开展农村集体三资清理工作总结【可编辑版】.docx

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1、开展农村集体三资清理工作总结【可编辑版】开展农村集体三资清理工作总结开展农村集体三资清理工作总结开展农村集体三资清理工作总结开展农村集体三资清理工作总结县政府:为加强农村集体三资的监督管理,推进农村党风廉政建设,维护农民群众合法权益,促进城乡统筹和农业农村快速发展,我镇根据中国共产党清新县纪委(转发*市深化农村三资清理监管工作的施行方案的通知)清新纪发20216号文件精神,积极制定有效措施,认真落实管理责任,扎实推进我镇农村集体三资清理工作。经过发动部署,集中核查,建账归档三个阶段,我镇16个行政村和社区的三资清理工作已经全面结束。通过三资清理工作,进一步摸清了家底,完善了管理,整个清理工作获

2、得了良好的成效。目前,全镇16个村居委会及131个村居小组已清理出资金5383.80万元;资产3117.35万元;对外投资550.00万元;债权2097.35万元;债务1,229.17万元;清理出资源7.20万亩,其中耕地1.64万亩;林地4.42万亩;鱼塘4,030.47亩;荒地788.60亩;荒山329亩;其他土地5,618.89亩;争议土地608.00亩。清理出发包金额539.17万元,已收539.17万元。通过强化三资清理监管,村级事务从干部定事变为群众理事,从隐秘操作变为阳光操作,从随意处置变为规范管理,有力地促进了农村集体三资管理工作。一、主要做法一领导重视,广泛宣传,切实做好农村

3、集体三资清理工作。自5月11日县农村集体三资工作会召开后,我镇迅速根据上级指示精神,全面部署开展我镇的三资清理工作,成立了以镇长任组长,分管领导和纪委书记任副组长,镇相关职能部门工作人员为成员的工作领导小组,制定下发了三资清理工作施行方案,并召集镇三资清理办公室成员、各村居委会主任、报账员及驻队副组长进行发动和业务培训,使他们认识到开展三资清理工作的重要性和必要性。同时,各村和社区积极根据镇党委政府的统一部署,分别成立了本单位的三资清理工作领导小组,全面负责清理工作,并积极召开村长、村民代表宣传会,派发宣传资料,做到了家喻户晓,人人介入。二依法公示,集中审核,扎实开展农村集体三资清理工作。在各

4、村的三资清理数据登记完毕后,我镇要求各村进行不少于7日的公示,在公示期间,镇三资办对反映的问题进行了及时核查,妥善处置。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档,构成影像资料。在各村公示完毕后,确认无群众反映问题,我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核,在审核中发现问题及时整改,切实做到了现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。三统一录入,建账归档,动态管理农村集体三资清理工作。在集中审核工作结束后,我镇三资办成立电子录入工作组成员为财政所人员,集中负责清理数据的电子录入工作;录入人员交织核查,确保电子录入数据不出现错误和遗漏。在录入工作开展的同时,我

5、镇严格根据上级要求,以农村集体经济组织为单位,以审核确认的清理结果为根据,对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档,建立了农村集体三资管理台账,妥善管理。四强化措施,加大力度,确保农村集体三资清理工作获得实效。我镇根据各村实际情况,制定并强化了工作措施,加大了对清理工作的施行力度。一是帐面清理与帐外核查同时进行,提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时,对村债权、债务及资产同步进行核实,做到帐实、帐表等统一,实行双管齐下,对于重难点问题,及时召开镇三资清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。二是落实责任制。根据工作一级抓一级,一级对一级负责的要求,明确主要责任人和详细责任人。确保

6、在清理工作时限内,严格根据清理项内容的要求,按质按量地完成任务。三是全面推进,认真督查。在工作推进经过中,镇三资办要求各村定期上报工作进度,对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改,在详细工作中,发现问题及时上报,由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时,为确保清理工作的顺利进行,专门成立了以纪委书记任组长的督查小组,对各村的三资清理工作的落实情况进行督查,确保三资清理工作的准确性和透明度。二、存在的问题我镇在三资清理工作中发现了具有代表性和普遍性的几点问题:一是村小组只要流水账,而没有设置会计账;二是各村在村级财务管理中,往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产、物资和资源的造册登记;三是对

7、村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理,导致无法盘活资源,增加集体和农户的财产性收入;四是村集体对所有债权没有及时催收,导致了一些呆账和坏账;五是有个别村小组不愿配合进行三资清理工作,导致该村小组无法建立三资管理台账。三、下步工作措施针对此次三资清理工作所发现的问题和总结的有益经历,我镇在日后的三资管理工作中施行下面措施:一加强对村级财务人员的业务培训,使之符合现阶段对三资管理工作民主化,规范化、电算化的要求。二对村小组的资源性资产纳入村委会统一管理,在资源性资产流转中本着民主、公开、透明的原则,进行统一招投标,盘活资源性资产,增加村集体和农户的财产性收入。三对村集体的债权债务进行统一管

8、理和分类处理,对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。四建立健全相关制度,积极根据上级规定和要求,着力推进农村集体三资管理制度化、规范化、法制化,为农村集体产权制度改革创造有利条件。(开展农村集体三资清理工作总结)附送:开展农村集体经济审计情况汇报开展农村集体经济审计情况汇报开展农村集体经济审计情况汇报多年来,我县一直都把开展农村集体经济审计和农民负担专项审计作为强化农村集体财务管理、维护集体经济利益、减轻农民负担、自我求生存、求发展的大事来抓,做到常抓不懈,并获得了一定的成效。2002年以来,县经管站共开展农村集体经济审计和农民负担专项审计75起,审计查出各类违规金额132万元,

9、其中退回农民不合理收费67万元,为被审单位挽回集体经济损失41万元,上缴国库24万元;受党纪、政纪处分人员5名,其中撤职2名。通过审计,有力地打击了经济犯罪,切实保护了集体和农民的利益,维护了农村社会稳定,为我县农村经济的发展起到了积极作用。为此,县经管站连续多年被评为先进单位。一、开展农村集体经济审计的做法一、规范审计程序。二、规范审计内容。1、村组集体经济组织财务审计内容主要是:被审单位财务制度执行情况;收入入帐情况;费用开支情况;集体资产的安全、完好、保值和增值情况;专项资金的管理和使用情况;债权、债务增减情况及群众反映的热门问题等。2、农民负担专项审计内容为:被审单位减负政策执行情况及

10、合理收费的管理、使用情况。三、完善审计方法。我县农村集体经济审计和农民负担专项审计在不断探索和完善的基础上,逐步构成了“六个结合与“五查五看的审计方法。“六个结合即:一是全面审计与重点审计相结合。审计时,在全面审计和把握被审单位的财务管理和财务制度执行情况的基础上,再确定其中的重点问题进行重点审计。去年固村镇里村村少数农民来信反映该村集体财务混乱,镇里组织人员清查时走过场,问题得不到解决。县审计组在全面了解和把握原审计情况的基础上,重点选择短期借款利息的结算及林业收入等。查出原村委会主任余洪琛贪污集体公款25849.75元,其中冒领别人利息一项21066.5元。二是内查与外调相结合。为确保审计

11、证据确凿,我们在审计施行经过中,做到对帐内认真审查帐目,对帐外搞好调查了解,以全面把握被审单位的真实情况。2002年,我们在对固厚乡计生办施行审计时,通过内查外调,查实该办原副主任兼出纳员李腾利用白条、扣押单及无凭证收款5.2万元。三是审计与自查相结合。在开展农民负担专项审计之前,我们都要求各涉农收费部门单位开展自查自纠,在自查自纠的基础上再选择重点进行审计。2002年,我们先后对16个涉农收费部门单位进行了审计,查出违规收费金额15万元。对坊中学2002年上学期自立项目收取资料费、补课费等,收费金额达6.5万元,未纳入学校财务,搞帐外帐。四是信访调查与审计相结合。信访调查是我们获得审计线索的

12、一条重要;。三年多来,通过信访调查获取审计信息17起,审计查出违规金额85万元。2003年夏,固村镇岚溪村原村主任兼会计黄旭华来访反映该村村级财务混乱问题,通过信访调查发现该村财务管理混乱,农户往来账目不清,多人插手经管现金现象严重。调查后我们马上组成审计工作组,对该村1992年以来的财务帐目进行审计。通过审计,查出各种违纪金额157702.22元,其中上访人黄旭华涉及金额64611.58元。村支书遭到党内警告处分。五是审计与理顺财务关系相结合。在审计的同时,对财务管理混乱的都要帮助其建立健全财务管理制度,理顺财务关系。2003年对固厚乡观下村财务进行审计时,发现该村几年不做帐,且几任会计、出

13、纳未做移交,审计无从下手。审计之前,审计组首先帮助会计做好帐,做好移接交,然后再进行审计。六是审计与做好其他工作相结合。农经工作面广,任务重,十分是近几年农村税费改革及落实惠农政策工作,工作量大,我们在做好重点工作的同时,科学地安排好时间,组成精悍审计组,每年都要审计15个以上单位,做到不因其他工作而影响审计工作的开展。“五查五看。即:查收入,看能否漏收;查支出,看能否合规合法;查现金,看能否帐款相符;查物资,看能否帐物相符;查负担,看政策执行情况。二、开展农村集体经济审计体会通太多年审计工作的实践,我们的体会是:1、领导重视,部门配合是开展农村审计工作的保证。开展农村集体经济、农民负担审计,

14、必须主动争取领导的支持和有关部门的配合。一是年初县委、政府在制定减负文件时都将审计工作列入文件内容,提出明确要求;二是每一审计项目结束后我们都及时写出审计报告,分别报送县有关领导;三是在审计经过中碰到困难和问题,县分管领导都能亲身过问,出面解决。如2021年审计竹笮乡松湖村涉农负担及村级财务时,由于问题较复杂,对一些问题我们无法落实处理,村民意见较大。县领导特别重视,责成纪检、公安局经警大队介入组成联合工作组,进行查处。由于领导重视,部门配合,问题得到了落实处理。2、坚持依法审计,实事求是是搞好农村审计工作的关键。农村审计工作政策性强,关系重大,在目前开展农村审计法制还不健全的情况下,如有过失,将影响部门的形象及今后工作的开展。因而,必须坚持依法审计,实事求是的原则。在问题的落实上,我们始终坚持实事求是,重证据,重事实,使受处罚的单位或个人心服口服。多年来,还没有出现过因事实不清而造成的冤、假、错案。当前位置:文档视界开展农村集体三资清理工作总结【可编辑版】开展农村集体三资清理工作总结【可编辑版】

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