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1、区县教育督导机构网格建构考虑基于重庆市南岸区教育督导实践区县教育督导机构网格建构考虑基于重庆市南岸区教育督导实践赵波董宏燕来源:(师资建设理论与政策版)2021年第3期文/重庆市南岸区人民政府教育督导室赵波董宏燕“20世纪80年代,我国现行教育督导制度兴起,但区县教育督导机构相对缺乏独立性,还不能全方位代表政府行使督导职权,履行督导职责。12021年,国务院教育督导委员会作为平行于教育部的部级机构成立,进一步显示了国家强化教育督导,推进管办评分离,深化教育领域综合改革的决心与气魄。2南岸区教育督导在推进“两基工作,获评全国“两基工作先进地区;推进义务教育平衡发展,荣获“全国义务教育发展基本平衡
2、区;科学服务教育决策等方面,发挥了不可替代的作用。新时期,南岸教育督导继续作为教育管理的重要内容,作为保障教育改革发展的重要手段,追求“监督评估、指导发展、服务需求价值取向,考虑立足区县教育督导“两委三室一中心网格建构即“两委指区人民政府教育督导委员会和学校视导委员会,“三室指区人民政府教育督导办公室、联动片区督导办公室、学校督导工作室,“一中心指区教育督导中心。力主发挥政府组织领导力与学校自主发展力,达成区域教育督导工作高效优质,进而服务区域教育事业快速健康发展。见图示一、着力“三室布局,夯实发展基础早在1992年,南岸区设立了区人民政府教育督导室。2020年末,督学责任区、学校督导工作室先
3、后成立。由此,构成区域“三级教育督导网格,不断夯实区域教育督导发展的基础。区人民政府教育督导室作为区域教育督导常设的管理、组织和工作机构,充分行使督政、督学、评估监测三大职能。健全机制、建章立制、规范管理,落实对督学责任区联动片区督导办公室和学校督导工作室的管理和指导;优化选聘、多元培训、有效考核,落实对区政府专兼职督学队伍组建,为逐步提升教育督导工作专业化奠定坚实基础。强化督学责任区工作。根据(中小学校责任督学挂牌督导办法)(中小学校责任督学挂牌督导规程)要求,结合实际,2021年初区域内下发(南岸区责任督学挂牌督导工作要求)和(南岸区教育督导联动片区工作职责试行),强化监督指导、受理核实、
4、处置上报、催促整改的职能。并新设5个联动片区督导办公室,强化片区内督学责任区之间资源分享、优势互补、会商处置、指导服务,进而纵深推进10个督学责任区工作。并继续以(南岸区责任督学年度工作量化考核标准),推行责任督学动态化选聘与奖励机制。学校督导工作室作为区域教育督导工作的神经末梢,牵头施行学校内部视导,丰富校本管理手段,改善学校内部治理构造。2021年初,区人民政府教育督导室面向全区倡导建设学校督导工作室,以催促、指导与服务学校发展。以学府路小学的试点为例,不仅有(南岸区学府路小学督导工作室章程),建立了“1234督导工作机制即,一个督导资源专家库,凸显组织化和开放性两大特性,发挥监督、指导、
5、发展三位一体,探索“学校基本制度、基本规程、开放办学途径和探索政府、学校、社会间新型关系四个领域的创新,而且开发与使用了(学府路小学督导工作手册)和(学校督导建议书)。北京市门头沟区、江苏省无锡市、广西柳州市、河南郑州市,以及市内部分区县等考察团先后实地考察,其成为了本区学校督导工作室建设范例。为加大经历推广,2021年,区人民政府教育督导室在全市区县域内率先拟制并印发了(南岸区学校督导工作室工作指导性意见)和(南岸区学校督导工作室工作手册),从区域层面加强管理与指导,进一步规范与创新学校督导工作室建设。二、推动“两委设置,实现“顶天立地“合理划分教育行政部门内设机构的职责,整合气力,挖掘潜力,尽快组建各级人民政府教育督导委员会3据此,区县教育督导实践不能囿于“三室工作,需有力推动新机构设置,更好行使教育督导职权,履行教育督导职责,以促进教育督导工作可持续发展。