加强市法律服务市场建设的调研报告(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 加强市法律服务市场建设的调研报告 为了拓展和规范我市法律服务市场,进一步创造良好的法制环境,促进法律服务市场的健康发展,更好地为加快我市经济社会的发展提供法律服务,市政协社法委组织部分市政协委员、民主党派成员和专业人员,在齐育华副主席的指导下对我市法律服务市场情况进行了专题调研。调研组先后听取了市司法局及XX区、 XX县司法局关于法律服务市场建设的情况通报,走访了市中级人民法院并同部分县(区)法律工作者、政府办公室领导进行了座谈分析。现将调研情况报告如下: 一、我市法律服务市场的基本情况 近年来,我市法律服务市场有了长足的发展,逐步形成了一支由律师、公证员、基层法律

2、服务工作者和法律援助机构工作人员组成的法律服务队伍,他们努力做好法律服务与和谐社会建设紧密结合的文章,引导群众正确反映诉求,通过法律途径维护合法权益,服务保障民生,确保社会和谐稳定,在我市的社会经济、政治生活中发挥着日益重要的作用。 (三)服务机制不断完善。近年来,我市法律服务行业开展了教育规范树形象、规范建设年等活动,完善了工作机制,提升了法律服务人员的责任意识、管理意识和服务意识,推进了法律服务市场规范化、制度化建设。一是完善法律服务管理机制。进一步加大对法律服务市场的管理监督和指导力度,通过信息公开、诚信档案等方式规范行政管理,加强行业管理,强化自律管理,形成三者有机结合、良性互动的管理

3、机制。二是完善法律服务案件质量监管制度。监督和指导县(市、区)法律服务工作,落实便民措施,简化程序,加大办案力度,通过发放办案情况反馈表、征求有关单位意见、法庭旁听、自查抽查、评选优质案件等方式,提高法律服务质量和办事效率。三是完善法律服务便民机制。畅通农民工申请法律援助的渠道,方便农民工就近申请法律援助;采取积极措施,对农民、农民工追讨工资和请求经济赔偿的案件,不审查经济困难条件,确保需要法律帮助的农民工及时获得法律援助;创新服务形式,采取代书、诉讼、非诉讼代理等服务方式,为农民、农民工提供有效的法律援助。 为全面贯彻落实省第十二次党代会创业富民、创新强省的决策部署和我市三市并举的发展战略要

4、求,坚定不移地推进我市新型工业化进程。8月份,市政协组织调研组,先后到部分市直部门和莲都、缙云、青田、庆元等县(区),通过召开情况通报会、走访企业、召开企业主座谈会、委员约谈会等形式,就加快工业创新,推进我市新型工业化进程的有关问题进行调研。现将调研情况汇报如下: 一、今年上半年我市工业经济运行基本情况 二、近年来我市工业创新开展情况 (一)理念和机制不断创新,引导工业经济快速发展 撤地设市后,市委、市政府充分认识到工业化是现代化不可逾越的阶段这一客观规律,科学决策,把工业经济作为经济工作重点来抓,特别是2003年提出三市并举发展战略,把工业强市融入到全市经济社会发展的重大战略之中,并把合力兴

5、工,开放推动作为经济工作重中之重来抓。在工业发展过程中,强化规划引导,提出一廊两带、一心数点工业布局的战略构想;加大工业投资的力度;把招商引资作为一把手 工程来实施,积极开展招商引资和国内合作交流工作;争取上级政府政策和资金扶持;创新服务方式,深入开展企业服务年、项目推进年、节能降耗年 等活动;加强企业融资担保体系建设;制定XX市推进工业经济发展若干考核办法及推进标准厂房建设、鼓励企业股改上市等工业政策有力地促进了工业经济快速发展。 (二)工业技术不断创新,增强了企业核心竞争力 1、加快了产业技术研发平台建设。市政府将合成革、微电机、制笔、汽摩配件等科技创新平台的创建任务分解落实到各个部门。目

6、前,以微电机、汽摩配件为核心的XX市机械装备行业科技创新服务平台已初步建成,并被认定为省级企业技术中心。 2、加强了企业技术中心建设。截至今年6月,全市已建立市级以上企业技术中心30家,其中省级7家;已建立省级中小企业技术创新服务中心20家。 4、产学研合作取得新突破。市政府牵头与省内外20多家大专院校签订了长期协议,建立了合作联系;浙江工业大学等一些大专院校在我市建立研发机构;方正电机、艾莱依羽绒、寿尔福化工等企业,在上海、杭州等地建立了技术研发中心。 (三)产业结构不断调整,产业转型升级正在加速 1、通过实行一厂一策,扶持优质企业做大做强,推进企业就地转型升级。如纳爱斯集团、元立集团、丽人

7、集团等一批优质企业,加大了先进设备和技术的应用,提高了生产自动化程度,把产业链由单纯生产向设计、研发、品牌、营销、服务等内容延伸,并在国内其他地方建立生产基地和研发机构。 2、通过招商引资和工业园区建设,引进培育规模产业。在招商引资过程中择优扶强,促进产业集聚,全市现已初步形成了黑色金属冶炼及压延加工、不锈钢制品、阀门制造、汽摩配件制造、合成革等新的产业集群。 3、通过技术改造,促进节能降耗。一方面,围绕重点行业和企业,我市每年实施一批投资规模大、科技含量高、行业带动性强的重点技改项目,不断加强节能降耗技术改造,严格限制并强制淘汰了一批能耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。另一方面,加强了对企

8、业的环保监管,执行更加严格的环保和排放标准。 市是中国优秀旅游城市,旅游资源比较丰富。随着乡村旅游活动的深入进行旅游者的需求层次也在不断提高,这就对乡村旅游开发提出新的更高的要求。本论文总结了国内外乡村旅游资源评价研究的现状和成果并结合实际情况对XX市发展乡村旅游进行分析,指出XX市发展乡村旅游业具有广阔的前景。在此基础上着重探讨了XX市在开发乡村旅游中所要注意的问题和具体的对策和措施以期达到优化地区乡村旅游模式带动乡村经济发展的战略目标。 一、 调研背景 XX市地处盆川山地、平原和丘陵的过渡带,地势高差悬殊自然景观和人文景观丰富,又位于宝成铁路和108国道的要道,历来是川北的主要通道,不仅拥

9、有丰富的高质量旅游资源而且有优越的区位条件发展旅游有得天独厚的有利条件。然而旅游业是包括行、游、住、吃、购、娱、通讯等要素的综合产业丰富的旅游资源并不能代表发达的旅游业,要提高它们的整体利益,必须有计划地推出让旅游者可接受的旅游产品系列,合理规划并组建与之相适应的管理和实施机构,布置增加旅游收益的措施和途径,保护自然和人文的旅游资源维持旅游可持续发展。然而XX市的乡村旅游发展存在遍地开花、良莠不齐、特色不显、内容不丰、规范不力、服务不周、规模不大、品牌不响等诸多问题。本文通过对XX市乡村旅游资源的分析,在完善XX市三大旅游发展区功能的基础上初步提出XX市乡村旅游发展战略。 二、 调研的目的与意

10、义 随着城市化进程的加快越来越多的人长期生活在高楼林立、喧嚣拥挤、空气污染、景观呆板的城市中,远离幽美舒适的自然环境,加之生活节奏不断加快,社会竞争日益激烈,使得城市生活缺乏生趣,许多人产生了到安静、优美、洁净、开阔的环境中去感悟大自然、放松身心的强烈愿望。乡村旅游的发展,不仅充分利用了农业资源,丰富了旅游产品结构,增加了旅游供给,满足了城市居民周末休闲度假的旅游要求,也对促进农业产业结构的调整,提高农民收入水平,消除城乡二元化结构,推动城乡一体化进程,实现农村社会整体进步,具有重要意义。目前,绵阳乡村旅游发展非常迅速,村民参与积极性很高,都渴望能从旅游发展中得到实惠。 三、 国内外乡村旅游的

11、起源、产生与发展 欧洲的启蒙运动促成自由、平等、民主的资产阶级价值观产生。三次科技革命解放了生产力,推动了社会的进步,将人类从繁重的劳动中解脱出来,增加了闲暇时间。由于交通运输业的发展,改善了乡村的通达性,加之人们收入的增加?旅游不再是少数贵族的专有享受,而是成为越来越多人可以享有的产品,旅游迎来了它的 大众消费时代。? 20世纪70年代,乡村旅游在美国和加拿大得到蓬勃发展,显示出强大的生命力和巨大的发展潜力。80年代以来,世界范围内的绿色运动推动了乡村旅游的发展,使其成为现代旅游者可持续旅游行为的重要选择。? 我国的乡村旅游兴起于20世纪80年代末90年代初,乡村旅游的发展是我国农村产业结构

12、调整和城市化进程加快的结果,同时也是在我国特殊的旅游扶贫政策的指导下应运而生的。据不完全统计,我国从南到北涉及观光农业这一主题的开发项目累计投资达30亿元以上。 四、 大力发展乡村旅游的意义 一是对于旅游业本身而言,可减轻旅游熟点的环境压力。二是丰富了我国旅游产品的类型和内涵。三是乡村旅游为优化农村产业结构和农业产业化的发展提供了契机。四是满足城市旅游者回归自然的愿望,满足了旅游者多元化旅游需求。五是对社会主义新农村建设而言,乡村旅游促进农村经济发展。改善农村生态环境质量。六是对传统乡村的景观与文化完整性保护而言居民会主动地承担起保护传统乡村景观的责任,看他们也能从旅游者的重视中找到对乡村传统文化的信心,潜移默化地也会发现乡村生活和文化的价值。七是对城乡融合而言,对于成功的乡村旅游业来说,一方面,是要让旅游者通过完全的乡村体验,实现心灵和身体的放松,亲近、爱护自然,尊重不同文化,并最终发现、认识传统文化和生态价值的重要性。另一方面,也要让旅游地居民因旅游收益而为自己所拥有的自然环境和独特文化而感到自豪,并学到许多来自城市的知识、观念和文明生活习惯。 专心-专注-专业

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