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1、社会保障概论温习题社会保障概论温习题一、简答部分1.当代社保制度产生条件1经济条件：生产的社会化需要社会保障发挥特殊作用家庭保障功能缩小要求社会保障代替家庭保障社会生产力的发展为社会保障提供了物质基础2社会政治条件：是无产阶级的长期斗争3思想理论基础：强调国家责任的社会保障思想的兴起，如德国新历史学派2.社会保险形式的特点以劳动者为核心、责任分担、权利与义务有机结合、互助共济、现收现付(代表国家：如美国、日本)3.福利国家形式特点累进税制与高税收、普遍覆盖与全民分享、政府负责与保障全面、法制健全、充分就业代表国家：英国、瑞典4.社会保险基金来源1国家财政2雇主缴费3个人缴费3其他来源：社会捐赠
2、，发行彩票社会福利服务收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援助某些国家特殊来源如国有股减持和变现国有资产5.现收现付形式优缺点优点：操作简单，费率调整灵敏，体现互助互利，避免基金贬值缺点：供款和收益失衡，不利于储蓄和资金市场发育，社会经济风险承受力弱如人口老龄化6.完全积累形式优缺点优点：利于化解社会经济风险，避免不同群体矛盾冲突，促进资本市场和经济发展，加强投保主题保险意识缺点：基金贬值风险大，缺乏社会互助，转制成本高，对金融市场要求高医疗保险基金支付方式1投保人需方费用支付方式超付线方式共付方式最高保险限额方式综合方式定额自付2医疗保险机构第三方费用支付方式后付制-按服务项目收费预付制：
3、按人头付费总额预算制按服务单元付费按疾病种类付费工资制8.失业保险享受条件失业者必须是非自愿事业；在法定劳动年龄，具备工作能力；有就业愿望；依法规或章程履行被保险人义务。9.工伤保险特征最具有强迫性；实行无过失赔偿和无责任赔偿制；不受年龄和工龄限制；劳动者个人不缴纳工伤保险费；经费全部由企业或雇主承当；保障项目完备优厚。二、阐述题部分1.商业保险与社会保险的区别性质不同：社会保险是国家实行的政策性保险，商业保险是经营型保险对象和作用不同：社会保险的对象是劳动者及其直系亲属，作用是保障劳动者基本生活；商业保险的对象是全体人民，作用是给予被保险人一定的经济补偿等关系不同：社会保险建立在劳动关系上，
4、商业保险建立在商业契约关系上管理体制不同：社会保险是行政领导体制，商业保险是金融体制立法范畴不同：社会保险是劳动立法范畴，社会保险是经济立法范畴2.社会保险、社会救助与社会福利的区别1首先，对象不同：社会保险的对象是劳动者社会救助的对象是无法维持最低生活的社会成员社会福利的对象是全体社会成员2其次，权利与义务关系不同：社会保险：劳动者个人要缴纳保险费作为享受待遇的前提条件，实行权利与义务相结合的原则社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方的权利社会福利：福利设施和福利服务部分免费，部分低收费。福利生产则需要收益者付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇3最后，保障的目的和手段不同：
5、社会保险：目的是保障基本生活，采用“投入-返还式的“与就业相关联的手段社会救助：目的是保障最低生活，采用“选择性的与“须经家庭经济调查的手段利：目的是提高生活质量，采用“普遍性的与“按人头发放的手段3.关于智利社会保障制度改革1内容：成立多家私营养老基金管理公司社会成员必须选择一家公司投保公司为投保人建立个人账户2特点：管理民营化基金资本化运行市场化政府干涉间接化争议：支持者以为其避免了旧制度的低效率和不公平以及潜在的代际冲突；促进了资本积累和经济增长；减轻了政府责任；投资效益可观，增加了缴费者的福利等方面反对者以为其缺乏共济性和收入再分配功能；私营化管理隐蔽性强，潜在风险大；运行成本高等方面
6、4.社会保障制度发展的国际经历与教训经历：尊重本国国情；追求长期协调和谐发展；健全社会保障法律制度；努力追求社会化；对市场机制日益重视教训：国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会危机；社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；社会保障体系的残缺不全或水平过低也会使有关社会问题进一步恶化5.我国现行养老保险制度的问题1养老金资金困难问题人口老龄化企业欠费职工投保能力较低覆盖面窄2个人账户的“空账运作问题3养老保险关系转移接续问题市县级统筹，当地财政兜底；转出意味着嫁接责任；转入等于完全承当基础养老金发放责任4我国养老保险制度“碎片化问题阻碍构成统一的劳动力市场；阻碍劳动力流动；浪费行政资源；分化社会阶层