国家科技成果鉴定办法.docx

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1、国家科技成果鉴定办法国家科技成果鉴定办法(1994年10月26日国家科委发布)第一章总则第一条为了加强科学技术成果(下面简称科技成果)鉴定工作的管理,正确判别科技成果的质量和水平,促进科技成果的完善和科技水平的提高,加速科技成果推广应用,根据(中华人民共和国科学技术进步法),制定本办法。第二条科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行专家,根据规定的形式和程序,对科技成果进行审查和评价,并作出相应的结论。第三条科技成果鉴定工作应当坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲务实效的原则,保证科技成果鉴定工作的严肃性和科学性。第四条科技成果鉴定是评价科技成果质量和水平的方法之一,国家鼓励科技

2、成果通过市场竞争,以及学术上的百家争鸣等多种方式得到评价和认可。第五条国家科学技术委员会(下面简称国家科委)归口管理、指导和监督全国的科技成果鉴定工作。省、自治区、直辖市科学技术委员会归口管理、监督本地区的科技成果鉴定工作。国务院各有关部门负责管理、监督本部门的科技成果鉴定工作。怎样提高科技项目成功转化,企事业国家计划科技项目申报怎样操作,就到中国科技成果转化项目申报网第二章鉴定范围第六条列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划(下面简称科技计划)内的应用技术成果,以及少数科技计划外的重大应用技术成果,根据本办法进行鉴定。科技计划内的基础性研究、软科学研究等其他科技成果的验收和评

3、价方法,由国家科委另行规定。第七条下列科技成果不组织鉴定:(一)基础理论研究成果;(二)软科学研究成果;(三)已申请专利的应用技术成果;(四)已转让施行的应用技术成果;(五)企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果;(六)国家法律、法规规定,必须经过法定的专门机构审查确认的科技成果。第八条违背国家法律、法规规定,对社会公共利益或者环境和资源造成危害的项目,不受理鉴定申请。正在进行鉴定的,应当停止鉴定,已经通过鉴定的,应当撤销。第三章鉴定组织第九条鉴定由国家科委或者省、自治区、直辖市科学技术委员会以及国务院有关部门的科技成果管理机构(下面简称组织鉴定单位)负责组织。必要时能够受权省级人民政府有关

4、主管部门组织鉴定,或者委托有关单位(下面简称主持鉴定单位)主持鉴定。第十条组织鉴定单位和主持鉴定单位能够根据科技成果的特点选择下列鉴定形式:(一)检测鉴定:指由专业技术检测机构通过检验、测试性能指标等方式,对科技成果进行评价。 (二)会议鉴定:指由同行专家采用会议形式对科技成果作出评价。需要进行现场考察、测试,并经过讨论答辩才能作出评价的科技成果,能够采用会议鉴定形式。(三)函审鉴定:指同行专家通过书面审查有关技术资料,对科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和答辩即可作出评价的科技成果,能够采用函审鉴定形式。第十一条采用检测鉴定时,由组织鉴定单位或者主持鉴定单位指定经过省、自治区、直辖市

5、或者国务院有关部门认定的专业技术检测机构进行检验、测试。专业技术检测机构出具的检测报告是检测鉴定的主要根据。必要时,组织鉴定单位或者主持鉴定单位能够会同检测机构聘请三至五名同行专家,成立检测鉴定专家小组,提出综合评价意见。第十二条采用会议鉴定时,由组织鉴定单位或者主持鉴定单位聘请同行专家七至十五人组成鉴定委员会。鉴定委员会到会专家不得少于应聘专家的五分之四,鉴定结论必须经鉴定委员会专家三分之二以上多数或者到会专家的四分之三以上多数通过。第十三条采用函审鉴定时,由组织鉴定单位或者主持鉴定单位聘请同行专家五至九人组成函审组。提出函审意见的专家不得少于应聘专家的五分之四,鉴定结论必须根据函审组专家四

6、分之三以上多数的意见构成。第十四条组织鉴定单位或者主持鉴定单位聘请的同行专家应当具备下列条件:(一)具有高级技术职务(特殊情况下可聘请不多于四分之一的具有中级技术职务的中青年科技骨干);(二)对被鉴定科技成果所属专业有较丰富的理论知识和实践经历,熟悉国内外该领域技术发展的状况; (三)具有良好的科学道德和职业道德。被鉴定科技成果的完成单位、任务下达单位或者委托单位的人员不得作为同行专家参加对该成果的鉴定。公安、安全、国防等特殊部门确因保密需要的,能够另行规定。非特殊情况,组织鉴定单位和主持鉴定单位一般不聘请非专业人员担任鉴定委员会、检测专家小组或者函审组成员。第十五条参加鉴定工作的专家在鉴定工

7、作中应当对被鉴定的科技成果进行全面认真的技术评价,并对所提出的评价意见负责。参加鉴定工作的专家应当保守被鉴定科技成果的技术机密。第十六条参加鉴定工作的专家在鉴定工作中享有下列权利:(一)独立对被鉴定的科技成果进行评价,不受任何单位和个人的干预;(二)要求科技成果完成单位或者个人提供充分、详实的技术资料(包括必要的原始资料),向科技成果完成单位或者个人提出质疑并要求作出解释,要求复核试验或者测试结果;(三)充分发表个人意见,要求在鉴定结论中记载不同意见,能够拒绝在鉴定结论上签字;(四)要求排除影响鉴定工作正常进行的干扰,必要时能够向组织鉴定单位和主持鉴定单位提出中止鉴定的请求。第四章鉴定程序第十

8、七条需要鉴定的科技成果,由科技成果完成单位或者个人根据任务来源或者从属关系,向其主管机关申请鉴定。从属关系不明确的,科技成果完成单位或者个人能够向其所在地区的省、自治区、直辖市科学技术委员会申请鉴定。第十八条申请科技成果鉴定,应当符合本办法第六条的规定,并具备下列条件:(一)已完成合同的约定或者计划任务书规定的任务要求;(二)不存在科技成果完成单位或者人员名次排列异议和权属方面的争议;(三)技术资料齐全,并符合档案管理部门的要求;(四)有经国家科委或者省、自治区、直辖市科学技术委员会或者国务院有关部门认定的科技信息机构出具的查新结论报告。第十九条组织鉴定单位应当在收到鉴定申请之日起三十天内,明

9、确能否受理鉴定申请,并作出答复。对符合鉴定条件的,应当批准并通知申请鉴定单位。对不符合鉴定条件的,不予受理。对十分重大的科技成果,受理申请的科技成果管理机构能够报请上一级科技成果管理机构组织鉴定。第二十条参加鉴定工作的专家,由组织鉴定单位从国家科委或者本省、自治区、直辖市科学技术委员会、国务院有关部门的科技成果鉴定评审专家库中遴选,申请鉴定单位不得自行推荐和聘请。第二十一条组织鉴定单位或者主持鉴定单位应当在确定的鉴定日期前十天,将被鉴定科技成果的技术资料送达承当鉴定任务的专家。第二十二条参加鉴定工作的专家,在收到技术资料后,应当认真进行审查,并准备鉴定意见。第二十三条科技成果鉴定的主要内容是:

10、(一)能否完成合同或计划任务书要求的指标; (二)技术资料能否齐全完好,并符合规定;(三)应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度;(四)应用技术成果的应用价值及推广的条件和前景;(五)存在的问题及改良意见。第二十四条鉴定结论不写明存在问题和改良意见的,应退回重新鉴定,予以补正。第二十五条组织鉴定单位和主持鉴定单位应当对鉴定结论进行审核,并签署详细意见。鉴定结论不符合本办法有关规定的,组织鉴定单位或者主持鉴定单位应当及时指出,并责成鉴定委员会或者检测机构、函审组改正。第二十六条经鉴定通过的科技成果,由组织鉴定单位颁发(科学技术成果鉴定证书)。第二十七条科技成果鉴定的文件、材料,分别由组织鉴定单位

11、和申请鉴定单位根据科技档案管理部门的规定归档。第五章鉴定管理第二十八条参加科技成果鉴定工作的有关人员,应当严格遵守科学道德和职业道德规范,抵制各种不正之风对鉴定工作的干扰,保证科技成果鉴定的严肃性和科学性。第二十九条科技成果完成者在申请鉴定经过中,应当据实提供必要的技术资料,包括真实的实验记录、国内外技术发展的背景材料,以及引用别人成果或者结论的参考文献等。科技成果完成者不得以任何名目和理由向参加鉴定的有关人员赠送礼金(含有价券)和礼物。第三十条参加鉴定工作的专家应当对被鉴定的科技成果进行实事求是的评价,评价结论应当科学、客观、准确。第三十一条组织鉴定单位和主持鉴定单位应当严格控制鉴定会的规模

12、,除参加鉴定工作的专家和少数必要的管理人员外,不得邀请其别人员参加。织鉴定单位和主持鉴定单位对在科技成果鉴定中出现的不正之风,应当及时制止并严肃查处。第三十二条国家科委对正在进行或者已经完成的科技成果鉴定,发现确有错误的,有权责令有关省、自治区、直辖市科学技术委员会,或者国务院有关部门及时纠正;错误严重而又处理不当的,有权组织复核和查处。第三十三条各省、自治区、直辖市科学技术委员会和国务院有关部门,对正在进行或者已经完成的科技成果鉴定,发现确有错误的,有权责令其受权组织鉴定的机关及时纠正;错误严重的,能够直接进行查处。第三十四条对参加鉴定工作的专家,组织鉴定单位可酌情发给技术咨询费。第六章法律

13、责任第三十五条完成科技成果的单位或者个人窃取别人的科技成果的,或者在鉴定经过中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,组织鉴定单位应当中止鉴定。已经完成鉴定的,应当予以撤销。已经给国家、社会造成损失的,由其所在单位或者上级主管机关给予直接责任人员行政处分。第三十六条组织鉴定单位或者主持鉴定单位的工作人员在鉴定工作中玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第三十七条参加鉴定工作的专家玩忽职守,成心作出虚假结论,造成不良后果的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分,并取消其承当鉴定任务的资格。第三十八条参加鉴定的有关人员,未经完成科技成果的单位或者个人同意,擅自披露、

14、使用或者向别人提供和转让被鉴定科技成果的关键技术的,应当根据有关法规,追查其法律责任;给科技成果完成单位或者个人造成损失的,应当赔偿损失。涉及国家机密技术的,按照(中华人民共和国保守国家机密法)和科学技术保密的有关规定处理。第七章附则第三十九条本办法由国家科委解释。第四十条本办法自1995年1月1日起施行,1987年10月26日国家科委发布的(中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法)同时废止。甘肃省关于贯彻施行(科学技术成果鉴定办法)的暂行规定2003-06-04甘肃省科技厅为了贯彻施行国家科委第19号令发布的(科学技术成果鉴定办法)下面简称(鉴定办法)和(科技成果鉴定规程)下面

15、简称(鉴定规程),加强对我省科技成果鉴定工作的管理,规范操作程序,提高鉴定质量,同时注意处理好科技成果的鉴定与其它评价方式以及与成果登记、科技奖励的关系,结合我省实际,现就有关问题作如下暂行规定:一、鉴定范围科技成果鉴定的范围是指列入国家和省级科技计划的应用技术成果、应用性理论成果以及少数科技计划外的重大应用技术成果。鉴于我省科技计划的管理现状,省级行业管理部门及地市、州科委科技处科技计划内部分技术含量高、市场前景好的重大项目,在近年的过渡期内,可以向省科委提出鉴定申请。省级行业管理部门及地市、州科委科技处应在年初将申请鉴定的项目填写(省级科技成果鉴定计划表),报送省科委科技成果管理机构,经研

16、究审定后,下达省级科技成果鉴定计划。(鉴定办法)第二章第七条规定的六类科技成果不组织鉴定,其评价办法及科技计划项目评审、验收证书另行制定。凡不组织鉴定的科技成果,各级科技行政管理部门都不得受理鉴定申请,不得使用(科技成果鉴定证书)和加盖“科技成果鉴定专用章。二、鉴定的组织与管理根据(鉴定办法)第一章第五条、第三章第九条和(鉴定规程)中第一部分的规定,省科委科技成果管理机构简称组织鉴定单位归口管理、监督全省科技成果的鉴定工作,负责组织全省科技计划内科技成果和科技计划外重大科技成果的鉴定。根据需要和实际条件可以委托有关部门、单位简称主持鉴定单位主持鉴定。省级行业管理部门的科技成果管理机构负责管理本

17、系统、本行业申请鉴定的科技成果初审工作包括计划内科技成果和计划外重大科技成果,承当省科委委托主持有关科技成果的鉴定任务。地市、州科委科技处负责管理本地区申请鉴定的科技成果初审工作包括计划内科技成果和计划外重大科技成果,承当省科委委托主持有关科技成果的鉴定任务。省级行业管理部门内部未设科技处,又未赋予其它处室成果管理职能的,一般不委托鉴定工作。省科委会同省技术监督局统一认定并受权省级科技成果专业技术检测机构。三、鉴定程序1、科技计划内需要鉴定的科技成果,由科技成果第一完成单位填写(科技成果鉴定申请表)一式四份,(科技成果鉴定证书)一份,并提供完好的技术鉴定材料一套见(鉴定规程),根据任务来源或从

18、属关系,经主管部门和任务下达部门审查项目施行及完成计划合同任务情况后,报省科委成果管理部门审批。2、科技计划外需要鉴定的重大应用技术成果,申请鉴定单位或个人填写(科技成果鉴定申请表)一式三份,(科技成果鉴定证书)一份,提供完好的技术鉴定材料一套,根据从属关系经行业主管部门或地市、州科委科技处根据(鉴定规程)计划外鉴定项目应具备的条件进行初审后,报省科委成果管理部门审批。3、从属关系不明确的单位或个人申请科技成果鉴定,可直接向省科委成果管理部门提出,由省科委酌情按行业归口委托有关主管部门或专家初审后予以审批。4、对于十分重大的,属于多学科、跨行业的科技成果,省科委可申请国家科委组织鉴定。四、申请

19、、审批鉴定的要求1、申请鉴定的科技成果,须提供完好、真实、可靠的技术资料,不存在任何异议和争议。引用文献资料和别人技术须讲明来源,材料文件须打印整洁,装订成册,符合档案部门的要求。省科委科技成果管理部门审批的主要内容包括:鉴定材料的完好性、鉴定形式、鉴定时间、主持鉴定单位、鉴定专家名单及推荐鉴定委员会主任、副主任人选。2、报批的(科技成果鉴定证书),只填写“扼要技术讲明及主要技术性能指标、“推广应用前景与措施、“主要技术文件目录及来源、“科技成果完成单位情况、“主要研制人员名单等栏,并填写(科技成果登记表)。属国内领先水平以上含领先水平的科技成果应有国家科委、国务院有关部门或省科委认定的查新机

20、构出具的查新报告。3、对于申请采用会议鉴定的科技成果,经主管部门和任务下达部门审查同意后,应按下列要求办理:主管部门应在其建议的鉴定日期前10天将鉴定申请表、(科技成果鉴定证书)以及有关鉴定材料一并报送省科委成果管理部门;省科委成果管理部门应在收到鉴定申请之日起一周内明确能否受理鉴定并作出答复;组织鉴定单位或主持鉴定单位应在确定的鉴定日期前三天内,将被鉴定的科技成果技术资料送交承当鉴定任务的专家。鉴定专家在会前对技术资料进行阅读、审查,并准备鉴定意见。检测鉴定和函审鉴定的申请、申报时间,按(鉴定规程)中的要求办理。4、参加科技成果鉴定工作的专家,除有特殊需要外,今后将由组织鉴定单位从国家科委和省科委的科技成果评审专家库中遴选,申请鉴定单位不得自行推荐和聘请。被鉴定科技成果的完成单位、任务下达单位或委托单位的人员以及长期脱离教学、科研、生产的党政机关的管理人员一般不担任鉴定委员会委员。5、组织鉴定单位和主持鉴定单位应当对鉴定结论进行审核,审核无误的分别加盖主持鉴定单位印章和组织鉴定单位科技成果鉴定专用章。鉴定结论不符合(鉴定办法)有关规定的,组织鉴定单位和主持鉴定单位有权责成鉴定委员会或检测机构函、审组加以改正。科技成果通过鉴定后,须在一个月内到组织鉴定单位办理(科技成果鉴定证书)手续。(科技成果鉴定证书)由组

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