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1、城市湿地保护的合理化建议城市湿地保护的合理化建议湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。湿地不仅具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和保护海岸等宏大的生态功能，湿地也是生物多样性的富集地区，是世界上最具活力的生态系统，保护了很多珍稀濒危野生动植物种。人们把湿地称为“地球之肾、天然水库和天然物种库。湿地所具有的景观和文化价值也为世界文明的延续和发展作出了重要奉献。健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分和实现经济与社会可持续发展的重要基础。我国是世界上湿地类型齐全、数量丰富的国家之一，湿地面积居亚洲第一位、世界第四位。我国特别重视湿地保护，尤其是进入21世纪以来，湿地保护工作有
2、了进一步加强。2000年，国家17个部门在总结多年来湿地保护管理经历的基础上，制定并发布了（中国湿地保护行动计划），进一步确定了全社会共同加强湿地保护的行动纲领。2001年，国家启动了六大林业重点工程，将湿地保护作为主要内容之一，纳入国家重点工程建设。2002年，国家组织“中国可持续发展林业战略研究，将湿地保护作为事关生态保护和生态安全的一个重大战略问题组织研究。2003年，完成了初次全国湿地资源调查，同年，国务院批准了由10个部门共同编制的（全国湿地保护工程规划）。在各级政府和有关部门的共同努力下，湿地保护和恢复获得了显著成果。目前全国已有约1600万公顷，近40的天然湿地纳入353处保护区
3、的保护范围，一大批珍稀野生动植物和重要湿地生态系统在保护区内得到了较好保护。我国黑龙江省扎龙等21块总面积达303万公顷湿地被列入了（湿地公约）的国际重要湿地名录。我国湿地保护的成就遭到国际社会的关注。但是，也必须看到，一些地方仍在对湿地盲目围垦、改造，导致湿地数量减少、生态功能退化，有些重要湿地甚至丧失了湿地功能，湿地保护的任务还相当艰巨。国务院于2003年批准的（全国湿地保护工程规划），是我国湿地保护事业发展的重要里程碑。（规划）进一步明确了湿地保护的指导思想、任务目的、建设重点和主要措施。总的要求是：要适应经济和社会发展及改善生态环境的要求，强化湿地保护。要以保护湿地生态系统和改善湿地生
4、态功能为核心，以依靠各级地方政府和全社会气力加强保护为基础，以湿地保护工程建设为重点，坚持积极保护、科学恢复、合理利用、持续发展，努力从整体上维护湿地的生态系统功能。规划的总体目的是：通过建立自然保护区和加强国际重要湿地保护管理等措施，强化湿地及其生物多样性的保护，全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能，使我国天然湿地的下降趋势得到遏制；通过加强对水资源的合理调配和管理，以及污染控制等措施，恢复和治理退化湿地，努力使丧失的湿地得到恢复，使湿地生态系统进入良性循环。到2030年，完成湿地生态治理恢复140万公顷，建成53个国家湿地保护与合理利用示范区，全国湿地保护区到达713个，国际重要湿地到
5、达80个，使90以上天然湿地得到有效保护，使我国的湿地保护和合理利用进入良性循环，充分发挥湿地生态系统的功能和效益，实现湿地资源的可持续利用。施行（全国湿地保护工程规划）是国家生态建设的重要内容之一，工程的施行将全面提高我国湿地保护和管理水平。我们一定要积极适应改善生态环境，促进可持续发展形势任务的要求，捉住机遇，加倍努力，坚持正确的湿地保护工作方针，采取切实有力的措施，确保工程规划确定的目的任务的实现。首先是要深化宣传发动，提高思想认识。湿地保护是社会性很强的公益事业，必须依靠全社会的共同努力。要充分利用各种宣传手段，广泛深化宣传湿地的重要作用和湿地保护的重要意义，使湿地保护成为各级领导和广
6、大人民群众的自觉行为，使各部门、各系统都来重视湿地保护工作，努力构成全社会支持湿地保护事业的气氛。二是各地区要把湿地保护工作摆上重要的议事日程，要根据全国规划的要求，编制本地区的保护建设规划，明确奋斗目的、总体布局、重点项目和政策措施，并纳入本地区经济和社会发展计划。要通过各地编制和施行规划，把湿地保护的总体任务目的层层分解，落实到各地区、各有关部门和单位，落实到详细湿地，切实使全国规划的各项任务和目的落到实处。三是要采取积极措施做好抢救性保护。建立自然保护区，是保护湿地的积极有效的措施，要根据抢救性保护的要求，在湿地生态系统重要区域，做好湿地保护区的建立和管理工作，使更多的湿地纳入保护管理范
7、围，得到有效保护。同时，要根据各地实际情况，积极恢复退化湿地，努力使更多的自然湿地得到有效保护和恢复。四是要建立积极的湿地保护政策和机制。湿地保护是重要的生态公益事业，必须从各方面积极予以扶持。要建立国家投入、地方投入、社会各方面群策群力的多层次、多渠道的湿地保护投入机制，实行各地区、各有关部门、全社会保护湿地。五是要做好湿地保护立法工作，建立依法保护与合理利用秩序，实现保护管理的法制化、规范化。献计献策共商保护湿地大计湿地是地球之“肾，与人类生存息息相关。以保护北京的“肾为主题的座谈会日前在延庆举办。市政协委员郭耕讲，京南湿地的干涸是近几十年发生的事情，整体原因是水源干涸、地下水位下降；局部
8、原因是非法取砂、过度开采及回填垃圾所致。当年汪洋成海的湿地已经缩小为零零星星的水塘。尽管这样，每年还能观察到约多种涉禽、游禽。如能恢复，其生物多样性保护作用和“绿肾“绿岛的功能将会充分发挥出来。郭耕建议，切实取缔毁坏性开发行为，利用凉水河改造和南水北调之机，恢复海子湿地，再现“南囿秋风景观。曾广宇委员讲，完善的法制体系和政策，是有效保护湿地和实现湿地资源可持续利用的基础。应根据国家的法律、法规，建立和完善地方性法规、规章，逐步建立和完善保护与合理利用湿地的经济政策体系，建立湿地开发和利用补偿及生态恢复管理政策。委员们提出，应加大对湿地的保护意识和资源忧患意识的宣传教育，构成保护湿地资源和施行可
9、持续利用的良好气氛，逐步完善保护政策，对湿地资源进行保护和合理利用。建立区域或流域性湿地保护协调机构，对河流流域生物多样性和保护天然湿地进行研究。尽可能抢救性地恢复一批重要湿地，遏止北京湿地的退化。利用城市河湖水系适当放养水鸟，加强水体活力。湿地保护关键在管理者意识由于主要河流上游诸多水库蓄水节流和多年干旱，京郊稻田面积快速减少，平原和下游河道干涸、地下水位下降，北京的湿地生态系统面临的压力日益增加。委员们以为，干旱、过度开采地下水以及兴修大量水泥衬砌的水利工程，都使湿地生态遭到威胁，功能下降并消失。一些水利工程隔断了自然河流与湖泊间的天然联络。污染也是湿地的大敌，不仅恶化水质，还毁坏湿地的生物多样性。对湿地毁灭性的毁坏还包括不规则的旅游开发。北京除密云水库、怀柔水库等饮用水源区禁止经营旅游外，其他湖泊、河流截流水面几乎都搞了旅游开发。大量人群的活动对现有水面再次污染，严重干扰了留鸟的栖息环境。京西的福海等水域旅游开发后，游人和游船惊扰了那里的鸟类，年间减少了种。此页面能否是列表页或首页？未找到适宜正文内容。