《铜山区现代服务业发展实施意见.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《铜山区现代服务业发展实施意见.doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 1 铜山区现代服务业发展实施意见为贯彻落实市委、市政府关于打造区域性现代服务业高地实施方案，全面推进铜山区现代服务业发展，着力构建现代服务业新体系，加快提升城市服务功能，促进经济结构优化调整，特制定铜山区现代服务业发展实施意见。一、总体要求按照“发展提速、比重提高、结构提优、竞争力提升” 的总体要求，坚持先进制造业与现代服务业协同发展，生产性服务业和生活性服务业互动并进，加快发展新兴服务业，创新服务业支持引导方式，集中精力强化服务业招商引资和项目建设，拓展服务业多元投融资渠道，加快建设现代服务业集聚区，积极培育服务业重点企业，促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务
2、业均等化，增强服务业综合配套功能，全面提高服务业整体发展水平，加快形成以先进制造业和现代服务业为主干的现代产业体系。着力打造现代物流示范区、现代商贸新兴区、平台经济成长区、科技服务引领区。二、工作目标1.加快提升总量。到 2020 年，实现服务业增加值占 GDP 比重达到 45%，生产性服务业的支撑作用更加突出；服务业固定资产投资年均增长 15%以上，社会消费品零售总额年均增长 12%以上。 2 2.促进产业集聚。到 2020 年，打造现代专业物流园区 10 个，建成城市综合体 3 个、总部经济区 2 个，市级以上服务业集聚区发展到 8 家。3.培育骨干企业。到 2020 年，培育 6 家年营
3、业收入 10 亿元以上服务业龙头企业，每年新增限上贸易企业 20 家以上、规模以上服务业企业 20 家以上。4.提升信息化水平。至 2020 年，建成公共信息化大数据服务平台 5 个，企业信息化应用率超过 80%。企业电子商务平台发展到 100 家，培育 2 个电子商务专业园区。扩大物联网应用规模和领域，建成 1 个综合性物联网产业基地。三、重点任务（一）重点发展生产性服务业 1.现代物流。大力发展现代标准化物流，打造现代物流示范区。依托区域产业发展基础、布局形态和交通区位优势，按照集约、集聚发展要求，构建“一核、多区” 的物流 业发展格局，以高新区为核心，打造智慧物流业发展高地，以各镇特色产
4、业园区、集聚区为中心，健全物流产业发展体系，加快建设利国钢铁物流园、柳新综合物流园、张集快递产业物流园、马坡电子商务物流园等现代物流园区。推动江苏大成物流园、维维粮食仓储物流园创建国家级现代物流园。加快物流基础设施建设，增强配套性、兼容性，努力构建系统化、专业化、规模化、网络化的物流基础设施体系。 3 2.现代金融。大力引进银行、证券、保险和风投创投基金，重点打造北京路金融产业集聚区，推进金融业集聚发展。加快构建多元化、多层次金融服务体系，建设徐州市金融副中心，全力打造金融生态优秀区。着力创新金融产品和服务，积极探索发展小额信贷、特色保险、产业基金等新兴业务。争取 3 年内落户 1 家外资银行
5、，力争到 2016 年底引进设立创投、风投基金达到 6 家，到 2017 年底达到 12 家以上，到 18 年底达到 20 家以上。3.科技服务。依托国家安全科技产业园、大学创业园、高新区众创空间等创新创业园区以及在徐高校、科研院所和企业研发机构，加快建设一批产学研相结合的工程技术研究中心、重点实验室及科技公共服务平台，重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、工业设计等专业科技服务和综合科技服务，引进培育一批拥有知名品牌的科技服务机构，加快形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。加快建设科技创新谷，创建国家级和省级研发机构，完善国家级科技孵化器等载体功能
6、。（二）全面提升生活性服务业1.现代商贸。加快推进一批高端商贸项目规划建设，大力发展特色商业街区和社区商业中心，全面提升中心城区商业质态。加快品牌商业及文化体育城市功能向万达广场及周边集聚，扩大提升现有商贸市场的规模与档次，积极引进连锁经营品牌专业店，打造徐州市商贸副中心。加快提升镇级专业商贸市场、特 4 色商贸集聚区的规模和档次，加快建设一批标准化、规范化、现代化的商贸基地。2.文化旅游。大力发展生态旅游、乡村旅游、红色旅游、美食旅游，加快构筑以生态观光为基础、休闲度假为主导、专项旅游为特色的现代旅游业体系。大力实施景区质量提升工程，推动吕梁风景区争创国家级旅游度假区，加快拔剑泉等景区建设步
7、伐，规划一批精品线路，着力打造一批宜业宜居宜游的特色小镇，全力打造城郊休闲度假颐养目的地。以推进乡村旅游为重点，加快农家乐提质升级，实现美丽乡村建设与旅游业融合发展。完善旅游配套设施，推进智慧景区建设，提高旅游业公共服务水平。3.健康产业。大力发展医疗护理、健康监测、康复保健、健身养生、医养结合的养老产业等健康服务业。推进雷奥国家级妇幼大数据平台建设，加快雷奥医疗器械城招引企业入驻。全力推进徐州市第一人民医建设，积极引进专科医院与品牌健康养老机构。（三）培育壮大新兴服务业1.商务服务。以铜山万达广场、北京路南部商务区、娇山湖商务区、高新区总部经济区、大丰壹方城、国药控股大楼等为载体，大力发展企
8、业管理咨询、法律服务、中介服务、广告设计等商务服务业，不断完善新型商务服务业产业链条，满足城市竞争力提升和产业结构优化升级对商务服务的需求。加快大众创业服务业集聚区和楼宇经济示范区的建设和企业招引工作，打造 5 徐州南部总部经济中心和标志性商务服务中心。2.平台经济。着力抓好大数据、云计算公共服务平台建设，构建 B2B、B2C 等第三方专业化电子商务平台及开放式移动电子商务平台。培育壮大平台经济规模，打造具有铜山特色的电商一体化互联网基地。提升优化国药控股的医药物流大数据平台、精创电气基于全冷链食品药品安全大数据检测平台、格利尔智能照明大数据信息平台、三维医疗男性健康医患信息化平台等大数据平台
9、功能。扩大马坡玻璃电商产业园规模，加快云网商城、农村电商平台、国药处方药电商平台等专业平台建设，打造特色电子商务基地。积极发展众包、众智、众扶、众筹等新业态，发展壮大分享经济规模。3.软件和服务外包。支持鼓励徐州高新区大学创业园、淮海科技研究院、国家级孵化器等载体平台和华洋通信、精创电器等双软企业大力发展软件开发、智能控制、系统集成、安全防护、物联网、软件咨询、软件监测等产业，加快发展信息技术外包（ITO）、业务流程外包（ BPO）等服务外包产业。依托物联网产业基础，重点发展物联网服务业，加快物联网企业由设备制造商向提供基于物联网的系统集成解决方案的服务商转变，加强行业物联网技术解决方案的研发
10、和公共服务平台建设，积极拓展物联网服务业的应用领域，大力推广矿山安全物联网、冷链物联网、智慧照明物联网、智能健康物联网的服务化应用。四、扶持政策 6 1.在铜山区注册登记并依法经营的现代服务业企业，列入产业扶持范围。2.对在铜山注册登记的服务业企业（金融业除外），当年税收达到 300 万元至 1000 万元（含 1000 万元）奖励 3%；1000 万元至3000 万元（含 3000 万元）奖励 5%；3000 万元至 5000 万元（含5000 万元）奖励 10%；5000 万元以上的“一事一议” 。奖励额度不超过企业当年纳税地方留成部分。3.对当年获批省级、市级服务业集聚区的，一次性分别奖
11、励10 万元、5 万元。4.对国家、省经信委认定为服务型制造集聚基地、示范企业和重点项目，一次性分别奖励 10 万元和 5 万元。5.奖励资金按财政体制分级负担。五、保障措施1.加强组织领导。强化区服务业发展领导小组作用，加强对全区现代服务业工作的组织协调，形成统一领导、各负其职、分工合作的工作格局。2.强化专业化招商。突出重点领域招商，着力抓好现代物流、商贸流通、科技服务及服务外包等现代服务业重点行业招商。突出知名品牌招商，瞄准行业中的国际、国内知名品牌企业、行业龙头企业，有的放矢地开展招商引资工作。3.抓好重点项目建设。进一步加强协调调度，及时解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设按
12、时达序，突出抓好万 7 达广场、维维粮油食品物流园、国家安科园等 9 项市重点服务业项目建设。4.促进产业集聚发展。加快培育打造一批集聚区（园区），大力招引企业（项目）入驻。持续推动市级现代服务业集聚区提档升级，增强辐射带动能力。5.强化政策引导。全面贯彻落实国家和省、市促进现代服务业加快发展的政策措施，并积极组织指导企业向上申报各类项目资金。继续完善我区扶持政策。6.强化人才支撑。建立健全人才培养和引进机制，实施“现代服务业人才工程”，培养和引 进一批高 层次、高技能、通晓国际规则和熟悉现代管理的专业化服务业人才，全面提高服务业人才素质，构筑服务业人才高地。附件：1.铜山区现代服务业重点发展产业2.铜山区现代服务业集聚区及重点企业培育计划3.区领导包挂现代服务业重点发展产业