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1、公司招投标管理规定xxx市x房地产开发有限公司房地产招投标管理制度及规定公司名称:四会市金顺房地产开发有限公司审核人:审批人:编制人:庄鹏吉房地产招投标管理规定第一条为规范公司的招标管理工作,维护招标单位的权益,控制项目成本,保证项目质量、工期,降低开发成本,提高企业的投资效益,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。第二条招投标工作原则:1、透明公正原则:招标经过必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通,杜绝暗箱操作。2、充分竞争、择优中标原则:保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。3、廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,
2、不得利用职务、职权之便谋求私利,任何个人不得影响招标进行客观公正的评价。4、维护信誉原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。5、保密原则:各单位的投标文件、评标经过、定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺。第三条招标范围:1、公司对外发包零星工程总金额在人民币三万元含两万元以上的;2、公司对外一次性采购同品种固定资产总金额在人民币两万元含两万元以上的;3、公司对外一次性采购同品种工程材料设备含公司控制的重要工程材料设备总金额在人民币三万元含三万元以上的;4、公司对外委托广告制作、广告装潢等总金额在人民币五万元含五万元以上的;5、公司对外设
3、计、咨询、监理总金额在人民币五万元以上含五万元的;公司对外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万元以上含二十万元的;6、公司任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式躲避招标。7、对未到达以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。第四条招投标管理及竟标程序:1、由公司总经理及高管领导负责公司所有招投标活动的组织工作,成本控制部、采购部、工程部、财务部、销售策划部等根据实际需要介入招投标管理活动。2、招标前期项目开发时,由公司总经理牵头召开各相应部门经理参加会议商讨,根据公司董事会决定的开发计划制定本项目的整体招标计划。各相应部门经理按整体招标计划以及项
4、目实际进展情况,招标事项的详细具体招标计划需求条件,对于技术条款比拟复杂需特殊讲明的,此技术条款包含但不限于图纸、技术工艺要求、材料设备的型号规格、品牌、技术参数、管理要求、时间要求、质量要求等,报请公司各董事及总经理审批、视察后交予成本控制部负责起草拟定招标文件公告,其内容应当注明公司的名称和地址、招标项目的性质、范围、数量、施行地点、时间以及投标单位的资质、业绩要求和获取招标文件的办法等事项。3、招标项目及临星工程前期公示,成本控制部除外其他公司管理层及部门员工可推荐适宜的单位;招标前期调研,采集相关单位信息并汇总,由采购部、开发部、工程部、财务部、销售策划部等相关部门推荐承包单位,承包单
5、位必须根据招投文件要求及相应工程项目要求所需提供相关资质、施工队伍介入施工。4、工程部主要职能:提出具体的现场坐标定位勘察情况,如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求。制定招标进度计划介入并提出意见、提出进场时间、工期及技术要求、发标、答疑。主持发标、答疑会议负责提出相应工程技术、工期及配合要求现场测定方位、量错差提供实测复核数据。5、成本控制部主要职能:根据工程部提供技术部分相应工程项目招标进度计划及意见、工期施工技术要务实测相关资料,编制招标文件的(技术部分、商务部分),介入接标、开标工作,评审经济标。审察投标单位资质预审,建立及维护合格承包商名录,编制项目招标计划、编制招标文件,组织发
6、标、接标、开标,评审技术标,控制招标工作进度,负责招标资料的采集、整理、归档、保存,全经过的招标管理活动。6、邀请招标:项目公司以邀请招标作为主要招标方式,由公司相关部门推荐参建单位,根据申请部门及其提供的调查资料,组织相应部门经理按照本(制度)要求进行招投标活动。招投标活动包括:考察单位挑选、考察、发放标文、勘察现场、答疑文件、回收标书、开标和评标、商务会谈、招标报告等系列。选定邀请投标的单位,该单位数量应按工程量或采购量的规模而定,如选一家单位中标,则邀请投标单位不得少于五家以上具备承当招标项目能力的单位。备注:本经过中的邀标文件、评标报告、招标报告等须经总经理批准。7、投标单位应将要求的
7、投标文件盖章密封密封处需盖章,并派专人送至公司总经理或成本控制部相关人员处,公司相关人员处收到投标文件后应做好记录、妥善保存,开标前不得自行开封。如投标文件密封不符合要求,招标单位有权将之作为废标处理。投标单位递交投标文件后如需修改、补充,只能在截止时间前修改并按招标文件的要求密封、递交。补充、修改文件为投标文件的组成部分。如补充、修改的内容造成废标,由投标单位自行负责。在招标文件约定的投标截止日期后送达的投标文件,均为废标,不再介入介入后续开标、议标。第五条投标单位选择投标单位选择包括征集投标单位、资格预审和投标单位考察三个环节。1、征集投标单位投标单位自主报名、公司相应部门经理及部门员工推
8、荐单位。2、资格预审由公司总经理及成本控制部组织相应部门经理对报名单位、推荐单位进行资格预审。只要预审合格的单位,才能够被确定为考察对象。成本控制部将资格预审合格的潜在投标人的基本情况整理汇总。特殊垄断性行业可直接通过资格审查合格后邀请介入招投标。资格预审文件复印件包括:企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证;法人代表受权书。假如是代理,出具代理资质;资质等级证书及非本国注册的投标单位经国家相应相应主管部门核准的资质等级证书;投标单位在过去3年的合同履行情况和如今正在履行的合同情况;与投标设备相关的生产技术能力及设备状况讲明;产品鉴定证书及相关的检测报告;产品样本、讲明书等技术资料及产品
9、获奖的证实;ISO质量体系认证、环境体系认证证书、开户银行出具的资信证实等认证文件;行业认证情况及工程业绩表。3、参建单位考察投标单位的选择直接影响到招标工作的质量,招标单位应深化了解市场,包括能承接该招标工程的队伍数量、市场价格、供求现状,以及拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、历史工程,结合我方的工程管理水平、招标工程项目的特点,选择入围投标单位。第六条招标文件的发放及投标保证金、招标文件成本费、需返还资料押金的收取:1、成本控制部负责发放招标文件及相关资料,并注明发放的需返还的技术资料的详细情况;发放的招标文件要逐一登记,并有投标单位领取人的签字。2、投标保证金、招标文件成本费、
10、需返还资料押金交纳,投标人根据招标文件内容要求持款到财务部缴款,完成交款程序,核准以上款项的交纳以财务部的收据为准,投标单位的转账单、汇票等要统一换成财务部的收据。第七条开标、议标、评标、定标程序1、评标小组产生原则开标前1个工作日按标的性质及部门的职责由总经理确定评标小组组长或董事长及成员,评标小组人员由公司分管领导、部门经理及相关部门的项目技术主管、考察小组等人员组成。开标后,招标小组成员必须认真阅读各投标单位的标书,充分发表本人的意见,每人都有权在评标记录上记录本人的意见,招标小组组长或董事长有决定权。确定中标单位后,及时发出中标通知书。2、定标及评标办法根据招标项目特点,当各投标单位技
11、术标、商务标经评审都能知足招标要求时,可以采取在第一次投标报价的基础上,通知投标人进行当场竞价,报价最低的投标人为中标人。由总经理或成本控制部分别向中标人及未中标人发出中标通知书、未中标通知书,或电话告之招投标结果。评标办法包括经评审的最低投标价法、综合评估法;经评审的最低投标价法:根据评审程序,在技术标、商务标经评审合格的前提下,报价最低低于成本价除外的单位作为中标单位;第八条合同会谈及签订1、定标后,合同的审批、签订流程包括其他合同的审批:以招标文件中合同条款和中标通知书签订合同,总经理或工程部经理、成本控制部负责与中标单位进行合同会谈,以招标文件中的合同版本、中标通知书为准签订,合同本质
12、内容不得与招标文件、投标文件、中标通知书不一致,假如确需变更,需经招标小组组长各董事或总经理同意并有投标单位确认书。2、合同会谈完成后,经总经理或成本控制部、工程部起草拟定初步合同会谈相关内容及要求,需咨询公司律师相关(建筑法、合同法律)等问题,总经理负责召开董事会关于合同的审批情况。合同经过审批后,才能签字盖章,合同书必需要负责人或委托代理人签字,无负责人或委托代理人签字的合同不盖章内部控制程序。3、签订合同前,核实能否交纳履约保证金,交纳履约保证金后才能将盖章合同交给对方。中标通知书发出7日内签订合同,假如不能在中标通知书规定的时间内签订合同,视为放弃中标,通知其他候选单位。第九条投标保证金、需返还资料押金的退还1、需返还资料押金的的退还程序:投标人将需返还资料退还监察部后,成本控制部核对返还资料无误、页面整洁后在收据上签上“*已退确认后,投标人持相应手续到财务部退款。如需返还资料有损坏、丢失部分,视情节在收据上标明应扣除金额,财务人员从需返还资料押金中扣除。2、投标保证金的退还程序:投标人接到退款通知后,经办人在投标人的收据上签字后,投标人持收据到财务部退款。