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1、城镇燃气设施运行、维护和抢修技术规程讲解城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2021解析一、基本规定1、城镇燃气供给单位1配备专职安全管理人员，2抢修人员应24h值班3设置向社会公布24h报修电话2、燃气设施运行、维护和抢修经过中，应设置安全标志。3、城镇燃气供给单位1制定燃气安全生产事故应急预案送有关政府部门备案2编制现场处置方案3组织施行演习每年不得少于1次，并应对预案及演习结果进行评定演练方案演练经过演练总结演练评估4、人员进入燃气场所调压室、压缩机房、计量室、瓶组气化间、阀室、阀门井和检查井等先检查所进场所能否有燃气泄漏人员在进入地下调压室、阀门井、检查井内作业前：1检
2、查其他有害气体及氧气的浓度，确认安全后方可进入2专人监护3轮换操作5、进入燃气调压室、压缩机房、计量室、瓶组气化间、阀室、阀门井和检查井等场所作业时，应符合下列规定：1应穿戴防护用具，进入地下场所作业应系好安全带；2维修电气设备时，应切断电源；3带气检修维护作业经过中，应采取防爆和防中毒措施，不得产生火花；4应连续监测可燃气体、其他有害气体及氧气的浓度，如不符合要求，应立即停止作业，撤离人员。6、进入场站生产区机动车辆1在排气管出口加装消火装置2限速行驶。7、设置专人负责消防设施和器材的管理、检查、维修和保养等工作，1定期对其进行检查和补充，2消防设施周围不得堆放杂物3消防通道的地面上应有明显
3、的安全标志，应保持畅通无阻。8、防雷、防静电装置每半年不得少于1次。检测时间：宜在雷雨季节前进行，检测结果应符合设计要求9、压力容器、安全装置及仪器仪表等应按国家有关规定进行运行维护、定期校验和更换。储罐检验三年一次，安全阀一年一次压力表半年一次10、燃气供给单位定期对燃气设施进行安全评价运行与维护41一般规定411城镇燃气供给单位制定的安全生产管理制度和操作规程应包括下列内容：1事故统计分析制度；2隐患排查和分级治理整改制度；3城镇燃气管道及其附属系统、厂站内工艺管道的运行、维护制度和操作规程；4供气设备的运行、维护制度和操作规程；5用户燃气设施的报修制度及检查、维护的操作规程；6日常运行中
4、发现问题及事故处理的报告程序。412进入厂站内生产区，不得携带火种、非防爆型无线通信设备，未经批准不得操作。413站内装卸软管及防拉断阀应定期进行检查、检验和维护保养，软管有老化或损伤时应及时更换414液化石油气、压缩天然气、液化天然气的运输车辆应符合国家有关危险化学品运输的规定。415装卸液化石油气、压缩天然气、液化天然气的运输车按要求停车入位，并应采取静电接地措施。连接软管前，运输车应处于制动状态。装卸作业经过中，应采取设置防移动块等措施防止运输车移动。装卸完成后，应关闭阀门，在卸除连接软管后，运输车方可启动。416高压或次高压设备进行维护时，应有人监护。417施工完毕未投入运行的燃气管道
5、应采取安全措施，并应符合下列规定：1宜采用惰性气体或空气保压，压力不宜超过运行压力，并应按本规程第42节的有关规定进行检查和维护；2未投入运行的管道与运行管道应采取有效隔断，不得单独使用阀门做隔断；3未进行保压的管道，通气前重新进行压力试验，试验合格可通气运行。4110用户室内外公用阀门应设置永久性警示标志。42管道及管道附件421同一管网中输送不同种类、不同压力燃气的相连管段之间应进行有效隔断。422运行、维护制度应明确燃气管道运行、维护的周期，并应做好相关记录。运行、维护中发现问题应及时上报，并应采取有效的处理措施。423燃气管道巡检应包括下列内容：1在燃气管道设施保护范围内不应有土体塌陷
6、、滑坡、下沉等现象，管道不应裸露；2未经批准不得进行爆破和取土等作业；3管道上方不应堆积、燃烧垃圾或放置易燃易爆危险物品、种植深根植物及搭建建构筑物等；4管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树革枯萎和积雪外表有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等；5穿跨越管道、斜坡及其他特殊地段的管道，在暴雨、大风或其他恶劣天气过后应及时巡检；6架空管道及附件防腐涂层应完好，支架固定应牢靠；7燃气管道附件及标志不得丢失或损坏。424在燃气管道保护范围内施工时，施工单位应在开工前向城镇燃气供给单位申请现场安全监护，并应符合下列规定：1影响燃气管道安全运行的施工现场1.1加强燃气管道的巡查与现场监护1.2设立临时警示标志
7、；2施工经过中如有可能造成燃气管道的损坏或使管道悬空等，应及时采取有效的保护措施；3临时暴露的聚乙烯管道，3.1防阳光直晒3.2防外界高温3.3防火425燃气管道及设施的安全控制范围内进行爆破作业时，应采取可靠的安全保护措施。426地下燃气管道的检查应符合下列规定：1地下燃气管道应定期进行泄漏检查；泄漏检查应采用仪器检测，检查内容、检查方法和检查周期等应符合现行行业标准（城镇燃气管网泄漏检测技术规程）CJJT215的有关规定。2对燃气管道的阴极保护系统和在役管道的防腐层应定期进行检查；检查周期和内容应符合现行行业标准（城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程）CJJ95的有关规定；在土体情况复杂、
8、杂散电流强、腐蚀严重或人工检查困难的地方，对阴极保护系统的检测可采用自动远传检测的方式。3运行中的钢质管道第一次发现腐蚀漏气点后，应查明腐蚀原因并对该管道的防腐涂层及腐蚀情况进行选点检查，并应根据实际情况制定运行、维护方案。4当钢质管道服役年限到达管道的设计使用年限时，应对其进行专项安全评价。5应对聚乙烯燃气管道的示踪装置进行检查。4.2.7架空敷设的燃气管道应设置安全标志，在可能被车辆碰撞的位置，应设置防碰撞保护设施，并应定期对管道的外防腐层进行检查和维护。4.2.9阀门的运行、维护应符合下列规定：1应定期检查阀门，不得有燃气泄漏、损坏等现象；2阀门井内不得积水、塌陷，不得有阻碍阀门操作的堆
9、积物；3应根据管网运行情况对阀门定期进行启闭操作和维护保养；4无法启闭或关闭不严的阀门，应及时维修或更换；5带电动、气动、电液联动、气液联动执行机构的阀门，应定期检查执行机构的运行状态。4.3设备4.3.1调压装置的运行应符合下列规定:1定期进行检查，内容应包括调压器、过滤器、阀门、安全设施、仪器、仪表、换热器等设备及工艺管路的运行工况及运行参数，不得有泄漏等异常情况。2严寒和严寒地区应在采暖期前检查调压室的采暖状况或调压器的保温情况。3过滤器前后压差应定期进行检查.并应及时排污和清洗。4应定期对切断阀、安全放散阀、水封等安全装置进行可靠性检查。4.3.2调压装置的维护应符合下列规定：1当发现
10、调压器及各连接点有燃气泄漏、调压器有异常喘振或压力异常波动等现象时，应及时处理；2应及时去除各部位油污、锈斑，不得有腐蚀和损伤；3新投入使用和保养修理后重新启用的调压器，应在经过调试到达技术要求后，方可投入运行；4停气后重新启用的调压器，应检查进岀口压力及有关参数。4.4压缩天然气设施4.4.1压缩天然气加气站进站气源组分应定期进行抽查复验。4.4.2压缩天然气加气站、压缩天然气储配站、压缩天然气瓶组供气站站内管道、阀门应定期进行巡查和维护，并应符合下列规定：1管道、阀门不得锈蚀；2站内管道不应泄漏；3阀门和接头不得有泄漏、损坏现象；4阀门应定期进行启闭操作和维护保养，启闭不灵敏或关闭不严的阀
11、门，应及时维修或更换。4.4.3压缩天然气加气站、压缩天然气储配站、压缩天然气瓶组供气站站内过滤器进岀口压差应定期进行检查，并应对过滤器进行清洗。4.4.8压缩天然气加气、卸气操作应符合下列规定:1加气、卸气前应检查连接部位，密封应良好，自动、连锁保护装置应正常，接地应良好。2在接好软管准备打开瓶组阀门时，操作人员不得面对阀门；加气时不得正对加气枪口；与作业无关人员不得在附近停留。3充装压力不得超过气瓶的公称工作压力。4遇有下列情况之一时，不得进行加气、卸气作业：1雷电天气；2附近发生火灾；3检查出有燃气泄漏；4压力异常；5其他不安全因素。4.4.9压缩天然气汽车运输应符合下列规定：1运输时应
12、符合国家有关危险化学品运输的规定；2运输车辆严禁携带其他易燃、易爆物品或搭乘无关人员；3应按指定道路和规定时间行车，途中不得随意停车；4运输途中因故障临时停车时，应避开其他危险品、火源和热源，宜停靠在阴凉通风的地方，并应设置夺目的停车标志；5运输车辆加气、卸气或回厂后应在指定地点停放；6气瓶组满载时不得长时间停放在露天暴晒，当可能岀现高温情况时，应进行泄压或降温处理；7运输车辆7.1配置有效的通信工具和安装静电接地带7.2随车应携带排气管阻火器和配备干粉灭火器。4.6监控及数据收集4.6.1监控及数据收集系统设备外观应保持完好。在爆炸危险区域内的仪器仪表应有良好的防爆性能，不得有漏电、漏气和堵
13、塞状况。机箱、机柜和仪器仪表应有良好的接地。4.6.2监控及数据收集系统的监控中心应符合下列规定：1系统的各类设备应运行正常；2操作键接触应良好，显示屏幕显示应明晰、亮度适中，系统状态指示灯指示应正常，状态画面显示系统应运行正常；3记录曲线应明晰、无断线，打印机打字应清楚、字符完好；4机房环境应符合现行国家标准电子信息系统机房设计规范）GB50174的有关规定。4.6.3收集点和传输系统的仪器仪表应按国家有关规定定期进行检定和校准。4.6.4监控及数据收集系统运行维护人员应把握安全防爆知识，且应按有关安全操作规程进行操作。4.6.5运行维护人员应定期对系统及设备进行巡检，并应对现场仪表与远传仪
14、表的显示值、同管段上下游仪表的显示值以及远传仪表和监控中心的数据进行比照检查。4.6.6对无人值守站，应定期到现场对仪器、仪表及设备进行检查。4.6.7仪表维修人员拆装带压管线和爆炸危险区域内的仪器仪表设备时，应在获得管理部门同意和现场配合后方可进行。4.7用户燃气设施4.7.1用户燃气设施应定期进行入户检查，并应符合下列规定：1商业用户、工业用户、采暖及制冷用户每年检查不得少于1次；2居民用户每两年检查不得少于1次。4.7.2发电厂、供热厂等大型用户可结合用户用气特点定期进行检查。4.7.3定期入户检查应包括下列内容，并应做好检查记录：1确认用户燃气设施完好，安装应符合规范要求；2管道不应被
15、擅自改动或作为其他电气设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂，连接软管应安装牢固且不应超长及老化，阀门应完好有效；3不得有燃气泄漏；4用气设备、燃气燃烧器具前燃气压力应正常。4.7.4进入室内作业应首先检查有无燃气泄漏。当发现有燃气泄漏时，应采取措施降低室内燃气浓度。当确认可燃气体浓度低于爆炸下限的20%时，方可进行检修作业。4.7.5用户燃气设施进行维护和检修作业时，可采用检查液检漏或仪器检测，发现问题应及时处理。维护和检修应在确认无燃气泄漏并正常点燃灶具后，方可结束作业。4.7.6用户燃气设施的维护和检修应由具备燃气维检修专业技能的单位及专业人员进行。4.7.7发电厂、供热厂等大型用户设施进
16、行维护和检修作业应符合下列规定：1在用和备用燃气设备应定期进行轮换使用，过滤器应及时进行清理及排污；2燃气设施岀现损坏或漏气等异常情况需要停气时，燃气用户应及时与城镇燃气供给单位沟通协调，共同配合进行维护和检修工作；3对于供热厂等周期性用气的用户，停止用气时，宜对停气的用户设施进行保压，并应符合下列规定:1采用燃气保压时，应定期监测压力，不得有燃气泄漏；2采用空气或惰性气体保压及不采用保压方式时，应将停气用户的燃气设施与供气管道进行有效隔断。恢复供气前应对用户设施进行置换，置换作业应符合本规程第6.2节的有关规定。4.7.8燃气用户使用燃气设施和燃气用具时，应符合下列规定:1正确使用燃气设施和
17、燃气用具；严禁使用不合格的或已到达判废年限的燃气设施和燃气用具；2不得擅自改动燃气管道，不得擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气用具；3安装燃气计量仪表、阀门及气化器等设施的专用房间内不得有人寓居和堆放杂物；4不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶，不得倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件；5严禁使用明火检查泄漏；6连接燃气用具的软管应定期更换，不得使用不合格和岀现老化龟裂的软管，软管应安装牢固，不得超长；7正常情况下，严禁用户开启或关闭公用燃气管道上的阀门；8发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄漏、意外停气，在安全的地方切断电源、关闭阀门、开窗通风，严禁动用明火、启闭电器开关等，并应及时向城镇燃气
18、供给单位报修，严禁在漏气现场打电话报警；9应协助城镇燃气供给单位对燃气设施进行检查、维护和抢修应定期对系统数据进行备份5抢修5.1一般规定5.1.1城镇燃气供给单位应制定事故抢修制度和事故上报程序。5.1.2城镇燃气供给单位应根据供给规模设立抢修机构和配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备，并应保证设备处于良好状态。5.1.3接到抢修报警后应迅速岀动，并应根据事故情况联络有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，服从命令，并应采取安全措施。5.1.4当发生中毒、火灾、爆炸事故，危及燃气设施和周围人身财产安全时，应协助公安、消防及其他有关部门进行抢救、保
19、护现场和疏散人员。5.1.5当燃气厂站或管线发生较大事故处理完成后，应对燃气厂站或管线及存在类似风险的燃气设施进行全面安全评价。评价内容及方法应符合现行国家标准5.2抢修现场5.2.1抢修人员到达现场后，应根据燃气泄漏程度和气象条件等确定警戒区、设立警示标志。在警戒区内应管制交通，严禁烟火，无关人员不得留在现场，并应随时监测周围环境的燃气浓度。5.2.2抢修人员应佩戴职责标志，进入作业区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。5.2.3当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。5.2.4当燃气泄
20、漏发生爆炸后，应迅速控制气源和火种，防止发生次生灾祸。5.2.5管道和设备修复后，应对周边夹层、窨井、烟道、地下管线和建构筑物等场所的残存燃气进行全面检查。5.2.6当事故隐患未查清或隐患未消除时，抢修人员不得撤离现场，并应采取安全措施，直至隐患消除。5.3抢修作业5.3.1燃气设施泄漏的抢修宜在降压或停气后进行。5.3.2燃气浓度未降至爆炸下限的20%下面，作业现场不得进行动火作业，警戒区内不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。5.3.3抢修时，与作业相关的控制阀门应有专人值守，并应监视管道内的压力。5.3.4当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并应做好现场
21、的安全防护工作。5.3.5处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定：1抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并应对周围建构筑物的燃气浓度进行检测和监测；当发现漏岀的燃气已渗入周围建构筑物时，应根据事故情况及时疏散建构筑物内人员并遣散聚积的燃气。2应对作业现场的燃气或一氧化碳的浓度进行连续监测。当环境中燃气浓度超过爆炸下限的20%或一氧化碳浓度超过规定值时，应进行强迫通风，在浓度降低至允许值下面后方可作业。3应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的坡度和支撑方式，并应设专人监护。5.3.6钢质管道、铸铁管道的泄漏抢修，除应符合本规程第5.3.1?5.3.5条规定外，尚应符合下列规定：1钢质管道泄漏点
22、进行焊接处理后，应对焊缝进行内部质量和外观检查。2钢质管道抢修作业后，应对防腐层进行修复，并应到达原管道防腐层等级。3当采用阻气袋阻断气源时，应将管道内的燃气压力降至阻气袋有效阻断工作压力下面；阻气袋应采用专用气源工具或设施进行充压，充气压力应在阻气袋允许充压范围内。5.3.7当聚乙烯管道发生断管、开裂等意外损坏时，抢修作业应符合下列规定：1抢修作业中应采取措施防止静电的产生和聚积；2应在采取有效措施阻断气源后进行抢修;3进行聚乙烯管道焊接抢修作业时，当环境温度低于一5C或风力大于5级时，应采取防风保温措施；4使用夹管器夹扁后的管道应复原并标注位置，同一个位置不得夹2次。5.3.8动火作业应符
23、合本规程第6.4节的有关规定。5.3.9厂站泄漏抢修作业应符合下列规定:1低压储气柜泄漏抢修应符合下列规定：1宜使用燃气浓度检测仪或采用检漏液、嗅觉、听觉查找泄漏点；2应根据泄漏部位及泄漏量采用相应的方法堵漏；3当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时，应立即打开进口阀门、关闭岀口阀门，用补充气量的方法减缓下降速度。2压缩机房、烃泵房发生燃气泄漏时，应立即切断气源和动力电源，并应开启室内防爆风机。故障排除后方可恢复供气。3调压站、调压箱发生燃气泄漏时，应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启防爆风机，故障排除后方可恢复供气。5.3.10当调压站、调压箱因调压设备、安全切断设施失灵等造成出口超压时，应
24、立即关闭调压器进岀口阀门，并应对超压管道放散降压，排除故障。当压力超过下游燃气设施的设计压力时，还应对超压影响区内的燃气设施进行全面检查，排除所有隐患后方可恢复供气。5.3.11当压缩天然气站岀现大量泄漏时，应立即启动全站紧急迫断装置，并应停止站区全部作业、设置安全警戒线、采取有效措施控制和消除泄漏点。5.3.12当压缩天然气站因泄漏造成火灾时，除控制火势进行抢修作业外，尚应对未着火的其他设备和容器进行隔热、降温处理。5.3.13汽车载运气瓶组或拖挂气瓶车岀现泄漏或着火事故时，应按本规程第5.3.11条和第5.3.12条的有关规定采取措施控制泄漏或火势。5.3.14液化天然气储罐进、岀液管道发
25、生少量泄漏时，可根据现场情况采取措施消除泄漏。当泄漏不能消除时，应关闭相关阀门，并应将管道内液化天然气放散或通过火炬燃烧掉，待管道恢复至常温后，再进行维修。维修后可利用枯燥氮气进行检查，无泄漏方可投入运行。5.3.15当液化天然气大量泄漏时，应立即启动全站紧急迫断装置，并应停止站区全部作业。可使用泡沫发生设备对泄漏岀的液化天然气进行外表泡沫覆盖，并应设置警戒范围，快速撤离疏散人员，待液化天然气全部气化扩散后，再进行检修。5.3.16液化天然气泄漏着火后，不得用水灭火。当液化天然气泄漏着火区域周边设施遭到火焰灼热威胁时，应对未着火的储罐、设备和管道进行隔热、降温处理。5.3.17用户室内燃气泄漏
26、抢修作业应符合下列规定：1接到用户泄漏报告后，应立即派人到现场进行抢修。2在抢修作业现场，不得接听和拨打电话，移动电话应处于关闭状态。3抢修人员进入事故现场，应立即控制气源、消除火种、切断电源、通风并遣散积聚室内的燃气4应准确判定泄漏点，彻底消除隐患。严禁用明火查漏，当未查清泄漏点时，应按本规程第5.2.6条执行。5作业时，应避免由于抢修造成其他部位泄漏，并应采取防爆措施，严禁产生火花。5.3.18修复供气后，应进行复查，确认安全后，抢修人员方可撤离。6生产作业6.1一般规定6.1.1燃气设施的停气、降压、动火及通气等生产作业应建立分级审批制度。作业单位应制定作业方案和填写动火作业审批报告，并
27、应逐级申报；经审批后应严格按批准方案施行。紧急事故应在抢修完毕后补办手续。6.1.2燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业应配置相应的作业机具、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等。6.1.3燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业，应设专人负责现场指挥，并应设安全员。参加作业的操作人员应按规定穿戴防护用具。在作业中应对放散点进行监护，并应采取相应的安全防护措施。6.1.4城镇燃气设施动火作业现场，应划岀作业区，并应设置护栏和警示标志。6.1.5作业坑处应采取方便操作人员上下及避险的措施。6.1.6停气、降压与置换作业时，宜避开用气高峰和不利气象条件。6.2置置换与放散6.2.1燃气设施
28、停气动火作业前应对作业管段或设备进行置换。6.2.2，当置换作业条件受限时可以采用直接置换法进行置换。置换经过中每燃气设施宜采用间接置换法进行置换一个阶段应连续3次检测氧或燃气的浓度，每次间隔不应少于5min，并应符合下列规定：1当采用间接置换法时，测定值应符合下列规定：1采用惰性气体置换空气时，氧浓度的测定值应小于2%;采用燃气置换惰性气体时，燃气浓度测定值应大于85%。2采用惰性气体置换燃气时，燃气浓度测定值不应大于爆炸下限的20%;采用空气置换惰性气体时，氧浓度测定值应大于19.5%。3采用液氮气化气体进行置换时，氮气温度不得低于5Co2当采用直接置换法时，测定值应符合下列要求：1采用燃
29、气置换空气时，燃气浓度测定值应大于90%;2采用空气置换燃气时，燃气浓度测定值不应大于爆炸下限的20%。6.2.3置换放散时，作业现场应有专人负责监控压力及进行浓度检测。6.2.4置换作业时，应根据管道情况和现场条件确定放散点数量与位置，管道末端应设置临时放散管，在放散管上应设置控制阀门和检测取样阀门。6.2.5临时放散管的安装应符合下列规定:1放散管应远离居民住宅、明火、高压架空电线等场所。当无法远离居民住宅等场所时，应采取有效的防护措施。2放散管应高出地面2m以上。3放散管应采用金属管道，并应可靠接地。4放散管应安装牢固。6.2.6临时放散火炬的设置应符合下列规定:1放散火炬应设置在带气作业点的下风向，并应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所；