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1、成本管理体系成本管理体系成本管理体系通常通过下面四个基本要素的互相联络和互相作用来实现上述这些职能和责任组织机构:组织机构是指人员的职责、权限和互相关系的安排。组织机构通常用组织机构图来表示,在一个组织机构中应安排所需的管理职能,配置相应的人员,并规定其职责和权限,并在工作经过中明确互相关系和活动的接口,确保有效沟通和密切配合,为实现组织的目的和责任而工作。程序:程序是为进行某项活动或经过所规定的途径。这个“途径应该是最简捷的途径。程序能够构成文件,可以以不构成文件,含有程序的文件可称之为程序文件。编制一个文件化的程序,其内容通常包括:活动的目的、范围、职责、权限的分配和工作程序以及构成的记录
2、等;在工作程序中还要规定:做什么?谁来做?何时、何地做?怎样做?使用什么材料、设备和文件做?做到什么程度?怎样对活动进行控制和记录?成本怎样?。程序和经过是密切相关的,成本管理通过对经过管理来实现,成本在经过中发生,所发生的成本能否必要?经过控制怎样?又取决于所投入的资源和活动,而活动的质量则是通过施行该活动所采用的途径和方法予以实现。控制活动的有效途径和方法应制定在书面程序中,因而,书面程序为确保经过受控提供了有效的途径和方法,只要认真执行书面程序的规定,就能确保经过的质量,进而使成本水平得到有效的控制和降低。经过:经过是将输入转化为输出的系统。“经过是广义的概念,包括成本发生经过和成本管理
3、体系经过。经过的基本特征是:(1)任何一个经过都有输入和输出;(2)输入是施行经过的基础、前提和根据;(3)输出是完成经过的结果;(4)输出可能是有形产品,可以能是无形产品(软件、服务);(5)完成经过必须投入适当的(必要的)资源和活动;(6)经过本身是一种增值转换(经过的目的是为了增值,不增值的经过没有意义);(7)为确保经过质量,对全经过中的适当阶段进行必要的检查、评审、验证(测量点);(8)所有工作都是通过经过来完成的。经过是一个网络的概念,一个大经过可能包括若干小经过;若干小经过组成一个大经过;经过网络内部之间是有顺序的(前道工序的输出,可能是后道工序的输入)。成本在经过中发生,只要控
4、制成本发生经过才能到达成本管理的目的。资源:资源是指但凡能被人所利用的物质(包括:人员、设施、设备、材料、资金、技术、方法、信息等)。管理和控制成本也需要发生成本,运行一个行之有效的成本管理体系也要投入必要的资源,这是成本换取性的要求,用较小的成本代价来替换较大的成本代价,以获取更大的利益。这就是成本的换取性。组织应识别和保证成本管理体系所需的资源条件,用较小的必要的管理成本来替换较大的不合理成本。成本管理体系通常通过上述四个基本要素的互相联络和互相作用主要解决的四个基本问题:a)提高成本因素(浪费和浪费源)和成本优势能否得到识别和确定?b)怎样消除或减少这些提高成本因素(浪费和浪费源)和发挥
5、成本优势?c)能否已经消除了这些提高成本因素(浪费和浪费源)和发挥了成本优势?d)已降低的成本水平能否得到持续控制和保持?通过解决上述这四个基本问题,我们就能够概括出成本管理体系的中心任务:一是将成本降到尽可能低的水平;二是保持已降低的成本水平。任务:降低和保持成本的核心就是控制提高成本因素和发挥成本优势。控制提高成本因素和发挥成本优势的核心就是全面、系统、充分和准确地识别和确定提高成本因素(包括:浪费和浪费源)和成本优势。识别和确定提高成本因素和成本优势的核心就是认识、理解、把握和运用好提高成本因素和成本优势的性质。组织建立和施行成本管理体系的目的就是通过成本管理体系的有效运行和持续改良,知
6、足顾客、最高管理者、相关方以及适用的法律法规要求。使组织的成本在不违犯降低成本原则的情况下降到尽可能低的水平,并加以保持,旨在实现利润的最大化和低成本运营。意义:成本管理体系对更好地施行成本管理,提高员工的成本意识,有效地控制浪费、降低成本、节省资源,持续地保持满意的成本水平,实现利润最大化,到达企业经营目的,提升企业的竞争力,促使企业不断发展等方面具有极其重要的意义。成本管理体系将成本管理2与控制作为系统性的考虑和研究,适应了成本一定在一组要素中发生这样一个成本的系统性规律,能够系统地控制和降低成本;能够全面地知足顾客、最高管理者、相关方和适用的法律法规要求;能够持续地开展成本管理活动和坚持
7、持续改良;能够向组织外部证明成本水安然平静提供成本保证能力的信任作用:成本管理体系是一个成本保证体系。组织通过成本管理体系的有效运行能够持续提高下面方面的成本保证能力:组织保证组织在建立、施行和保持成本管理体系的经过中,最高管理者应任命成本管理体系负责人,并受权全权代表最高管理者来领导、组织、指挥和协调组织的整个成本管理体系工作。最高管理者还应建立健全成本管理的组织机构,成立成本管理的归口管理部门,并规定与成本水安然平静成本管理有关的部门/单位和人员的成本职责、权限、互相关系和活动接口,使各有关部门/单位和全体人员都能知道并理解本人对成本和成本管理的责任和义务,进而保证成本得到持续的控制和降低
8、。立法保证组织应研究、规划并施行成本和成本管理立法,策划、建立和保持成本管理体系文件,包括:成本管理手册、程序文件、规章制度、各种定额、标准成本、全面预算、成本计划以及作业文件等成本控制文件。这些文件是成本发生经过和成本管理的根据,用来约束、指导和规范成本发生和成本管理的行为、指导成本管理工作和活动。进而保证成本水平得到持续的控制和降低。活动保证组织的成本管理体系要求管理者和成本管理归口部门应持续、有效地组织开展成本管理活动,包括:成本策划、成本立法、评审、施行、检查、内部审核、成本考核、成本否决、成本控制、成本核算、成本分析、识别提高成本因素、增产节约或增收节支、合理化建议、员工培训和教育、
9、预防风险、供方管理、持续改良、管理评审等活动。进而保证成本水平得到持续的控制和降低。资源保证资源是成本管理体系的物质基础。组织的最高管理者应确保为成本管理体系的有效运行提供必要的、适当的资源,包括:人力资源、材料、工具、设备、设施、技术、方法、资金、信息等资源。进而保证成本水平得到持续的控制和降低。方法保证成本管理问题要靠相应的成本管理和成本控制方法去解决。组织的管理者在施行成本管理体系的经过中应不断地、准确地识别、确定和正确应用成本管理与控制的技术、方法和工具,以提高成本管理体系的有效性和效率。常用的成本管理与控制方法和工具有:ACPP成本的预先策划和控制计划、ABC作业成本法、ABCM作业成本管理、TCM全面成本管理、SC标准成本法、TCD全面降低成本法、SCM战略成本管理、MB职能基础全面预算、CVP本量利分析、CEWS成本预警系统、BSC平衡计分卡、供给链成本管理、定额管理、职能基础成本核算、目的成本法、税务筹划、赢利能力分析、敏感性分析、CE成本工程、QE质量工程、VE价值工程、IE工业工程等等。组织通过这些方法和工具的应用进而保证成本水平得到持续的控制和降低。组织只要建立和施行了一个行之有效的成本管理体系,才能对这些方法和工具的应用经过、效果和具有的能力向管理者、顾客和相关方提供充分信任。