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1、第第4 4课课 古代的经济政策古代的经济政策课标课标 知道古代中国的土地制度，了解知道古代中国的土地制度，了解“重重农抑商农抑商”“”“海禁海禁”等政策及其影响，分析等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因中国资本主义萌芽发展缓慢的原因二、二、“重农抑商重农抑商”（一）含义（一）含义重视农业重视农业抑制商业和手工业抑制商业和手工业材料一：材料一：战国时期，法家认为，商人依仗战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，田池射猎之乐，拟于人君拟于人君”，政治上，政治上“交通王侯，力过吏交通王侯，力过吏势势”，因而被韩非子视为，因而被韩非子视为“邦之
2、蠹也邦之蠹也”。材料二：材料二：雍正帝：雍正帝：“市肆之中多一工作之市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。人，即田亩之中少一耕稼之人。” 通过上述两则材料分析，统治者为什通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？么要实行重农抑商政策？（三）实行重农抑商政策的目的（三）实行重农抑商政策的目的直接目的直接目的（二）实行重农抑商政策的原因（二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。统治等问题。 农业是古代决定性的生产部门，提供人们最基本的农
3、业是古代决定性的生产部门，提供人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。根本目的根本目的保护农业生产和小农经济，保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收以确保赋役征派和地租征收巩固封建统治巩固封建统治商周商周鼓励商业发展鼓励商业发展战国战国西汉西汉明清明清商鞅变法商鞅变法 ( (首倡首倡) )抑制富商大贾抑制富商大贾固守固守“重农抑商重农抑商”（四）重农抑商的具体表现（四）重农抑商的具体表现战国：商鞅变法战国：商鞅变法首倡首倡“重农抑商重农抑商”积极为主积极为主措施：措施：评价：评价：农本商末，鼓励农业生产，农本商末
4、，鼓励农业生产，限制工商业发展。限制工商业发展。西汉：西汉：抑制抑制富商大贾富商大贾原因：原因：商人财势过盛，威胁统治商人财势过盛，威胁统治措施（武帝）：措施（武帝）：评价：评价：商贾囤积居奇、操纵物价、危害民生商贾囤积居奇、操纵物价、危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；物价管理；官营贩运；物价管理；加重商税。加重商税。利农、抑制富商大贾势力、利于统治利农、抑制富商大贾势力、利于统治明清：明清：固守固守重农抑商重农抑商背景：背景：劝课农桑，鄙视工商劝课农桑，鄙视工商继续专卖：垄断盐茶经营继续专卖：垄断盐茶经营加征商税加征商税阻碍资本主义萌芽的发展阻碍资本主义萌芽的发展
5、工商兴盛，资本主义萌芽出现工商兴盛，资本主义萌芽出现措施：措施：评价：评价： 人为割裂农、工、商之间关系，人为割裂农、工、商之间关系，破坏破坏工商业的正常发工商业的正常发展，农业、手工业的发展也受到限制；展，农业、手工业的发展也受到限制； 抑商政策过多用行政手段干预经济，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏破坏了经济自身了经济自身发展规律；发展规律； 封建社会晚期封建社会晚期束缚了束缚了资本主义萌芽的发展，资本主义萌芽的发展，阻碍阻碍了了社会的进步。社会的进步。 促进促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展，会经济的发展，巩固巩固政权。政
6、权。（1 1）积极作用）积极作用（封建社会前期：利大于弊封建社会前期：利大于弊 ）（2 2）消极作用）消极作用（封建社会后期封建社会后期: 弊大于利弊大于利 ）（五）评价（五）评价三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁闭关锁国国”（一）（一）“海禁海禁”1 1、原因、原因 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明朝统治，明太祖明太祖下令实行下令实行“海禁海禁”。2 2、含义、含义 人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易对外贸易只能在只能在官方官方主持下进行。主持下进行。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼乾隆接见英国使臣马嘎尔尼天朝物产丰盈，
7、无所不有，原不天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无假外夷货物以通有无。特因天朝。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝巾为西洋各所产茶叶、瓷器、丝巾为西洋各国及尔国必需之物，是以国及尔国必需之物，是以加恩体加恩体恤恤，在澳门开设洋行，俾得日用，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。有资，并沾余润。”大英帝国希望大英帝国希望能与贵国建立能与贵国建立外贸关系外贸关系乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？（二）（二）“闭关锁国闭关锁国”1 1、
8、原因、原因直接原因：直接原因： 对付东南沿海人民的抗清斗争对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：根本原因： 自给自足的自然经济自给自足的自然经济客观原因：客观原因： 西方殖民者的殖民扩张西方殖民者的殖民扩张2 2、含义、含义 严格限制对外贸易，即只准在严格限制对外贸易，即只准在“公行公行”中进行对外贸易。中进行对外贸易。严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止维护封建统治维护封建统治闭关政策主要是对外的消极防卫措施闭关政策主要是对外的消极防卫措施闭关锁国闭关锁国 清朝时清朝时期的广州商期的广州商馆区。馆区。 清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商
9、行。3 3、评价、评价（1 1）积极性）积极性 起起了一定自卫作用，一定程度上有利于了一定自卫作用，一定程度上有利于防范西方殖民侵防范西方殖民侵略；略；（2 2）消极性）消极性 妨妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长；使中国与世界累，阻碍资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。隔绝，逐渐落后于世界潮流。 资本主义发展需要六要素，即劳资本主义发展需要六要素，即劳动力、市场、资金动力、市场、资金、原、原料、技术、料、技术、政策，试用这些要素分析资本主政策，试用这些要素分析资本主义萌芽在中国发展缓慢的原因？义萌芽在中国发展
10、缓慢的原因？腐朽落后的封建制度腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展阻碍了资本主义萌芽的发展劳动力劳动力市场市场资金资金封建专制制度封建专制制度资本主义萌芽发展缓慢资本主义萌芽发展缓慢自给自足的自然自给自足的自然经济占主导经济占主导赋税沉重，农民赋税沉重，农民贫困，购买力低贫困，购买力低政策扶植政策扶植商人投资土地商人投资土地重农抑商重农抑商“海禁海禁”和闭关锁国和闭关锁国横批：与时俱进横批：与时俱进 “这真是任何诗人想也不这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲敢想的一种奇异的对联式悲歌。歌。” 在向近代社会的转轨在向近代社会的转轨中，中国已远远落伍于世界。中，中国已远远落伍于世界。落后就要挨打！中国的历史落后就要挨打！中国的历史即将翻开沉重的一页。即将翻开沉重的一页。 回首历史，瞻望未来，回首历史，瞻望未来，我们必须面向世界，与时俱我们必须面向世界，与时俱进；方能在世界舞台上立于进；方能在世界舞台上立于不败之地。不败之地。