河道工程管理考核标准(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上河道工程管理考核标准类别项 目考 核 内 容 标准分赋 分 原 则备 注一、组织管理(150分)1、管理体制和运行机制管理体制顺畅,管理权限明确;实行管养分离,内部事企分开;分流人员合理安置;建立竞争机制,实行竟聘上岗;建立合理、有效的分配激励机制。40没有完成水管体制改革的,此项不得分。管理体制不顺畅,管理权限不明确扣10分;未实行管养分离扣5分,内部事企不分扣5分;分流人员未得到合理安置扣5分;未实行竞聘上岗扣5分;未建立合理、有效的分配激励机制扣10分。管养分离包括内部实行2、机构设置和人员配备管理机构设置和人员编制有批文;岗位设置合理,按部颁标准配备人员;技术

2、工人经培训上岗,关键岗位要持证上岗;单位有职工培训计划并按计划落实实施,职工年培训率达到30%以上。30机构设置和人员编制无批文扣10分;岗位设置不合理,人员多于部颁标准配备或技术人员配备不能满足管理需要扣10分;技术工人不具备岗位技能要求,未实行持证上岗扣5分;无职工培训计划或职工年培训率未达到30%扣5分。3、精神文明管理单位领导班子团结,职工敬业爱岗;庭院整洁,环境优美,管理范围内绿化程度高;管理用房及配套设施完善,管理有序;单位内部秩序良好,遵纪守法,无违反计划生育条例行为发生;近三年获县级(包括行业主管部门)及以上精神文明单位称号。40单位领导班子不团结,职工思想不稳定扣10分;绿化

3、程度在本地区属差的,扣5分;环境不优美,庭院不整洁扣5分;管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分;单位有违法违纪行为或违反治安管理条例的,每起扣5分;未获县级及以上(或行业主管部门)精神文明单位称号扣10分。发生违反计划生育条例行为的,此项不得分。近三年(从上一年算起)连续获省、部级精神文明单位,此项满分。4、规章制度建立、健全并不断完善各项管理规章制度,包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等,关键岗位制度明示,各项制度落实,执行效果好。20规章制度不健全,每缺1项扣1分;关键岗位制度未明示扣5分;制度执行效果

4、差,扣10分。5、档案管理档案管理制度健全,有专人管理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放有序,按时归档;档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。20档案管理制度不健全扣2分;无专人管理扣2分;档案设施不齐全扣2分;工程没有建档立卡,每缺1项扣2分;工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣10分;不按时归档扣2分;未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣4分。二、安全管理(320分)6、工程标准河道堤防工程达到设计防洪(或竣工验收)标准。30河道堤防工程达不到设计防洪(或竣工验收)标准的,按长度计每10扣3分。7、确权划界按规定划定河道管

5、理范围及工程管理和保护范围;划界图纸资料齐全;工程管理范围边界桩齐全、明显;工程管理范围内土地使用证领取率达95%以上。30管理范围内未进行确权划界的,此项不得分。未完成确权划界,按边界长度每低10%扣3分;划界图纸资料不全的扣5分;边界桩不齐全、不明显扣5分;土地使用证领取率低于95%的,每低10%扣2分;保护范围不明确扣5分。8、建设项目管理河道滩地、岸线开发利用符合流域综合规划和有关规定;对河道管理范围内建设项目情况清楚;依法对管理范围内批准的建设项目进行监督管理;建设项目审查、审批及竣工验收资料齐全。30违章利用岸线和滩地每处扣5分;对河道内建设项目情况不清楚的扣10分;对管理范围内批

6、准的建设项目监管不力扣10分;建设项目资料不全扣10分。9、河道清障对河道内阻水生物、建筑物的数量、位置、设障单位等情况清楚;及时提出清障方案并督促完成清障任务;无新设障现象。20对河道内阻水生物数量不清楚的扣5分;阻水建筑物每处扣2分(最高扣10分);未全面清障又无清障计划或方案扣5分;对新设障制止不力扣10分。10、水行政管理定期组织水法规学习培训,领导和执法人员熟悉水法规及相关法规,做到依法管理;水法规等标语、标牌醒目;河道采砂等规划合理,无违法采砂现象;对其他涉河活动依法进行管理;配合有关部门对水环境进行有效保护和监督;案件取证查处手续、资料齐全、完备,执法规范,案件查处结案率高。40

7、未组织水法规培训、领导和执法人员不熟悉水法规的扣5分;无宣传标语、标牌扣5分;发现违法采砂现象未及时制止的扣5分;对其他涉河活动监管不力的扣5分;对在河道内堆放、倾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及时制止并向上级报告的扣5分;案件查处手续、资料不完备,违规执法的扣5分;案件查处结案率低于90%的,每低5%扣3分。11、防汛组织各种防汛责任制落实,防汛岗位责任制明确;防汛办事机构健全;正确执行经批准的汛期调度运用计划;抢险队伍落实到位。20防汛责任制不落实、岗位责任制不明确扣5分;防汛办事机构不健全扣5分;调度运用计划执行不当扣5分;抢险队伍不落实、不到位扣5分。12、防汛准备按规定做好汛前防

8、汛检查;编制防洪预案,落实各项度汛措施;重要险工险段有抢险预案;各种基础资料齐全,各种图表(包括防汛指挥图、调度运用计划图表及险工险段、物资调度等图表)准确规范。20未作汛前检查扣5分;没有防洪预案、度汛措施不落实扣5分;重要险工险段无抢险预案扣5分;基础资料不全、图表不规范扣5分。二、安全管理(320分)13、防汛物料各种防汛器材、料物齐全,抢险工具、设备配备合理;仓库分布合理,有专人管理,管理规范;完好率符合有关规定且账物相符,无霉变、无丢失;有防汛料物储量分布图,调运及时、方便。20防汛器材、设施不全,抢险工具、设备配备不合理扣5分;仓库分布不合理、无专人管理、管理不规范扣5分;料物、器

9、材、设备账物不符、完好率低于规定扣5分;无料物储量分布图、调运困难扣5分。14、工程抢险险情发现及时,报告准确;抢险方案落实;险情抢护及时,措施得当。30险情发现不及时,报告不准确,此项不得分。抢险方案不落实扣10分;险情抢护不及时、措施不得当扣20分。15、工程隐患及除险加固对堤防进行有计划的隐患探查;工程险点隐患情况清楚,根据隐患探查结果编写分析报告,并及时报上级主管部门;有相应的除险加固规划或计划;对不能及时处理的险点隐患要有度汛措施和预案。 40没有对堤防进行隐患探查扣10分;没有工程险点隐患探查成果分析报告扣10分;未及时上报扣5分;没有除险加固规划(由有资质单位编制)或计划扣10分

10、;不能及时处理险点隐患又没有度汛措施和预案扣10分。16、河道安全在设计洪水(水位或流量)内,未发生堤防溃口或其它重大安全责任事故。40在设计洪水(水位或流量)条件下发生堤防溃口,此项不得分。发生其它重大安全责任事故,每起扣20分。三、运行管理(410分)17、日常管理堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有专人管理,按章操作;管理技术操作规程健全;定期进行检查、维修养护,记录规范;按规定及时上报有关报告、报表。50工程无专人管理的扣10分;操作规程不全缺1项扣2分;没有定期进行运行检查、维修养护的扣10分;各种记录不清楚、不规范的扣5分;技术报告、报表缺1项扣2分。18、堤身堤身断面、护堤地(面积)

11、保持设计或竣工验收的尺度;堤肩线直、弧圆,堤坡平顺;堤身无裂缝、冲沟、无洞穴、无杂物垃圾堆放。50堤身断面(高程、顶宽、堤坡)、护堤地(面积)不能保持设计或竣工验收尺度的扣2030分;堤肩线不顺畅,堤坡不平顺扣510分;发现堤身裂缝、冲沟、洞穴、堆放杂物垃圾等每处扣5分;。19、堤顶道路堤顶(后戗、防汛路)路面满足防汛抢险通车要求;路面完整、平坦,无坑、无明显凹陷和波状起伏,雨后无积水。30堤顶路面不满足防汛抢险通车要求扣1020分;堤顶路面不平,雨后有积水扣10分。20、河道防护工程河道防护工程(护坡、护岸、丁坝、护脚等)无缺损、无坍塌、无松动;备料堆放整齐,位置合理;工程整洁美观。40工程

12、有缺损、坍塌的,每处扣5分;备料堆放不整齐、位置不合理扣10分;工程上杂草丛生,脏、乱、差扣10分。三、运行管理(410分)21、穿堤建筑物穿堤建筑物(桥梁、涵闸、各类管线等)符合安全运行要求;金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活;混凝土无老化、破损现象;堤身与建筑物联结可靠,结合部无隐患、无渗漏现象。30穿堤建筑物不符合安全运行要求的扣10分;启闭机运转不灵活、金属构件锈蚀扣5分;混凝土老化、破损扣5分;发现隐患、渗漏现象扣10分。22、害堤动物防治在害堤动物活动区有防治措施,防治效果好;无獾狐、白蚁等洞穴。20对害堤动物无防治措施,且防治效果不好的扣10分;发现獾狐、白蚁等洞穴未及时处理的

13、,每处扣5分。23、生物防护工程工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率达95%以上;树、草种植合理,宜植防护林的地段要形成生物防护体系;堤坡草皮整齐,无高杆杂草;堤肩草皮(有堤肩边埂的除外)每侧宽0.5m以上;林木缺损率小于5%,无病虫害;有计划对林木进行间伐更新。30绿化覆盖率达不到95%扣5分;宜植地段未形成生物防护体系扣5分;堤坡草皮不整齐、有高杆杂草等扣5分;堤肩草皮不满足要求扣5分;林木缺损率高于5%的,每缺损5%扣2分;发现病虫害未及时处理或处理效果不好扣5分;无计划采伐林木扣5分。24、工程排水系统按规定各类工程排水沟、减压井、排渗沟齐全、畅通,沟内杂草、杂物清理及时,无堵塞、破损

14、现象。30工程排水系统不完整扣15分;排水沟、排渗沟、减压井破损、堵塞每处扣5分。25、工程观测按要求对工程及河势进行观测;观测资料及时分析,整编成册;观测设施完好率达90以上。40未进行观测此项不得分。观测资料未分析扣10分;资料未整编或整编不规范扣10分;观测设施完好率低于90的,每低5扣2分。26、河道供排水河道(网、闸、站)供水计划落实,调度合理;供、排水能力达到设计要求;防洪、排涝实现联网调度。20河道供水计划不落实扣10分;供、排水能力达不到设计要求扣5分;防洪、排涝调度不合理扣5分。27、标志标牌各类工程管理标志、标牌(里程桩、禁行杆、分界牌、疫区标志牌、警示牌、险工险段及工程标

15、牌、工程简介牌等)齐全、醒目、美观。20河道防护工程及险工险段标志牌、简介牌缺1个扣2分;其它各类必设管理标志、标牌每缺损5扣1分。28、管理现代化有管理现代化发展规划和实施计划;积极引进、推广使用管理新技术;引进、研究开发先进管理设施,改善管理手段,增加管理科技含量;工程观测、监测自动化程度高;积极应用管理自动化、信息化技术;系统运行可靠、设备管理完好,利用率高。50无管理现代化发展规划和实施计划扣10分;办公设施现代化水平低扣10分;未建立信息管理系统扣5分;未建立办公局域网扣5分;未加入水信息网络扣5分;工程未安装使用监视、监测系统,每缺1项扣5分;系统设备运行不可靠、使用率低扣10分。

16、四、经济管理(120分)29、财务管理维修养护、运行管理等费用来源渠道畅通,“两项经费”及时足额到位;有主管部门批准的年度预算计划;开支合理,严格执行财务会计制度,无违规违纪行为。30资金来源渠道不畅通扣10分;公益性人员基本支出和工程维修养护费未能及时足额到位,每低10%扣5分,低于60%,此项不得分;没有按照批准的年度计划执行扣10分;审计报告中有违规违纪行为的,每起扣10分。30、工资、福利及社会保障人员工资及时足额兑现;福利待遇不低于当地平均水平;按规定落实职工养老、失业、医疗等各种社会保险。30工资不能按时发放扣5分;工资不能足额发放扣5分;福利待遇低于当地平均水平扣5分;未按规定落

17、实职工养老、失业、医疗等社会保险,每缺1项扣5分。31、费用收取按有关规定收取各种费用(河道工程修建维护管理费,采砂管理费或砂石资源费,供、排水费等),收取率达到95%以上。30各项费用收取率(分别计算收取率,取其算术平均值)低于95%的,每低5%扣3分。32、水土资源利用有水土资源开发利用规划;可开发水土资源利用率达到80%以上,经营开发效果好。30没有水土资源开发利用规划扣10分;可开发水土资源利用率达不到80%的扣10分;经营开发效果不好,出现亏损扣10分。说明:1本标准分4类32项。每个单项扣分后最低得分为0分。2在考核中,如出现合理缺项,该项得分为:合理缺项得分 = 合理缺项所在类得分/(该类总标准分 - 合理缺项标准分) 合理缺项标准分。合理缺项依据该工程的设计文件确定,或由考核专家组商定。 专心-专注-专业

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