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1、专业监理工程师的宁静培训与考核一、 术语二、 宁静生产监视治理的职责和目的三、宁静生产监视治理体系1.健全监理单元宁静生产监视治理责任制2.体例宁静生产监视治理方案和宁静生产监视治理实施细则3.创建监理人员宁静生产教诲培训制度四、宁静生产监视治理的主要事情1.施工准备阶段的主要事情内容2.施工阶段的主要事情内容3.宁静生产监视治理资料的治理事情五、宁静生产监视治理的主要事情步伐1.宁静生产监视治理要切合意见划定的步伐2.监理单元主要事情的步伐 六、技能尺度及执法、法例一、术语 1、宁静生产监视治理事情 指监理单元依据国度有关执法法例和工程建立强制性尺度及牢固省佛山市的有关划定，落实宁静生产监理
2、责任，做好建立工程宁静生产监理事情的简称。2、宁静生产监视治理人员 指项目监理机构配备的、卖力日常宁静生产监视治理事情的监理人员。包罗专职和兼职宁静生产监视治理人员。3、危险性较大的分部分项工程指建立工程宁静生产治理条例（2003年11月29日国务院令第393号）（以下称条例）第二十六条划定的施工现场临时用电和下列到达一定范围的危险性较大的分部分项工程：包罗基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、国务院建立行政主管部分大概其他有关部分划定的其他危险性较大的工程危险性较大的分部分项工程宁静治理步伐“附件一”对危险性较大的分部分项工程范畴作了具体划定；
3、“附件二”对凌驾一定范围的危险性较大的分部分项工程范畴作了具体划定。4、 宁静生产治理机构 施工单元在建立工程项目中设置的卖力宁静生产治理事情的独立职能部分。 5、宁静生产治理人员 施工单元配备的经建立主管部分大概其他有关部分宁静生产考核及格，取得宁静生产考核及格证书，从事宁静生产治理事情的人员。包罗施工企业宁静生产治理机构的卖力人、工程项目部卖力人、施工现场专职宁静生产治理人员。6、施工宁静技能步伐 施工单元在施工前，为了实现宁静生产，针对修建工程特点，在防护、技能和治理方面所制定的步伐，是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。7、专项施工方案 施工单元针对专业性较强的分部分项工程在施工前体
4、例并凭据规定步伐审查批准的、包罗施工宁静技能步伐的施工方案。8、宁静生产监视治理方案 在总监理工程师主持下体例、经监理单元技能卖力人批准，用于指导项目监理部开展宁静生产监视治理事情的指导性文件。宁静生产监视治理方案一般包罗在监理筹划中。9、宁静生产监视治理实施细则 凭据宁静生产监视治理方案，由专业监理工程师主持、宁静生产监视治理人员加入编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目宁静生产监视治理事情的操纵性文件。工程项目可以编写独立的宁静生产监督治理实施细则，也可以凭据工程项目专业特点将宁静生产监视治理实施细则的内容分别编写在本专业监理实施细则内。 10、修建施工起重机器设备 修建施工起重机器设备
5、是指涉及生命宁静、危险性较大的施工起重机器、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及挖掘机、打桩机等设备、设施。11、施工特种作业人员 施工特种作业人员是指操纵具有较大的危险性，容易产生伤害事故，大概容易对操纵者本人、以及对他人和周围设施的宁静有重大危害因素的作业人员，如修建电工、修建架子工、修建起重司索信号工、修建起重机器司机、修建起重机器安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、修建焊工、修建施工机器安装质量查验工、桩机操纵工、修建混凝土泵操纵工、修建施工现场场内机动车司机及从事爆破、锅炉、压力容器、客运索道、大型游乐设施、在水下、井下施工的作业人员。 二、宁静生产监视治理的职责和目的 1、宁静生
6、产监视治理的职责 是积极贯彻执行条例、遵守宁静生产执法、法例的划定，包管建立工程宁静生产，依法负担建立工程宁静生产责任。工程监理单元宁静责任如下： 工程监理单元应当审查施工组织设计中的宁静技能步伐大概专项施工方案是否切合工程建立强制性尺度。 工程监理单元在实施监理历程中，发明存在宁静事故隐患的，应当要求施工单元整改；情况严重的，应当要求施工单元暂时停止施工，并实时陈诉建立单元。施工单元拒不整改大概不绝止施工的，工程监理单元应当实时向有关主管部分陈诉。 工程监理单元和监理工程师应当凭据执法、法例和工程建设强制性尺度实施监理，并对建立工程宁静生产负担监理责任。 2、宁静生产监视治理的性质 是通过监
7、理单元的事情督促施工单元创建、健全宁静生产治理机构和宁静生产责任制度并使之有效运行，发明宁静事故隐患并督促施工单元消除宁静隐患。3、宁静生产监视治理的目的督促施工单元创建、健全宁静生产包管体系并有效运转，从而制止生产宁静事故的产生；认真落实工程监理单元的宁静升产监理责任，确保不因工程监理单元未履行宁静生产监视治理责任而产生宁静生产事故。施工现场宁静由修建施工企业卖力。实行施工总承包的，由总承包单元卖力。分包单元向总承包单元卖力，听从总承包单元对施工现场的宁静生产治理。 监理单元的宁静生产监视治理不得替代施工单元的宁静治理。 三、宁静生产监视治理体系 1、健全监理企业宁静生产监视治理责任制 监理
8、条约：工程监理企业在与建立单元签订的委托监理条约中，应明确宁静生产监视治理的范畴、内容、职责及用度。建立单元应将宁静生产监视治理的委托范畴、内容及对工程监理单元的授权，书面见告施工单元。 监理企业：监理企业应创建宁静生产监视治理体系，制定宁静生产监视治理规章制度，查抄指导项目监理机构的宁静生产监视管理事情。 监理企业法定代表人应对本企业监理工程项目的宁静生产监视治理全面卖力。监理企业法定代表人可以委托专人（总经理、副总经理、总工程师等）专门卖力本企业的宁静生产监视治理事情。 监理企业设派出机构的，应指派该机构的宁静生产监视治理卖力人。 项目监理机构： 项目监理机构应凭据监理条约的约定和监理项目
9、的特点设立相应的经有资格的单元培训及格的专职或兼职宁静生产监视治理人员。 总监理工程师对监理的工程项目的宁静生产监视治理卖力，并根据工程项目特点，明确监理人员的宁静生产监视治理职责。总监理工程师应委托专人（专职或兼职）分管工程项目的宁静生产监视治理工作。 明确责任：监理单元、总监理工程师、专业监理工程师和宁静生产监视治理人员依据条例负担相应的宁静生产监视治理责任。A.总监理工程师的职责；a.对所监理工程项目的宁静生产监视治理事情全面卖力；b.确定项目监理机构的宁静生产监视治理人员，明确其事情职责；c.主持编写监理筹划中的宁静生产监视治理方案，审批宁静生产监视治理实施细则；d.审核并签发有关宁静
10、生产监视治理的监理工程师通知单和宁静生产监视治理专题陈诉等文件；e.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单元提出的宁静技能步伐及工程项目宁静生产事故应急预案；f.签发工程暂停令，须要时向建立单元和有关政府部分陈诉；g.查抄宁静生产监视治理事情的落实情况。 B.宁静生产监视治理人员的职责a.加入编写宁静生产监视治理方案和协助专业监理工程师编写宁静生产监视治理实施细则；b.审查施工单元的营业执照、企业资质和宁静生产许可证；审查施工单元宁静生产治理的组织机构，查验宁静生产治理人员的宁静生产考核及格证书、各级治理人员和特殊作业人员上岗资格证书；c.查抄施工单元制定的宁静生产责任制度、宁静
11、查抄制度和事故陈诉制度的执行情况；d.查抄施工单元宁静培训教诲制度和宁静技能步伐的交底制的执行情况；e.协助专业监理工程师审核施工组织设计中的宁静技能步伐和专项施工方案；f.核查修建施工起重机器设备拆卸、安装和验收的手续及记载；g.查抄施工单元施工组织设计和专项施工方案中的宁静技能步伐执行情况； h.定期不定期对施工现场进行宁静巡视查抄，填写监理日记；发明问题实时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师陈诉。 C.专业监理工程师的职责 a.编写本专业宁静生产监视治理实施细则； b.审核施工组织设计或施工方案中本专业的宁静技能步伐；c.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；d.查抄本
12、专业施工宁静状况，发明宁静事故隐患实时要求施工单元整改，须要时向宁静生产监视治理人员通报或向总监理工程师陈诉。D.监理员职责查抄施工现场的宁静状况，发明宁静问题要求整改并实时向宁静生产监视治理人员或专业监理工程师陈诉。2、宁静生产监视治理方案和实施细则A宁静生产监视方案 a)体例宁静生产监视治理方案 b)监理筹划中应包罗宁静生产监视治理方案； c)监视治理方案应凭据执法法例的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定宁静生产监视治理事情的目标、重点、制度、要领和步伐，并明确应体例宁静生产监视治理实施细则的分部分项工程或施工部位。宁静生产监视治理方案应具有针对性； d)监视治理方案的体例应由
13、总监理工程师主持，专职（兼职）宁静生产监视治理人员和专业监理工程师加入。宁静生产监视治理方案由监理单元技能卖力人审批后实施；e)监视治理方案应凭据工程的变革予以增补、修改和完善，并按划定步伐报批。 f)监视治理方案中应包罗宁静生产监视治理制度。主要宁静生产监视治理制度如下： 施工组织设计、专项施工方案中宁静技能步伐等内容的审查制度； 执行执法法例和强制性技能尺度范例制度；施工单元资质、宁静生产许可证及项目经理、宁静治理人员、特种作业人员资格审考核验制度； 查抄验收制度；巡查、旁站制度；督促宁静问题（监理工程师通知单、工程暂停令等）整改制度；宁静隐患处理惩罚、陈诉制度； 工地例会制度；定期召开工
14、地例会，针对宁静单薄环节，提出整改意见，并督促落实；资料归档制度；指定专人卖力监理内业资料的整理、分类及立卷归档。 B宁静生产监视治理实施细则a)体例宁静生产监视治理实施细则b)宁静生产监视治理实施细则中应包罗本工程宁静生产监视治理事情的实施内容；c)宁静生产监视治理实施细则应凭据宁静生产监视治理方案的要求体例，宁静生产监视治理实施细则应具有可操纵性；d)危险性较大的分部分项工程施工前，应已体例宁静生产监视治理实施细则；e)宁静生产监视治理实施细则应针对经审批的施工单元体例的专项施工方案和现场实际情况，依据宁静生产监视治理方案提出的事情目标和治理要求，明确监理人员的分工和职责、宁静生产监视治理
15、事情的要领、步伐和控制要点，以及查抄方案；f)宁静生产监视治理实施细则的体例应由专业监理工程师主持，专职（兼职）宁静生产监视治理人员加入。宁静生产监视治理实施细则由总监理工程师审批后实施；g)宁静生产监视治理实施细则应凭据工程的变革予以增补、修改和完善，并按划定步伐报批。3、创建监理人员宁静生产教诲培训制度监理单元的总监理工程师和宁静生产监视治理人员需经过宁静生产教诲培训。行政主管部分（一般委托市监理协会）卖力对监理人员进行宁静生产培训和宁静生产再教诲。监理企业、监理机构应将宁静生产监视治理和宁静生产知识（宁静生产的执法、法例、尺度、范例和规程等）作为职工继承教诲的重要内容，定期或不定期开展培
16、训和继承教诲事情。 行政主管部分、监理协会及监理企业对监理人员宁静教诲、培训和考核的情况，应记入小我私家继承教诲档案。 四、宁静生产监视治理的主要事情 1.施工准备阶段的主要事情内容 1)审查施工现场及毗邻修建物、构筑物和地下管线等专项掩护步伐。监理工程师应加入建立单元向施工单元提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻修建物、构筑物、地下工程的有关资料移交，并在移交单上签字。开工前，监理工程师应审查施工单元制定的对毗邻修建物、构筑物和地下管线等专项掩护步伐，并签署意见。 2)核查施工单元的企业资质和宁静生产许可证，查抄总包单元与分包单元的宁静协议签订情况。 3)审查施工组织设计中的宁静
17、技能步伐，主要审查以下内容：施工组织设计的体例、审核、批准、签署齐全有效，并切合有关划定；宁静技能步伐的内容（防护、技能、治理等）应具有可操纵性并应切合工程建立强制性尺度；应体例危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案；如果分阶段体例，应有体例筹划；应体例宁静防护、文明施工步伐项目清单、用度清单及费用使用筹划；应体例生产宁静事故应抢救援预案；冬期、雨季等季候性宁静施工方案的制定应切合范例要求；施工总平面部署应切合有关宁静、消防要求；总监理工程师认为应审核的其他内容。4)审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：专项施工方案的体例、审核、批准签署齐全有效，并切合有关
18、划定；专项施工方案的内容应切合工程建立强制性尺度；所有危险性较大的分部分项工程均在施工前完成了专项施工方案的体例、审核、批准手续；凌驾一定范围的危险性较大的分部分项工程应组织专家论证。已有专家书面论证审查陈诉，审查论证陈诉应意见明确、签字齐全有效；专项施工方案应凭据专家论证审查陈诉中提出的结论性意见进行修改完善；专项方案经论证后需要作重大修改的，施工单元应当凭据论证陈诉修改，并重新组织专家进行论证。5)查抄施工现场宁静生产治理根本情况施工单元现场宁静生产治理机构的创建应切合有关划定，宁静治理目标应明确并切合条约的约定；施工单元应创建健全施工宁静生产责任制度、宁静查抄制度和宁静事故陈诉制度；施工
19、单元项目卖力人的职业资格证书和宁静生产考核及格证书应齐全有效；施工单元项目治理机构和专职宁静生产治理人员的配备数量应切合建立行政主管部分的划定，其执业资格证书和安 全生产考核及格证书（三类人员证书）应齐全有效。施工单元特种作业人员的配备数量应切合实际施工的需要，其特种作业上岗证书应齐全有效。6)做好宁静生产监视治理交底事情。宁静生产监视治理交底应由总监理工程师主持；加入宁静生产监视治理交底的人员应包罗施工单元项目经理、技能卖力人、宁静生产责任人及有关的宁静治理人员；宁静生产监视治理交底的主要内容应包罗：阐发条约约定的参建各方宁静生产的责任、权利和义务、宁静生产监视治理事情的内容和宁静生产监视治
20、理事情的根本步伐和方法；项目监理机构应体例施工宁静生产监视治理交底集会纪要，并经与会各方会签后发出。7)认真核查开工条件项目监理机构应认真核查施工单元宁静生产准备事情是否到达开工条件。开工条件包罗（不限于）：工程施工组织设计已报批、施工丈量控制点已复核、施工许可证已领、施工图纸和设计文件已按筹划提供、施工人员和质料设备已按筹划加入、宁静事故应抢救援预案、工程宁静防护步伐用度使用筹划、现场“三通一平”等。2施工阶段的主要事情内容1）查抄施工单元现场宁静生产体系的运行情况，如施工单元宁静生产治理机构和专职宁静生产治理人员上岗情况、施工单元宁静生产责任制、宁静查抄制度的执行情况等，并将查抄情况记入监
21、理日记。2）查抄施工宁静技能步伐和专项施工方案的落实情况。3）查抄施工单元执行工程建立强制性尺度的情况。4）审查施工单元填报的宁静防护、文明施工步伐用度使用筹划。5）施工现场产生宁静事故时应按事故处理惩罚步伐积极加入宁静故的观察处理惩罚。6）修建施工起重机器设备拆装前，监理人员应查抄拆装单元的企业资质、设备的定期检测陈诉及特种作业人员上岗证；并对其体例的专项拆装方案进行审查。7）修建施工起重机器设备应按国度划定使用期限，经具有专业资质的查验检测机构检测及格后使用，监理工程师和宁静生产监视管理人员应查抄修建施工起重机器设备的进场安装验收手续和登记手续。8）监理人员对施工现场进行巡视时，对发明的宁
22、静问题，按其严重水平实时要求施工单元纠正，并向总监、专（兼）职宁静生产监视治理人员陈诉。9）项目监理机构应要求施工单元经常（一般每周）组织施工现场的宁静防护、临时用电、起重机器、脚手架、施工防汛、消防设施等宁静查抄，并派人加入。10）宁静生产监视治理人员应存眷含重大危险源的分部分项工程的施工情况并按宁静生产监视治理方案定期或不定期进行宁静查抄或巡查。应重点查抄危险性较大的分部分项工程及凌驾一定范围的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施情况，查抄结果应写入监理日记；11）在定期召开的监理例会上，应查抄上次例会有关宁静生产决议事项的落实情况，阐发未落实事项的原因，确定下一阶段施工宁静治理事情
23、的内容，明确重点监控的步伐和施工部位，并针对存在的问题提出意见。12）总监理工程师须要时应召开宁静专题集会，由总监理工程师或宁静生产监视治理人员主持，施工单元的项目卖力人、现场技能卖力人、现场宁静治理人员及相关单元人员加入；监理人员应做好集会记载，实时整理集会纪要。 13）对发明的宁静事故隐患，项目监理部应实时发出口头监理指令或书面监理指令或陈诉口头指令监理人员在日常巡视中发明施工现场的一般性宁静事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单元治理人员予以指出，监视其纠正，并在监理日记中记载。监理工程师通知单当发明宁静事故隐患后，宁静生产监视治理人员认为有须要时，总监理工程师及宁静生产
24、监视治理人员应实时签发有关宁静的监理工程师通知单，要求施工单元限期整改并限时书面复兴，宁静生产监视治理人员定时复查整改结果。监理工程师通知单应抄报建立单元。工程暂停令当发明施工现场存在重大宁静事故隐患时，总监理工程师应实时签发工程暂停令，暂停部分或全部工程的施工，并责令其限期整改；经宁静生产监视治理人员复查及格，总监理工程师批准后方可复工。工程暂停令应抄报建立单元。陈诉施工单元拒不按监理工程师通知单进行整改或拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应实时向建立单元及监理公司陈诉；须要时立即向工程所在地建立行政主管部分或行业主管部分陈诉。 3、宁静生产监视治理资料的治理事情1）宁静生产监视治理资料的内
25、容监理筹划（含宁静生产监视治理方案）、宁静生产监视治理实施细则；施工单元宁静治理体系，施工单元宁静生产许可证、宁静生产人员的岗亭证书、宁静生产考核及格证书、特种作业人员岗亭证书及审核资料；施工单元的宁静生产责任制、宁静治理规章制度及审核资料；施工单元的专项宁静施工方案及工程项目应抢救援预案的审核资料；宁静防护、文明施工步伐费使用筹划审核资料；宁静生产监视治理交底和宁静生产监视治理专题集会纪要；关于施工宁静生产监视治理工程师通知单及复兴单、工程暂停令及复工审批资料；关于宁静事故隐患、宁静生产问题的处理惩罚意见和向有关方面陈诉等文件；关于宁静事故处理惩罚的相关资料。2）宁静生产监视治理资料应纳入本
26、项目监理部的工程监理资料治理，由宁静生产监视治理人员审核后交资料治理员保管。3）宁静生产监视治理资料应创建案卷，分类编目、编号，以便于跟踪查抄。1、宁静生产监视治理要切合关于落实建立工程宁静生产监理责任的若干意见（2006年10月16日建立部建市2006248号）（以下称意见）划定的步伐。（见图1建立工程宁静生产监视治理事情程序框图）。6.2.1开工报审步伐6.2.2宁静技能步伐及专项施工方案的报审步伐6.2.3修建施工起重机器设备的报审步伐6.2.4施工特种作业人员报审步伐6.2.5宁静防护、文明施工步伐项目用度的报审步伐6.2.6宁静隐患处理惩罚步伐（见图2宁静隐患处理惩罚步伐框图）6.2
27、.7宁静事故的处理惩罚步伐五、宁静生产监视治理的主要事情步伐1、宁静生产监视治理要切合步伐关于落实建立工程宁静生产监理责任的若干意见（2006年10月16日建立部建市2006248号）（以下称意见）划定的步伐。（见图1建立工程宁静生产监视治理事情步伐框图）。2、监理单元主要事情的步伐1）开工报审步伐施工单元开工前，应填写工程开工报审表（表A1）具体列出开工条件准备情况，经项目经理签字后报监理审核批准。项目监理部应组织专业监理工程师认真审查施工单元各项开工条件准备情况。条件具备的，由总监理工程师签字同意开工；条件不具备的，不能同意开工。开工条件不具备，施工单元对峙自行施工的，项目监理部应予制止，
28、并视情向建立单元、建立行政主管部分陈诉；建立单元对峙开工的，项目监理部应予识别并以书面形式向建立单元明确表达自己的意见，同时应凭据划定向建立行政主管部分陈诉。开工条件一般应包罗如下内容：施工单元的企业资质、宁静生产许可证和项目经理资质已经审查通过；工程施工组织设计、临时用电方案、施工丈量控制点、首道工序的准备事情以及施工单元的质量包管体系、宁静生产包管体系、工程应抢救援预案均经审查通过；宁静防护、文明施工步伐费使用筹划已经审查通过；筹划许可证、施工许可证已领；施工现场的园地门路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求；地下障碍物已清除或查明；施工图纸及设计文件已按筹划提供齐全；图纸审核中心已经审查
29、同意；施工人员（包罗宁静治理人员和特种作业人员）已按筹划进场；施工用机器、质料已按筹划进场；施工机器、质料等已具备报验条件；工程围挡、冲洗台设置和现场平面部署切合政府有关部分要求。2）宁静技能步伐及专项施工方案的报审步伐施工单元应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（专项施工方案）（表A3.1）；施工组织设计（专项施工方案）中应包罗宁静技能步伐、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的体例筹划。施工组织设计应由施工单元的专业技能人员编写，施工单元技能部分的专业技能人员审核，由施工单元的技能卖力人审批签字。3）修建施工起重机器设备的报审步伐4）施工特种作业人员报审步伐5
30、）宁静防护、文明施工步伐项目用度的报审步伐施工单元应在开工前向项目监理机构提交宁静防护、文明施工步伐项目清单及用度清单，并填报宁静防护、文明施工步伐用度使用筹划；宁静生产监视治理人员和专业监理工程时应凭据施工条约的约定审核施工单元提交的宁静防护文明施工步伐费支付申请（表A4.3）。6）宁静隐患处理惩罚步伐监理人员在现场发明了宁静事故隐患，应实时向总监理工程师或宁静生产监视治理人员陈诉；监理机构应注意“发明”如下几方面（不限于）内容的宁静隐患：A施工单元违反国度相关强制性尺度、范例施工的；B施工单元未按设计文件、设计图纸进行施工的；C施工单元无方案施工或未按经批准的施工组织设计、专项施工方案施工
31、的；D施工单元未按施工操纵规程施工，存在违章指挥、违章作业的；E施工现场出现凭据监理经验就可以判断为宁静事故隐患的（如发明附墙脚手架的拉接点被拆除了一些；配电箱的接地线断路；大型施工设备未经安监存案就投入使用；等）；F施工现场出现生产宁静事故先兆的（如基坑漏水量加大、边坡出现坍方；脚手架产生晃动；配电箱漏电，电源开关、电缆讨论局部发热、打火；等）。7）宁静事故的处理惩罚步伐当施工现场产生事故后，总监理工程师应实时会同建立单元现场卖力人向施工单元了解事故情况，判断事故的严重水平，实时发出监理指令并向监理公司主要卖力人陈诉。六、 宁静治理涉及的执法法例与相关制度一）宁静生产的执法法例监理工程师在从
32、事宁静监理事情中，应熟悉宁静生产的执法法例，尤其是在审批施工方案、施工宁静专项方案时，要注意施工方案、施工宁静专项方案是否切合执法法例、工程建立强制性尺度的有关划定。颁布单元名称实施时间全国人大中华人民共和国宁静生产法2002.11全国人大中华人民共和国修建法1998.3全国人大中华人民共和国消防法1998全国人大中华人民共和国公路法1998.1全国人大中华人民共和国口岸法2004.1全国人大中华人民共和国情况掩护法1989.12全国人大中华人民共和国防洪法1998.1全国人大中华人民共和国水法2002.10全国人大中华人民共和国水土保持法1991.6全国人大中华人民共和国刑法劳动法1997.
33、10全国人大中华人民共和国固体废物污染情况防治法1995.1全国人大中华人民共和国行政处罚法2005.4全国人大中华人民共和国行政复议法1996.10全国人大中华人民共和国海上交通法1984.1修建业宁静卫生条约（第167号条约）2001.10国务院特别重大事故观察步伐暂行划定1989.3国务院企业职工伤亡事故陈诉和处理惩罚划定1991.5国务院国务院关于特大宁静事故行政责任追究的划定2001.4国务院特种设备宁静生产监察条例2003.6国务院宁静生产许可证条例2004.1国务院中华人民共和海内河交通宁静治理条例2002.8国务院中华人民共和国航道治理条例1987.10交通部公路建立市场治理步
34、伐2005.3交通部公路工程重大事故品级分别和陈诉制度交通部水运工程重大事故品级分别和陈诉制度交通部交通行政处罚步伐划定交通部水上水下施事情业通航宁静治理划定2000.1交通部中华人民共和国潜水员治理步伐1999.11交通部中华人民共和国海上飞行警告和飞行通告治理划定1993.2交通部公路建立监视治理步伐2006.8交通部口岸宁静评价治理步伐2004.10建立部实施工程建立强制性尺度监视划定2000建立部施工现场宁静防护用具及机器设备使用监视治理划定1998.9建立部修建工程施工许可治理步伐2001建立部修建施工企业主要卖力人、项目卖力人和专职宁静生产治理人员宁静生产考核治理暂行划定2004建
35、立部建立工程施工现场治理划定1992建立部修建业企业资质治理划定2001二）宁静生产治理的相关制度1宁静生产许可证制度建立工程宁静生产治理条例划定施工单元应当具备宁静生产条件。同时，宁静生产许可证条例进一步明确划定，国度对矿山企业、修建施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行宁静生产许可制度，上述企业未取得宁静生产许可证的，不得从事生产运动。国务院建立主管部分卖力中央治理的修建施工企业宁静生产许可证的发表和治理。省、自治区、直辖市人民政府建立主管部分卖力上述划定以外的修建施工企业宁静生产许可证的发表和治理，并担当国务院建立主管部分的指导和监视。2. 宁静生产责任制度宁静生产责任
36、制度是指企业对企业中各级领导、各个部分、种种人员所划定的在他们各自职责范畴内对宁静生产应卖力任的制度。其内容应充实体现责、权、利相统一的原则。创建以宁静生产责任制为中心的各项宁静治理制度，是保障宁静生产的重要手段。宁静生产责任制应凭据管生产必须管宁静“宁静生产，人人有责”的原则，明确各级领导、各职能部分和种种人员在施工生产运动中应负的宁静责任。3宁静生产教诲培训制度宁静生产教诲培训制度是指对从业人员进行宁静生产的教诲和宁静生产技能的培训，并将这种教诲和培训制度化、范例化，以提高全体人员的宁静意识和宁静生产的治理水平，淘汰、防备生产宁静事故产生的种种步伐。宁静教诲主要包罗宁静生产思想教诲、宁静知
37、识教诲、宁静技能教诲、宁静法制教诲四个方面，其中对新职工的三级宁静教诲，使宁静生产根本教诲制度。培训制度主要包罗对施工单元的治理人员和作业人员的定期培训，特别是在接纳新技能、新工艺、新设备、新质料时，对作业人员的培训。4. 宁静生产用度保障制度宁静生产用度是指建立单元在体例建立工程概算时，为保障宁静施工确定的用度，建立单元凭据工程项目的特点和实际需要，在工程概算中要确定宁静生产用度，并全部、实时地将这笔用度划转给施工单元。宁静生产用度保障制度是指施工单元对宁静生产用度必须用于施工宁静防护用具及设施的采购和更新、宁静施工步伐的落实、宁静生产条件的改进。5.宁静生产治理机构和专职人员制度宁静生产治
38、理机构是指施工单元专门卖力宁静生产治理的内设机构，其人员即为专职人员。治理机构职责卖力落实国度有关宁静生产的执法法例和工程建立强制性尺度，监视宁静生产步伐的落实，组织施工单元进行内部的宁静生产查抄运动，实时整改种种宁静事散隐患以及日常的宁静生产查抄。专职宁静生产治理人员是指施工单元专门卖力宁静生产治理的人员，是国度执法、法例、尺度在本单元实施的具体执行者，其职责是卖力对宁静生产进行现场监视查抄，发明宁静事故隐患，应当实时向项目卖力人和宁静生产治理机构陈诉，对付违章指挥、违章操纵的，应当立即制止。6.特种人员持证上岗制度特种作业人员是指从事特殊岗亭作业的人员，差别于一般的施事情业人员。特种作业人
39、员所从事的岗亭，有较大的危险性，容易产生人员伤亡事故，对操纵者本人、他人及周围设施的宁静有重大危害。特种作业人员必须凭据国度有关划定经过专门的宁静作业培训，并取得特种作业操纵资格证书后，方可上岗作业。7宁静技能步伐制度宁静技能步伐是指为防备工伤事故和职业病的危害，从技能上接纳步伐。在工程施工中，具体针对工程项目特点、情况条件、劳动组织、作业要领、施工机器、供电设施等制定确保宁静施工的步伐。宁静技能步伐也是建立工程项目治理实施筹划或施工组织设计的重要组成部分。宁静技能步伐包罗：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机器伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑
40、、防疫、防情况污染等方面的步伐。8专项施工方案专家论证审查制度对付结构庞大、危险性较大、特性较多的特殊工程，如深基坑，指开挖深度凌驾5m的基坑（槽），或深度未凌驾5m但地质情况和周围情况较庞大的基坑（槽）；地下暗挖工程、指不扰动上部笼罩层面修建地下工程的一种施工要领；高峻模板工程，指模板支撑系统高度凌驾8m，大概跨度凌驾18m，大概施工总荷载大于l0kN/m2，大概会合线荷载大于15kNm的模板支撑系统等，必须体例专项施工方案，并附宁静验算结果，经施工单元技能卖力人签字后，还应当组织专家进行论证审查，经审查同意和总监理工程师签字后，方可组织施工。9 施工前详细说明制度施工前详细说明制度，即宁静
41、技能交底制度，指在施工前，施工单元卖力项目治理的技能人员应将工程表面、施工要领、宁静技能步伐等情况向作业工长、作业班组、作业人员进行详细地解说和说明。施工前详细说明制度主要内容是：本项目的施事情业特点和危险点；针对危险点的具体预防步伐；应注意的宁静事项；相应的宁静操纵规程和尺度；产生事故后应实时接纳的遁迹和抢救步伐等。10.消防宁静责任制度消防宁静责任制度是指施工单元确定施工现场的消防宁静责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆质料等各项消防宁静治理制度和操纵规程，施工现场设臵消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设臵明显标记。11防护用品及设备治理制度防护用品及设备治理制
42、度是指施工单元采购、租赁的宁静防护用具、机器设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产物及格证，并在进入现场前进行查验。同时必做好防护用品和设备的维修、调养、报废和资料档案治理。12. 起重机器和设备设施验收登记制度施工单元在使用施工起重机器和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单元进行验收，也可以委托具有相应资质的查验检测机构进行验收；使用承租的机器设备和施工机具及配件的，由施工总承包单元、分包单元、出租单元和安装单元配合进行验收。验收及格的方可使用。施工单元应自验收及格之日起30日之内，向建立行政主管部分大概其他有关部分登记。特种设备宁静监察条例划定的施工起重机器
43、，在验收前应当经有相应资质的查验检测机构监视查验及格。13.三类人员考核任职制度三类人员是指施工单元的主要卖力人、项目卖力人和专职宁静生产治理人员。施工单元的主要卖力人对本单元的宁静生产事情全面卖力，项目卖力人对所承包的项目宁静生产事情全面卖力，专职宁静生产治理人员直接、具体负担本单元日常的宁静生产治理事情。三类人员在施工宁静方面的知识水平和治理能力直接干系本单元、本项目的宁静生产治理水平。从事交通建立工程的三类人员必须经交通行政主管部分对其宁静知识和治理能力考核及格后方可任职。14.意外伤害保险制度意外伤害保险是法定的强制性保险，由施工单元作为投保人与保险公司订立保险条约，付保险费，以本单元
44、从事危险作业的人员作为被保险人，当被保险人在施事情业人员产生意外伤害事故时，由保险公司依照条约约定向被保险人大概受益人支付保险金。该项保险是施工单元必须治理的，以维护施工现场从事危险作业人员的利益。15 宁静事故应抢救援制度施工单元应当制定本单元生产宁静事故应抢救援预案，创建应抢救援组织大概配备应抢救援人员，配备须要的应抢救援器材、设备，并定期组织演练。同时，施工单元应制定施工现场生产宁静事故应抢救援预案，并凭据建立工程施工的特点、范畴，对施工现场易产生重大事故的部位、环节进行监控。实行施工总承包的，由总承包单元统一组织体例建立工程生产宁静事故应抢救援预案，工程总承包单元和分包单元凭据应抢救援
45、预案，各自创建应抢救援组织大概配备应会救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。16.宁静事故陈诉制度交通建立工程施工单元凭据国度有关伤亡事故陈诉和观察处理惩罚的划定，实时、如实地向卖力宁静生产监视治理部分、交通行政主管部分大概其他有关部分陈诉；特种设备产生事故的，还应当同时向特种设备宁静监视治理部分陈诉。实行施工总承包的建立工程，由总承包单元卖力上报事故。考核内容：一、是非题（每题2.5分，共10题 25分）1.国度对施工企业实行宁静生产许可制度。未取得宁静生产许可证的，可以从事生产运动。 （ ）2.监理单元应该依法对承发包的资质证书进行审核，应在品级许可范畴内承接任务。 （ ）3.监理单元应对修建工程宁静尺度进行监理，并对施工组织设计中的宁静技能步伐大概专项施工方案进行审查。 （ ）4.修建施工单元主要卖力人和宁静生产治理人员应当由有关主管部分指定直接任职。 （ ）5.监理企业行政卖力人对本企业建监理工程项目的宁静监理事情全面卖力。项目总监理工程师对工程项目的宁静监理事情卖力。（）6. 宁静监理人员须经宁