【最新】城市燃气管理办法.docx

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1、【最新】城市燃气管理办法城市燃气管理办法中华人民共和国建设部令第62号(城市燃气管理办法)已于1997年12月18日经第八次部常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行.部长侯捷一九九七年十二月二十三日城市燃气管理办法第一条为加强城市燃气管理,维护燃气供给企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,提高环境质量,促进燃气事业的发展,制定本办法。第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县

2、级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究,推广先进技术,提高城市燃气的科学技术水平。编辑本段第一章总则第一条为加强城市燃气管理,维护燃气供给企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,提高环境质量,促进燃气事业的发展,制定本办法。第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区

3、域内的城市燃气管理工作。第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究,推广先进技术,提高城市燃气的科学技术水平。编辑本段第二章规划和建设第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划,并经城市建设行政主管部门批准后,方可施行。第七条城市燃气建设资金能够根据国家有关规定,采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。第八条燃气工程的设计、施工,应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承当,并应当符合国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承当燃气工程设计、施工

4、任务。第九条住宅小区内的燃气工程施工能够由负责小区施工的具有相应资质的单位承当。民用建筑的燃气设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。燃气表的安装要符合规范,兼顾室内美观,方便用户。第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。第十一条燃气工程完工后,应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收;未经历收或者验收不合格的,不得投入使用。第十二条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内,禁止修建建筑物、构筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。第十三条确需改动燃气设施的,建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用

5、由建设单位负担。第十四条城市新区建设和旧区改造时,应当按照城市燃气发展规划,配套建设燃气设施。高层住宅应当安装燃气管道配套设施。第十五条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。编辑本段第三章城市燃气经营第十六条用管道供给城市燃气的,实行区域性统一经营。瓶装燃气能够多家经营。第十七条燃气供给企业,必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册,方可从事经营活动。资质审查办法按(城市燃气和供热企业资质管理规定)执行。第十八条燃气供给企业应当遵守下列规定:一燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气,不得无故停止供气;二禁止向无(城市燃气企业资质证书)的

6、单位提供经营性气源;三不得强迫用户到指定的地点购买指定的燃气器具;四禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶;五禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气;六其他应当遵守的规定。第十九条燃气供给企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。详细办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。第二十条燃气供给企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的,必须提早30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后,方可施行。第二十一条燃气价格确实定和调整,由城市建设行政主管部门提出,物价部门审核、经批准后组织施行。编辑本段第四章城市燃气器具第二十二条燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制

7、度。燃气器具必须获得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后,方可生产。第二十三条燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求,颁发准销证后方可销售。获得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地(燃气器具销售目录),并向用户公布。第二十四条燃气器具安装、维修单位,必须经城市建设行政主管部门资质审核合格,方可从事燃气器具的安装、维修业务。第二十五条燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。编辑本段第五章城市燃气使用第二十六条燃气供给企业应当建立燃气用户档案,与用户签订供气用气合同,明确双方的权利和义务。第二十七条燃气用户未

8、经燃气供给企业批准,不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。第二十八条燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置,根据规定定期进行校验。第二十九条燃气用户应当遵守下列规定:一根据使用规划,正确使用燃气;二禁止盗用或者转供燃气;三禁止对液化石油气钢瓶加热;四禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供给企业负责倾倒;五禁止擅自改换钢瓶检验标记;六禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等;七以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备,必须报经燃气供给企业同意,由持有相应资质证书的单位安装。八法律、法规规定的其他行为。第三十条燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的,燃气供给企业能

9、够从逾期之日起向不交纳气费的用户收取应交燃气费的31%的滞纳金,情节严重的,能够中止对其供气。第三十一条燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供给企业查询,对不符合收费和服务标准的,能够向其行政主管部门投诉。编辑本段第六章城市燃气安全第三十二条燃气供给企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度,及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故,确保正常供气。第三十三条燃气供给企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。燃气供给企业应当实行每日24小时值班制度,发现燃气事故或者接到燃气事故报告时,应当立即组织抢修、抢险。第三十四条燃气供给企业必须制定有关安全使用

10、规则,宣传安全使用常识,对用户进行安全使用燃气的指导。第三十五条燃气供给企业应当根据有关规定,在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。第三十六条任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,有义务通知燃气供给企业以及消防等部门。发生燃气事故后,燃气供给企业应当立即向城市建设行政主管部门报告,重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。第三十七条对燃气事故应当按照有关法律、法规的规定处理。发生重大燃气事故,应当在事故发生地的人民政府统一领导下,由城市建设行政主管部门会同公安、消防

11、、劳动等有关部门组成事故调查组,进行调查处理。第三十八条各地能够根据本地区的实际情况,实行燃气事故保险制度。第三十九条除消防等紧急情况外,未经燃气供给企业同意,任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。编辑本段第七章法律责任第四十条违背本办法规定,有下列行为之一的,由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,并可处以1万元以上3万元下面罚款;已经获得设计,施工资质证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资质证书:一未获得设计、施工资质或者未根据资质等级承当城市燃气工程的设计、施工任务的;二未根据有关技术标准和规范设计、施工的。第四十一条违背本办法第六条第二款、第十一条、第十三条

12、、第十七条、第二十条、第二十八条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,并可处以1万元以上3万元下面罚款。第四十二条违背本办法第十八条、第二十三条第一款规定的,由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售,并可处以1万元以上3万元下面罚款。第四十三条违背本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第二、三、四、五、六、七项、第三十五条第二款、第三十九条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状,赔偿损失,并可处以500元以上3万元下面罚款。第四十四条违背本办法,构成犯罪的,由司法机关依法追查刑事责任;尚不构成犯罪的,按照(中华人民共和国治安管理处罚法)的规定

13、给予处罚。第四十五条城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追查刑事责任。编辑本段第八章附则第四十六条本办法下列用语的含义是:一城市燃气是指人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料的总称。二燃气供给企业是指燃气生产、储运、输配、供给的企业。三燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供给的各种设备及其附属设施。四燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气取暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。第四十七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门能够根据本办法制定施行细则

14、。第四十八条本办法自1998年1月1日起施行。编辑本段中华人民共和国住房和城乡建设部令第10号住房和城乡建设部关于废止(城市燃气安全管理规定)、(城市燃气管理办法)和修改(建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定)的决定住房和城乡建设部关于废止、和修改的决定)已经第77次部常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。住房和城乡建设部部长姜伟新二逐一年九月七日住房和城乡建设部关于废止(城市燃气安全管理规定)、(城市燃气管理办法)和修改(建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定)的决定经2020年8月11日第77次住房和城乡建设部常务会议审议,决定废止和修改下列部门规章,现予发布,自发布之日起生效。一、经商国家安全生产监督管理总局、公安部同意,废止(城市燃气安全管理规定)1991年3月30日建设部、劳动部、公安部令第10号发布。二、废止(城市燃气管理办法)1997年12月23日建设部令第62号发布。三、对(建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定)2004年10月15日建设部令第135号发布作如下修改:删除“二、工程造价咨询企业资质认定条件、“五、从事城市生活垃圾经营性清扫、采集、运输、处理服务审批条件、“六、城市排水许可证核发条件、“七、燃气设施改动审批条件、“十三、房地产估价机构资质核准条件和“十四、城市新建燃气企业审批条件的相关内容。1

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