基本人權、經貿與科技研究等）。採納動物保護團體、全國教師會之建議，增加生物保育、勞工保護之文字敍述。9-4-5探討當前全球共同面對與關心的課題（如環境保護、生物保育、勞工保護、飢餓、犯罪、疫病、基本人權、媒體、經貿與科技研究等）之間的關連性，以及問題可能的解決途徑。採納動物保護團體、全國教師會之建議，增加生物保育、勞工保護之文字敍述。二、七至九年級基本內容的修正內容七至九年級基本內容的修正，除配合各領域或領域內遣詞用句的統一性，或追求語意具體明確和文詞順暢而調整部分用語外，具體的內容修正，包括五項：（一） 新
19、增內容（詳見表六）表六 七至九年級基本內容的新增內容年級主題軸新增內容理由七人與空間4.臺灣的海岸與島嶼說明海岸的類型及其開發保育說明臺灣島嶼的組成說明四面環海特色所帶來的影響與發展機會配合海洋教育能力指標而新增內容。七權力、規則與人權家庭與法律1.以子女最佳利益為考量的親子關係說明父母對於子女教養的權利義務，應以子女的最佳利益為考量(如民法中最基本的規範)。由於現在父母經常將孩子當成自己的財產，沒有尊重孩子應有的人權，而民法對於父母跟孩子的權利與義務有基本規範，故採納全國教師會之建議，在家庭與法律納入相關內容。（二） 整併內容（詳見表七）表七 七至九年級基本內容的整併年級主題軸整併內容理由七
20、人與空間臺灣的人口整併至臺灣的人文環境；臺灣的生態特色整併至臺灣的環境問題與保護配合內容主題調整而整併。七自我、人際與群體社會群體差異的存在及其解決整併至社會群體的意義與差異配合內容主題調整而整併。（三） 具體化內容（詳見表八）表八 七至九年級基本內容的具體化年級主題軸具體化內容理由七自我、人際與群體校園生活明確規定分為同儕相處和師生之間兩部分。校園生活的人際互動主要著重在同儕及師生之間的關係，故將其明確分為二項。（四） 修改用詞（詳見表九）表九 七至九年級基本內容修改用詞年級主題軸修正內容理由八權力、規則與人權透過大法官會議解釋、訴願或行政訴訟來解決。修正為提起訴願或行政訴訟解決，如民事、刑
21、事或行政訴訟所適用的法律有違憲爭議，用盡救濟途徑仍無法解決時，則應向司法院大法官聲請解釋。大法官會議並不是特定名詞，為避免誤用，故修改此項之相關說明。提供公共財說明政府對於民間有需求，但不能生產的公共財，如公共建設、教育、國防等，有提供的責任，並舉出實例。修正為提供公平、公正與安全的環境 說明政府應人民的要求必須提供必要的服務，如相關法律的制定與執行、治安的維護、國防的強化、教育的推行及公共建設等。由於公共財這名詞具有爭議性，故修改此項之相關說明。（五） 新增實施要點的規定（詳見表十）表十、七至九年級基本內容實施要點的新增規定新增規定理由3.第一階段的能力指標 社會學習領域第一階段的能力指標，
22、由生活課程整合其他學領域之能力指標，發展更具整合性之指標，故本學習領域第一階段不必編寫教材或授課。由於第一階段與藝術與人文、自然與生活科技學習領域併為生活課程，故增加第3點說明社會學習領域和生活課程之關係。4.教材編輯及出版單位配合事項（1）出版單位應建立協商統合的機制，各科、各年級的編者能進行聯席討論的會議，讓課程有一個整體的精神。（2）出版單位應建立提供意見交流的網站，各界對於教科書內容有疑慮者，可以上網討論。由於國中小教科書內容重複情形嚴重，故增加第4點用以提醒教材編輯者及出版社能在進行教材編輯時，注意教材之統整性及連貫性。伍、修正特色 國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域修正後，具有
23、以下七項特色：一、 總體精神與架構不變，以微調為原則，有利於修正前後實施的連貫性。二、 能力指標具體化，避免教科書編撰者、審查者，以及教學者和學習者的誤解。三、 關鍵詞句添加註腳說明，避免能力指標精神解說不一、內涵與重點失焦的情況，有助提升教學實踐的效率。四、 調整部分能力指標的學習階段或學習順序，以符合學生學習心智發展次序，有助於學習效果的提升。五、 參考中小學一貫課程體系參考指引修正，使國小、國中到高中的學習架構與學習內容具有連貫性。六、 配合時代脈動的需求，呼應社會團體的期待，增加部分能力指標，或擴充部分能力指標的內容。七、 七至九年級基本內容和第四學習階段的能力指標密切配合，避免重複學習，提醒教科書編者注意教材統整性和連貫性。专心-专注-专业