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1、精选优质文档-倾情为你奉上 2016年非煤矿山排土场安全专项整治工作方案 根据全省、全市、全县安全生产工作会议的要求和国家安监总局关于印发2016年非煤矿山和相关行业安全生产监管工作要点的函(管一函20164号)县2016年非煤矿山安全生产监管工作思路和工作要点(安监201624号)文件有关精神和要求,结合我街道实际,制定本工作方案。 一、工作目标 以治理设计或实际堆存量大于6万立方米、下游可能影响范围内有采矿场、工业场地(厂区)、居民点(包括民工宿舍)、铁路、道路、输电网线及其它重要设施为重点,通过开展排土场安全评价,排查排土场重大事故隐患,通过对存在重大事故隐患的排土场进行综合治理,确保金
2、属非金属排土场安全运行,关闭整治无望或经整治仍达不到要求的排土场。 二、工作任务 (一)依照排土场安全评价大纲,由具备相应评价资质单位开展大中型(设计或实际堆存量大于6万立方米)及下游有居民点、民工宿舍、其它重要设施的排土场安全评价,查出排土场存在的隐患,评定安全度等级,提出整治措施。 (二)开展排土场存在重大事故隐患整治工作。 1、危险级排土场应责令停产整治,并采取以下措施: (1)处理不良地基或调整排土参数; (2)采取措施防止泥石流发生,建立泥石流拦挡设施; (3)处理排土场重大危险源; (4)疏通、加固或修复排水沟。 2、病级排土场,应采取以下措施限期消除隐患: (1)采取措施控制不良
3、地基的影响; (2)将各排土参数修复到排土场作业管理要求的参数或规定的范围内。 (三)关闭整治无望或经整治仍达不到安全生产条件的排土场,并进入复垦程序。 (四)整顿规范排土场作业行为。 1、应制定排土场作业规程,作业管理应符合金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2016-2016)第6条的规定。 2、排土场平台平整;排土线整体均衡推进,坡顶线呈直线形或弧形,排土工作面向坡顶线方向有25的反坡; 3、排土卸载平台边缘有固定的挡车设施; 4、山坡排土场周围应修筑可靠的截洪和排水设施拦截山坡汇水; 5、排土场最终境界20m内应排弃大块岩石; 6、严禁在排土场作业区或排土场危险区内从事捡矿石、捡石材
4、和其他活动。未经设计或技术论证,任何单位不应在排土场内回采低品位矿石和石材; 7、排土场进行排弃作业时,应圈定危险范围,并设立醒目的安全警戒标志,无关人员不应进入危险范围内。 (五)建立汛期应急处置救援预案。汛期前应采取下列措 施,做好防汛工作,确保排土场安全渡汛。 1、明确防汛安全生产责任制,制定应急救援预案; 2、疏通排土场内外截洪沟;详细检查排洪系统的安全情况; 3、备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施; 4、及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保排土场安全运行。 (六)建立健全排土场安全管理制度和管理档案。 1、建立健全适合本单位排土场实际情况的规章制度,包括:排土场安全生产责任
5、制度;排土场安全生产检查制度;排土场安全隐患治理制度;排土场抢险及险情报告制度;排土场安全技术措施实施计划;排土场安全技术规程;排土场安全事故调查、分析、报告、处理制度;排土场安全培训、教育制度、排土场安全评价制度等; 2、应建立排土场监测系统,定期进行排土场监测; 3、建立健全下列排土场管理档案。 (1)建设文件及有关原始资料; (2)组织机构和规章制度建设; (3)排土场观测资料和实测数据; (4)事故隐患的整改情况。 三、主要措施和要求 (一)统一认识,加强领导。各单位要提高对本单位内排土场专项整治工作重要性、必要性的认识,把排土安全专项整治工作纳入今年的重点工作之一,切实加强对排土场隐
6、患排查治理工作的组织领导,务求排土场安全专项整治取得实效。 (二)精心组织,制定方案。各单位根据本工作方案,结合本单位实际,制定本级实施方案,做到精心组织,周密部署,确保排土场隐患排查治理工作有序开展。 (三)加强宣传,深入发动。各单位应认真做好排土场整治有关工作的宣传,把工作贯彻到辖区内每个矿山业主和有关人员。 (四)调查摸底,确定整治对象。各单位应成立专门工作机构,组织人员对本辖区内的排土场进行调查摸底,登记造册,详细了解排土场的位置,业主,周围情况等。 (五)全面检查、评价,明确整治对象。在各单位调查摸底的基础上,由街道报请县安监局组织人员进行核查,确定整治对象。对列入今年整治对象的排土
7、场,由县安监局组织具备相应安全评价资质的中介机构,依照评价大纲,开展排土场安全评价,各中介机构严把安全评价质量关,依照标准,评定排土场安全度等级,提出整治措施,指导企业开展隐患治理。 (六)加强动态监管,加大执法力度。县安监局协同乡镇政府加强动态监管,加大执法力度。对被评定为危险级的排土场,应责令停止使用,限期整改到位。对整改无望或在规定时限内整改不到位,提请县政府予以关闭。对被评定为病级的排土场,应下达执法文书,限期整改到位。 四、工作阶段和时间安排 (一)部署发动阶段:制定本级实施方案,召开专项整治工作会议,部署专项整治工作,并利用媒体广泛开展宣传(5月中旬前)。 (二)企业自查和安全评价
8、阶段:企业依照规程、规则和本方案的要求,开展排土场自查和隐患治理,对列入整治对象的排查组织中介机构开展安全评价,评定排土场安全度等级(5下旬至7月初)。 (三)全面治理阶段:企业依照安全评价发现的隐患和提出的整改措施,全面开展排土场隐患治理(10月底前)。 (四)开展复评阶段:企业整改合格后,由原评价机构对整改达标情况进行复评,并提出复评意见(12月底前)。 (五)监督检查阶段:依照法律、法规和本工作方案,对企业排土场隐患治理开展监督检查。乡镇人民政府、街道办事处的安全检查(5月7月);县安监局安全监督检查(7月底前),市安监局抽查(10月至11月底),省安监局督查(12月底前)。 注释: 1、本方案所述排土场又称废石场,是指矿山剥离和掘进排齐物集中排放的场所。 2、排弃物一般包括腐殖表土、风化岩土、坚硬岩石以及混合岩土,有时也包括可能回收的表外矿、贫矿等。 专心-专注-专业