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1、精选优质文档-倾情为你奉上一、施工管理1. 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。2. 全生命周期建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，3. 目标业主方：目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标设计方：目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。供货方：目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标建设项目工程总承包方：目标包括项
2、目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。施工方：目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标4. 施工总承包管理方及建设项目工程总承包的主要特征1）、施工总承包管理方的主要特征 施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，它的主要特征如下：（1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可参与施工。 （2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求
3、，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定 业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。 （3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。（4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。（6）与业主方、设计方、工
4、程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。2）建设项目工程总承包的特点建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。5. 组织论的基本内容它是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织6. 工作任务分工表；管
5、理职能分工表；工作流程图概念项 目内 容工作任务分工表应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人)负责，由哪些工作部门(或个人)配合或参与管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织7. 施工组织设计的分类及内容类 型内 容施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象(如一个工厂、一个机场、一个道路工程、一个居住小区等)而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要单位工程施工组织设计是以单位工程(如一栋楼房、一个烟
6、囱、一段道路、一座桥等)为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部(分项)工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。分部(分项)工程施工组织设计也称为分部(分项)工程作业设计，或称分部(分项)工程施工设计，是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部(分项)工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部(分项) 工程施工的依据8. 动态控制原理：一、项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法
7、论。项目目标动态控制的工作程序包括：（1）项目目标动态控制的准备工作：对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。（2）在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制：收集项目目标的实际值，定期进行项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。（3）如有必要，进行项目目标的调整。二、四个纠偏措施措 施内 容组织措施分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等管理措施包括合同措施，分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施， 如调整进度管理的方法和手段，改变施工
8、管理和强化合同管理等经济措施分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等技术措施分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等9. 施工方项目经理的任务、职责、权限、和责任项目内 容职责项目管理目标责任书规定的职责；主持编制项目管理实施规划并对项目目标进行系统管理；对资源进行动态管理；建立各种专业管理体系，并组织实施；进行授权范围内的利益分配；收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申
9、报工作权限参与项目招标、投标和合同签订；参与组建项目经理部；主持项目经理部工作；决定授权范围内的项目资金的投入和使用；制定内部计酬办法；参与选择并使用具有相应资质的分包人；参与选择物资供应单位；在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；法定代表人授予的其他权力责任法律责任和经济责任10. 项目管理目标责任书-编制项目管理目标责任书应依据（1）项目合同文件；（2）组织的管理制度；（3）项目管理规划大纲；（4）组织的经营方针和目标。11. 风险的类型：类 型内 容组织风险承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等经济与
10、管理风险工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划等工程环境风险自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象条件；引起火灾和爆炸的因素等技术风险工程设计文件；工程施工方案；工程物资；工程机械等二、施工风险管理的工作任务及工作流程 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。 （一）风险识别 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括：（1）收集与施工风险有关的信息；（2）确定风险因素（3）编制施工风险识别报告。 （二）风险评估 风险评估包括以下工作：（1）利用已有数据资料（主要
11、是类似项目有关风险的历史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率；（2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响；（3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。 （三）风险响应 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 风险对策应形成风险管理计划，它包括：（1）风险管理目标 （2）风险管理范围；（3）可使用的风险管理方法、工具以及数据来源；（4）风险分类和风险排序要求；（5）风险管理的职责
12、和权限；（6）风险跟踪的要求；（7）相应的资源预算。 （四）风险控制 在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。12. 建设工程监理的工作性质 工作性质内容服务性工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务科学性工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动独立性在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等)公正性当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳
13、，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益13. 旁站监理项 目内 容含义是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全虹程现场跟班的监督活动旁站监理方案施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站 监理有关规定旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师
14、下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施二、施工成本控制14. 工程单价法计价程序1建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成；间接费由规费和企业管理费组成。2直接工程费的组成直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。（1）人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。（2）材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零半成品的费用，包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输
15、损耗费、采购及保管费、检验试验费。（3）施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。3措施费的组成 11项和规费记得区分措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。 4间接费、利润和税金的组成（1）间接费间接费包括规费和企业管理费。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费），包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住
16、房公积全、危险作业意外伤害保险费。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他。（2）利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（3）税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。15. 建设工程定额按生产要素内容分为人工定额，材料消耗定额和施工机械台班使用定额；按照编制程序和用途分为施工定额，预算定额，概算定额，概算指标，投资估算指标（以什么对象？各自什么特点）；(1)施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究
17、对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于企业定额性质。施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平
18、和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。(2)预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。(3)概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算(4)概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑
19、物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 (5)投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。16. 工人工作时间消耗的分类 机械工作时间消耗的分类（一）工人工作时间消耗的分类工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，
20、基本可以分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。（一）机械工作时间消耗的分类机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。17. 施工成本计划的类型施工成本计划的类型可分为竞争性成本计划、指导性成本计划和实施性成本计划。它们互相衔接和不断深化，构成了整个工程施工成本的计划过程。（1）竞争性成本计划，即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。 （2）指导性成本计划，即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。（3）实施性计划成本，即项目施工准备阶段的
21、施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形咸的实施性施工成本计划。18. 施工成本计划的编制方法（1）按施工成本组成编制施工成本计划；（2）按项目组成编制施工成本计划；（3）按工程进度编制施工成本计划。19. 施工成本控制的步骤（注意顺序）施工成本控制的步骤：比较；分析；预测；纠偏；检查。20. 赢得值（挣值）法1）三个基本参数 已完工作预算费用（BCWP）己完成工作量预算单价 计划工作预算费用（BCWS）计划工作量预算单价 已完工作实际费用（ACWP）=己完成工作量实际单价2）四个评价指标 费用偏差CV已完工作预算费用（B
22、CWP）一已完工作实际费用（ACWP）CV为负值，项目运行超出预算费用；CV为正值，项目运行节支。 进度偏差SV=已完工作预算费用（BCWP）一计划工作预算费用（BCWS）SV为负值，进度延误；SV为正值，进度提前。 费用绩效指数（CPI）已完工作预算费用（BCWP）已完工作实际费用（ACWP） CPI1时，表示超支；CPI1时，表示节支。 进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP）计划工作预算费用（BCWS） SPI1时，进度延误；SPI1时，进度提前。 费用（进度）偏差反映的是绝对偏差；费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差3）偏差分析的方法，包括：横道图法、表格法和曲线法。4）偏
23、差原因分析与纠偏措施21. 施工成本分析的方法（1）施工成本分析的依据：会计核算、业务核算和统计核算。 （2）施工成本分析的方法A成本分析的基本方法，包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法（相关、构成、动态比率法三种。比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。）等。其中，因素分析法是一个计算题考点。要求掌握计算步骤（教材例题）B综合成本分析方法22. 索赔费用的计算方法：索赔费用由直接费、间接费、分包费、总部管理费和利润等组成。（1）实际费用法：以承包商支付的实际开支为依据（2）总费用法：索赔额=实际总费用一投标报价估算总费用（3）修正总费用法：索赔额某工作调整后的实际总费用一该工
24、作报价的费用23. 工程预付款的预付与扣回预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。工程预付款额度，各地区、各部门的规定不完全相同，主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。工程预付款起扣点可按下式计算：TP-MN式中 T起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P承包工程合同总额 M工程预付款数额； N主要材料构件所占比重。24. 建筑安装工程费用的动态结算按实际价格结算法 按主材计算价差 调价系数法 调值公式法（又称动态结算公式法）三、施工质量控制25. 施工质量的影响因素因 素内 容人
25、的因素人的因素是质量管理中的第一因素，在施工管理中起决定性的作用材料的因素加强对材料的质量控制，是保证工程质量的重要基础机械的因素机械设备包括工程设备、施工机械和各类施工工器具。 工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具。 施工机械设备是指施工过程中使用的各类机具设备，包括运输设备、吊装设备、操作工具、测量仪器、计量器具以及施工安全设施等方法的因素主要包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等环境的因素环境因素主要包括现场自然环境因素、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素。现场自然环境因素主要指工程地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物以及其他不可抗力因素等。 施工质量管理环境
26、因素主要指施工单位质量保证体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等。 施工作业环境因素主要指施工现场的给排水条件，各种能源介质供应，施工照明、通风、安全防护设施、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等26. 施工质量保证体系的内容体 系内 容项目施工质量目标以工程承包合同为基本依据，逐级分解目标以形成在合同环境下的项目施工质量保证体系的各级质量目标项目施工质量计划质量计划应根据企业的质量手册和项目质量目标来编制。 思想保证体系用全面质量管理的思想、观点和方法，使全体人员真正树立起强烈的质量意识。组织保证体系主要由成立质量管理小组(Qc小组)；健全各种规章制度；明确规定各职能部门
27、主管人员和参与施工人员在保证和提高工程质量中所承担的任务、职责和权限；建立质量信息系统等内容构成工作保证体系做好施工准备的质量控制是确保施工质量的首要工作。 必须加强工序管理，建立质量检查制度，严格实行自检、互检和专检，开展群众性的Qc活动，强化过程控制，以确保施工阶段的工程质量。主要应做好成品保护，严格按规范标准进行检查验收和必要的处置，不让不合格工程进入下一道工序或进入市场，并做好相关资料的收集整理和移交，建立回访制度等工作27. 施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重心，按照PDCA循环的原理展开控制。计划（Plan）实施（Do）检查（Check）处理（Action）
28、计划是质量管理的首要环节，通过计划，确定质量管理的方针、目标，以及实现方针、目标的措施和行动方案实施即计划行动方案的交底和按计划规定的方法及要求展开的施工作业技术活动检查一是检查是否严格执行了计划的行动方案，检查实际条件是否发生了变化，总结成功执行的经验，查明没按计划执行的原因。二是检查计划执行的结果，即旌工质量是否达到标准的要求，并对此进行评价和确认处理在检查的基础上，把成功的经验加以肯定，形成标准，以利于在今后的工作中以此成为处理的依据28. 质量管理体系原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系八项原则。29. 施
29、工企业质量管理体系文件由质量手册、程序文件、质量计划和质量记录等构成。30. 现场质量检查的方法主要有目测法、实测法和试验法等。项 目 内 容 目测法其手段可概括为“看、摸、敲、照”实测法其手段可概括为“靠、量、吊、套”试验法主要包括：理化试验，无损检测31. 材料的质量控制为了保证工程质量，从以下方面把好原材料质量控制关：1采购订货关2进场检验关3存储和使用关32. 技术交底和测量控制技术交底项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。技术交底书应由施工项目技术人员编制，并经项目技术负责人批准实施。技术交底的内容主要包括：任务范围、施工方法、质量标准和验收标准，施
30、工中应注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案，文明施工和安全防护措施以及成品保护要求等。测量控制项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施。常见的施工测量复核有：1工业建筑测量复核2民用建筑的测量复核3高层建筑测量复核4管线工程测量复核四、施工合同管理33. 三种承发包模式：1.发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；1费用控制一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；若在施工过程中发生设计变更，则
31、可能发生索赔。2进度控制一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目中的应用。3质量控制建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。4合同管理业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。5组织与协调业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。总之，与平行承发包模式相比，采用施工总承包模式，业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也大大减小，协调比较容
32、易。但建设周期可能比较长，对进度控制不利。2.发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；1费用控制某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据；每一部分工程的施工，发包的都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利；在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。2进度控制对施工总承包管理单位的招标不依赖
33、于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。3质量控制对分包人的质量控制主要由施工总承包管理单位进行；对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利；各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。4合同管理一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利；对分包人的工程款支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总包管理单位对分包单位管理
34、的力度更有利。5组织与协调由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，大大减轻业主的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。与分包单位的合同一般由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度。3.发包方不委托施工总承包单位，而平行委托（平行发包）多个施工单位进行施工。1.费用控制（1）对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了；（2）每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，对降低工程造价有利；（3）对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工
35、程的总造价，对投资的早期控制不利。2.进度控制（1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；（2）由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多。3.质量控制（1）符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质量控制有利；（2）合同交界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利。4.合同管理（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利；（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。5.组织与协调 业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大
36、，对业主不利。34. 施工承包合同发包人/承包人的责任与义务1.发包人的责任2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按合同约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承
37、包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。2.承包人的一般义务1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。1.3完成各项承包工作_承包人应按合同约定以及监理人的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。1.4_对施工作业
38、和施工方法的完备性负责_承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。1.5_保证工程施工和人员的安全_承包人应按合同约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。1.6_负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照合同约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害_承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使
39、用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。1.8为他人提供方便_承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按合同商定或确定。1.9工程的维护和照管_工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。1.10其他义务_承包人应履行合同约定的其他义务。2承包人的其他责任和义务2.1承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承
40、包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。2.2承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。2.3承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。35. 施工专业分包合同发包人/承包人的责任与义务36. 施工劳务分包
41、合同发包人/承包人的责任与义务37. 三种合同的含义、类型、适用施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，则可以采用单价合同，即根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价格（如每米、每平方米或者每立方米的价格），实际支付时则根据每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的合同单价计算该项工作的应付工程款。单价合同的特点是单价优先，例如FIDIC土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。对合同双方都比较公平。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可
42、能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。所谓总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同
43、总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。；对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。固定总价合同适用于以下情况：（1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；（2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；（3）工程结构和技术简单，风险小；（4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现
44、场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。（5）双方权利和义务十分清楚。合同条件完备。变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（2）工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；（4）双方约定的其他因素。38. 索赔成立
45、的条件四、索赔成立的条件（）构成施工项目索赔条件的事件（二）索赔成立的前提条件索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。39. 施工合同索赔的程序重点内容：一、索赔意向通知这是索赔工作程序的第一步。二、索赔意向通知和索赔通知三、索赔资料的准备 索赔文件的主要内容包括以下几个方面。（1）总述部分（2）论证部分论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。（3）索赔款项（或工期）计算部分（4）证据部分四、索赔文件的提交五、索赔文件的审核五、施工进度控制40. 建设工程项目总进度目标的论证项 目内 容核心工作大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性总进度纲要的主要内容(1)项目实施