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1、精选优质文档-倾情为你奉上畜牧业环保工作现场会经验典型材料县是省会近郊县，独特的区位优势，造就了我县生猪生产的飞速发展。高峰期常年存栏生猪 135万头，存栏母猪16万头，出栏肥猪248万头，是全国生猪调出大县。同时，往年因无序发展，粪污直排，造成污染，甚至局地曾发生环境重度污染事件。为构建和谐发展环境，县委县政府高屋建瓴，果断决策，从XX年起，采取停、禁、转、治等综合措施，下大力加强养殖业污染治理工作。经过五年的污染治理和生态重建，我县走出了一条养殖业绿色发展之路。一、堵疏结合，控制养殖总量，力促生猪养殖减量转型 一是统一思想，科学规划养殖业发展。能不能养猪，养多少猪，不是政府说了算，也不是农
2、民说了算，而是环境说了算。县政府通过召开调研会、养殖大户座谈会、听证会和开放式县长办公会等多种形式统一思想，以环境的承载能力来确定养殖量。二是科学规划，合理划分养殖功能区。学校、集镇、工厂、学校、医院周围200米内，一级水源保护区，划为禁养区。禁养区内原有的养殖户按栏舍面积每平方米政府给予90元补助，限期拆除栏舍。河道50米500米范围内及水库周边100米500米，划定为“一级限养区”，每户生猪养殖量不能超过20头。共拆除禁养区栏舍100万平米，补贴转产资金近亿元。三是在适养区内，加快产业结构调整和标准化示范场建设。通过开展养殖污染治理，完善基础设施，规范生产行为，发展生态健康养殖，并规定全县
3、原则上停建生猪规模养殖场，确需新建、扩建、改建的养殖场，需经县有关职能部门进行环保综合评估，评估获批后方能动工，并且建设中必须按“三同时”实施。对禁养区内退出养殖的农民，政府出台了生态补偿政策和转产扶助政策，鼓励他们退养转产。 二、设施治理和生态修复相结合，努力探索发展生态养殖的新路子 一是推行设施治理与生态修复相结合的养殖粪污处理模式。设施治理按养殖场大小采用不同的方法。大型养殖场采用5种治理方法：以鑫广安为代表的工厂化模式，以兴顺农业科技公司为代表的室外零排放模式，以弘顺养殖公司为代表的活动板房模式，以佳和农牧为代表的种养平衡模式，以天府公司为代表的生态养殖模式。对于中小型养殖户，利用中国
4、环境科学研究院源分离生态藕合技术，采用“改栏、清粪、处理水”的办法进行治理。将栏舍进行改造，封闭排粪沟，猪粪尿用管道连接，实现雨污分离，杜绝猪粪裸露。与此同时，进行“改厕所、改厨房、改排水”三大改造，搞好“菜园、花园、果园”三园建设。猪干粪采用人工收集或机械分离，进入干粪棚发酵后由专业队伍收集送有机肥厂，不进入沼气池，最大限度地减少排污量。最后是处理水。经干湿分离后的污水进入沼气池、净化池，进行厌氧处理后，进入收集池浇菜或进入湿地吸收处理。二是大力推广“养殖废弃物生态湿地处理技术”。根据自然条件以村民组或自然村为单位，在养殖密集区，利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠，将多家养殖场户通过设施处理
5、后，氮、磷超标的余水进行再处理。从去年开始，我县开展生态湿地和生态沟渠建设试点，将冷浸田、滩涂等进行适当改造，人工种植狐尾藻、水芹等作物，建成生态湿地。改造自然沟渠，根据长度和流量大小，分成若干段种植各类水生植物，建成生态沟渠，进行净化处理，实现达标排放。近两年，我县已建成生态湿地30处，总面积120余亩；建成长度30米以上的生态沟渠12处。并计划在近年内，百头以上养殖户和养殖集中区全面规划建设生态湿地和生态沟渠。三是配套养殖污染治理设施建设，实现粪污的无害化处理和资源化利用。一方面，至XX年底，我县建成了能消纳10万头生猪粪污的有机肥料厂，另外两个有机肥厂也在规划建设中。有机肥厂利用畜禽粪便
6、生产有机肥，变废为宝，畜禽粪污实现了真正意义上的无害化处理和资源化利用，既为养殖粪污处理提供了出路，改善了生态环境，还为种植户提供了肥源。另一方面，在养殖密集的北部乡镇，全方位开展猪干粪收集。收集的干粪，部分送有机肥料厂加工成有机肥，部分送花木、蔬菜种植基地作肥料。第三，依托农村能源合作社，做好沼气池和净化池定期维护工作，常年维修治污设备设施，所需费用由政府补贴50%。第四，对所有生态湿地，每年组织一次检查评比，以检查打分结果划分档次，并对运转保护良好的进行奖励。 三、近期整治与长效监管相结合，确保治理目标的实现 一是健全监管机制。通过几年来对养殖污染治理工作的不断探索，我县逐步建立起有效的监
7、管机制：即，“一个政策”管到底，“两个网格”不遗漏，“三项制度” 常态化，“四次检查”定奖罚。“一个政策”是堵疏结合、设施治理和生态修复结合、近期治理和长效监管结合，彻底清除粪污直排实现全县生猪标准化养殖。“两个网格”管理指的是乡、村干部XX县、乡动物防疫站两套网格，网格到户到人。各乡镇将畜禽污染治理和日常监管工作分解到村组和联村干部，实行网格化管理。乡镇动物防疫站工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作，每个养殖户“一月巡查、一照片、一宣传、一报告”。镇工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为，县直相关部门负责处理重大污染违法行为。“三项制度”包括：一是台账制度。将禁限养情况、治理设
8、施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等纳入电子台账。二是通报制度。县有关部门定期编印畜禽养殖污染治理工作简报送相关领导和乡镇，通报各地工作进度，表彰先进，曝光非法排污单位和个人。三是奖惩制度。“四次检查”定奖罚指的是：县人民政府拿出200万元专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员。同时，县政府将养殖污染治理工作纳入绩效考核，对严重失职的单位和个人实行问责，县政府督查室组织相关部门全年进行四次检查，根据检查结果有奖有罚。二是加大投入力度。在近5年的养殖业污染治理工作中，我县财政投入资金近亿元，并按1:1的比例，带动养殖户投入资金上亿元，全县共计投资2亿多元，完成了4500
9、多户规模养殖场的治理任务，治理栏舍面积达170万多平方米。与此同时，由县环保局牵头组织对67个村进行了集中联片整治，双管齐下，我县粪污污染环境严峻形势得到彻底扭转。首先从排污口看，治理后的养殖户基本无污染物超排现象；其次从改善猪舍周边环境看，通过雨污分流、干湿分离，封闭排粪沟，整治猪舍周边环境卫生等措施，实现庭院前后干净整洁，猪舍内外干净整洁，排污设施周边干净整洁，较好地改善了养殖户的生活环境；再次，从河流水质来看，通过几年治理，我县主要河流水质明显改善，均恢复到三类水质以上，生态系统得到有效修复。养殖业污染治理工作量大面广，任重而道远，只有起点没有终点，只有更好，没有最好。我们将认真学习兄弟区县经验，不断探索治理模式和监管办法，采取突出重点、分片推进、散户申报、集中验收的方式，争取再用3年左右时间，全面完成生猪存栏20头以上养殖场户的污染治理工作，并完善监管办法和治污配套措施，力争达到全县养殖公司农场化，规模养殖户农庄化，散养户清洁化的目标。专心-专注-专业