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1、精选优质文档-倾情为你奉上JZFCG-G号许昌市国土资源局魏都分局“许昌市魏都区第三次全国土地调查及监理项目”采购需求、评标标准等说明 一、项目基本情况（一）项目名称：许昌市国土资源局魏都分局“许昌市魏都区第三次全国土地调查及监理项目” （二）采购方式：公开招标 （三）项目主要内容、数量及要求：许昌市魏都区全国土地调查和监理（四）标包划分：本项目共设两个包：A包魏都区第三次全国土地调查、B包对许昌市魏都区第三次全国土地调查工程实施全过程监理。（五）预算金额：A包：元。最高限价：元。B包：24000元。最高限价：24000元。（六）服务时间 ：自签订合同之日起至省国土厅验收合格为止。（七）服务地
2、点：许昌市魏都区辖区 (八）分包：不允许二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。三、投标人资格要求（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定条件并提供相关材料；（二）A包投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级资质证书（专业范围包含摄影测量与遥感；地理信息系统工程；工程测量；不动产测绘；）；同时具有土地规划乙级及以上资质；（三）A包投标人拟派项目负责人具备测绘专业高级技术职称或注册测绘师资格（提供通过国家测绘地理信息局网站查询本单位的注册证），参加并通过省国土厅组织的全国第三次土地调查培训考试，无在建项目；（四）B包投标人具有测绘地
3、理信息行政主管部门颁发的甲级资质证书（专业范围包括摄影测量与遥感；地理信息系统工程；工程测量；不动产测绘）；同时具有土地规划乙级及以上资质；拟派项目负责人具备测绘专业高级技术职称或注册测绘师资格（提供通过自然资源部网站查询本单位的注册证）（五）A包、B包投标人入选河南省土地调查单位名录，详见河南省国土资源厅办公室关于调整土地调查单位名录的通知（豫国土资办函201448号）； (六) 未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；（七）本次招标不接受联合体投标。四、项目需求
4、（一）概况：1、数据成果1.1.各类土地分类面积数据；1.2.土地权属信息数据；1.3.永久基本农田数据1.4.城镇村土地利用分类面积数据;1.5.耕地坡度分级面积数据；1.6.不同质量等级的耕地面积数据；1.7.各类专项调查数据，主要包括：耕地细化、批准未建设的建设用地、自然资源、城市开发边界及生态红线等专项调查数据。2、图件成果2.1.土地利用现状图件；2.2.土地权属界线图件；2.3.永久基本农田分布图件；2.4.城镇村土地利用现状图件；2.5.第三次土地调查图集;2.6.图幅理论面积与控制面积接合图表；2.7.各类专项调查专题图件，主要包括：耕地细化、批准未建设的建设用地、自然资源、城
5、市开发边界及生态红线等专项调查的专题图件、图集。3、文字成果3.1.第三次土地调查工作报告；3.2.第三次土地调查技术报告；3.3.第三次土地调查成果分析报告；3.4.永久基本农田状况分析报告；3.5.城镇村土地利用状况分析报告；3.6.各类专项调查成果报告，主要包括：耕地细化、批准未建设的建设用地、自然资源、城市开发边界及生态红线等专项调查成果报告等。3.7.第三次土地调查监理报告4、数据库成果形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库，主要包括4.1.土地利用数据库；4.2.土地权属数据库；4.3.多源、多分辨率遥感影像数据库；4.4.永久基本农田数据库；4
6、.5.各项专项数据库。魏都区第三次全国土地调查采购清单（一）基础资料购置费内容城镇村0.2米航空影像（二）土地利用现状调查难度 类别1、DOM生成4级2、信息比对图斑提取3级3、地类调查3级（三）土地权属调查集体土地所有权外的权属调查4级（四)专项用地调查与评价农村土地利用综合潜力调查5级（五）数据库建设1、数据建库4级2、建库软件(外业核查+建库管理)3、数据分析及共享服务云平台（六）成果整理验收1、图件编制4级2、成果汇总、报告编制及验收（七）生产总成本及其他生产阶段成本定额直接成本（生产阶段成本定额/0.8）生产总成本（直接成本/0.84）基础材料购置费、建库软件、数据分析及共享服务云平
7、台、成果汇总、报告编制及验收（八）监理费监理费（总费用*2%）（九）统一时点变更统一时点变更(将数据更新至2019年12月31日)（二）其它要求1.售后服务要求1）合同期内中标人安排固定维护团队。维护团队技术人员应熟悉已完成成果数据、能胜任培训及其他各项相关维护工作，维护能力必须保障数据成果的持续可用性。2）合同期内为采购人提供7*24小时技术支持服务。技术支持的方式包括：电话技术服务、电子平台问与答等远程支持服务，现场技术服务等。在数据使用中发生问题，中标人应在接到采购人请求服务电话后1小时内予以响应；若需现场解决的问题，技术人员必须在12小时内到达现场支持。 2.实施服务要求1）为保证该建
8、设项目的科学性、规范性和实用性，项目在进行技术设计时需要严格遵照国家、河南省相关行业颁布的技术标准和规范。2）项目建设过程中，应确保数据安全性，提高技术人员安全意识和个人素质。3）中标人应严格规范项目管理，制定详细的项目实施计划，组织项目实施，分阶段进行技术评审，并能够提供项目建设的完整成果资料。4)中标人须安排专人配合在线系统的数据利用，对急需利用的数据优先进行权籍调查。（三）采购标的执行标准1、国务院关于开展第三次全国土地调查的通知（国发201748 号）；2、第三次全国土地调查技术规程（征求意见稿）；3、河南省国土资源厅关于开展第三次全省土地调查先行示范工作的通知（豫国土资发201716
9、7 号）;4、河南省第三次土地调查实施方案；5、河南省第三次全国土地调查有关技术补充规定；6、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）。（四）验收标准1、由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署；2、依据市级验收、省级验收及国家验收标准和验收流程，准备各项验收资料，并做好人员、车辆、设备、场地组织安排及资料的打印、装订工作，并做好各级检查验收后的整改工作，直至项目通过国家验收，提交资料；3、按照招标文件要求、
10、投标文件响应和承诺验收。五、评标办法（一）评标方法：综合评分法（二）综合评分法评标标准：A包：分值构成(总分100分)价格分值：10 分商务部分：40分技术部分：50分价格部分（满分 10 分）评分因素评标标准分值投标报价评分标准评标基准价：满足招标文件要求的有效投标报价中，最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）10 10分商务部分（满分 40分）评分因素评标标准分值企业实力1）投标人具有第三次土地调查建库系统著作权证书得2分。2）投标人具有中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的土地登记代理中介机构登记证书的，得4分。3）投标人具有有效期内的IS09001：201
11、5质量体系认证证书（认证范围应包含:工程测量、地籍测绘、不动产测绘、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统处理及土地规划），得2分。4）投标人具有有效期内的OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书(认证范围应包含：工程测量、地籍测绘、不动产测绘、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、土地规划及其所涉及场所的相关环境管理活动)得2分。5）投标人具有有效期内的ISO 14001环境管理体系认证证书(认证范围包含：工程测量、地籍测绘、不动产测绘、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、土地规划及其所涉及场所的相关环境管理活动），得2分。6)投标人具有有效期内的ISO/
12、IEC27001:2013信息安全管理体系认证证书（认证范围：工程测量、地籍测绘、不动产测绘、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、土地规划所涉及的信息安全管理活动），得4分。7)投标人通过市场信用评价等级为“AAA”的，提供有效期内信用等级证书2分，提供信用报告的得2分，共4分。备注：并在投标文件中附与原件一致的复印件、查询页面截图及查询网址链接，否则不得分。20分荣誉1）2013年以来投标人获得省级及以上测绘地理信息局颁发的优质测绘工程奖项的1个得1分，最高5分。同一项目获多项奖的按1分计分，不重复计分。2）投标人荣获中国地理信息产业协会颁发的中国地理信息产业百强企业荣誉证书的得
13、4分。备注：提供以上证书原件图片、扫描件或与原件一致的复印件并加盖公章，否则不得分，一个项目只能按最高分计分项计分一次，不重复计分。9分2015年至今业绩1）投标人承担过第三次全国土地调查项目得2分2）投标人承担过省级第二次土地调查城镇土地调查成果外业核查项目得3分4）连续3年承担过土地变更调查项目得3分5）投标人承担过市级耕地质量等别年度更新评价项目得2分6）投标人承担过省级耕地占补平衡（补充耕地）项目数据核查任务得1分备注：投标文件提供以上中标网上公示页，合同或中标通知书并加盖公章原件图片、扫描件或与原件一致的复印件并加盖公章，否则不得分，一个项目只能按最高分计分项计分一次，不重复计分。1
14、1分技术部分（满分 50分）评分因素评标标准分值投标文件的规范程度1、投标文件的编制符合招标文件的规定，投标文件编制规范的，得2分。2分2、投标人编制投标文件逻辑严紧、条理清楚、无文字错误的，得2分。2分对项目的理解根据投标人对本项目的整体规划或项目特点是否充分认识和理解准确进行横向比较。优得 5分，良得 3分，一般得1 分，不提供不得分。5分规划思路和初步设想根据投标人针对该项目的规划思路和初步设想（主要内容应包括：第一，项目研究原则、目标及重点、难点把握准确，内容充分合理；第二，规划思路清晰，规划方法、技术路线选择适当；第三，对规划成果有合理设想，能提出有针对性和科学合理的建议。）进行横向
15、比较。优得13分，良得10分，中等得5 分，一般得3分，不提供不得分。13分项目实施方案结合对项目特点的理解，对本项目的计划进度、时间安排、组织实施等综合情况进行横向比较。优得13分，良得8 分，一般得3分，不提供不得分。13分项目管理机制及质量保证体系对本项目管理机制及质量保证体系是否科学、有效、完善等进行横向比较。优得10分，良得8分，不提供不得分。10分服务承诺1、投标人提供的售后服务及现场技术支持方案的完整、可行、响应处理机制合理的得2分，有相关描述的得1分，不提供不得分。2、投标人就如何做好后续服务保障工作提供一套优秀服务方案的得2分，有相关描述的得1分，不提供不得分。3、投标人在项
16、目实施完成后所承诺的责任、服务内容合理完整的得1分，有相关描述的得0.5分，不提供不得分。5分备注：（1）以上评分均保留两位小数，四舍五入。（2）本评标办法中的各种有效证明材料，投标文件必须提供完整的原件扫描件（或图片），否则不得分。B包：分值构成(总分100分)价格分值：10 分商务部分：45分技术部分：45分价格部分（满分 10 分）评分因素评标标准分值投标报价评分标准评标基准价：满足招标文件要求的有效投标报价中，最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）10 10分商务部分（满分 45分）评分因素评标标准分值企业实力（1）、投标人拟投入该项目的技术人员中，具有2名
17、及以上测绘相关专业中级及以上职称和注册测绘师证的得2分，1名的得1分，没有的不得分，该项最高得2分。（2）、投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（以上三个认证体系证书的认证范围必须含有摄影测量与遥感；地理信息系统工程；工程测量；不动产测绘）的得2分，缺少任何一项该项不得分。（3）、投标人具有行政部门颁发的工程咨询资质证书的加3分（4）、投标人具有行政部门颁发的高新技术企业证书的得4分。（5）、投标人具有行政部门颁发的软件产品登记证书和软件企业证书的加4分。（6）、投标人具有行政部门颁发的保密资格证书的加5分。（7）、投标人具有测绘遥感数据处理系
18、统、农村土地承包经营权建库软件、国土三调数据建库系统、不动产登记信息管理系统、不动产测绘地理信息管理系统、权籍调查地类划分与归属系统软件计算机软件著作权登记证书的，每有一个加2分，该项最高得12分。备注：提供以上证书原件图片、扫描件或与原件一致的复印件并加盖公章，否则不得分，一个项目只能按最高分计分项计分一次，不重复计分。32分业绩要求和奖项1）投标人承担过第三次全国土地调查项目得2分2）投标人承担过省级第二次土地调查城镇土地调查成果外业核查项目得3分4）连续3年承担过土地变更调查项目得3分5）投标人承担过市级耕地质量等别年度更新评价项目得2分6）投标人承担过省级耕地占补平衡（补充耕地）项目数
19、据核查任务得1分备注：投标文件提供以上中标网上公示页，合同或中标通知书并加盖公章原件图片、扫描件或与原件一致的复印件并加盖公章，否则不得分，一个项目只能按最高分计分项计分一次，不重复计分。13分技术部分（满分 45分）评分因素评标标准分值监理大纲（45分) （1）项目组织机构及项目主要人员岗位职责完备、合理；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（2）监理人员安排计划及主要仪器设备计划安排合理；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（3）确保工期技术和组织措施及质量控制措施合理、得力；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（4）旁站监
20、理保证措施严谨，切实可行；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（5）项目成果管理及保密保证措施严谨、安全、完整、合理，制定明确的成果资料保密措施，优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（6）项目实施技术措施及投资控制的措施和方法得当，合理；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（7）降低成本、缩短工期、提高质量的建议和措施的可行性；优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（8）文明施工、安全施工的监理控制措施和方法是否合理，优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。（9）监理大纲的完整性及编制水平；
21、优于招标人需求得5分；满足招标人需求得3分；不满足不得分。45分备注：（1）以上评分均保留两位小数，四舍五入。（2）本评标办法中的各种有效证明材料，投标文件必须提供完整的原件扫描件（或图片），否则不得分。六、资金支付1、支付方式：银行转账。2、支付时间及条件：进场支付合同总价款的30%，外业调查完成后付合同总价款的20%，内业调查完成后付合同总价款的30%，省级验收合格后，支付至合同总价款的15%；合同价款的5%作为质保金，省级验收合格一年后，支付剩余结算价款。七、联系方式地 址：许昌市国土资源局魏都分局联系人：秦女士 联系电话：0374- 许昌市国土资源局魏都分局2018年9月30日专心-专注-专业