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1、苏苏州州市市吴吴江江区区信信访访工工作作领领导导小小组组办办公公室室吴信组办20155 号关于印发关于印发20152015 年信访工作考核意见年信访工作考核意见的的 通知通知吴江开发区（同里镇）、汾湖高新区（黎里镇）、吴江高新区（盛泽镇）、太湖新城（松陵镇）党工委和管委会，各镇党委和人民政府：现将2015 年信访工作考核意见印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻落实。苏州市吴江区信访工作领导小组办公室2015 年 6 月 30 日抄送：区委办公室、区政府办公室，存档。 苏州市吴江区信访工作领导小组办公室 2015 年 6 月 30 日印发20152015 年信访工作考核意见年信访工作考核意见
2、为推动工作责任落实，促进信访问题解决，提高信访工作效能，根据区委、区政府有关要求以及相关法律法规，制定考核意见如下：一、指导思想和基本原则深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以维护群众合法权益、信访法治化建设为出发点和立足点，促进源头预防、问题解决和秩序维护，提升信访工作效能和水平，共同为深入实施“四五六”战略、开创吴江现代化建设新局面的目标而努力奋斗。信访工作考核遵循实事求是、简便易行，突出重点、综合考量，树立导向、推动工作的原则。二、实施范围各区镇。三、工作要求1.强强化化组组织织领领导导。 。信访工作考核由区信访工作领导小组办公室组织实施。实行量化考核与
3、综合评议、平时考核与年度考核相结合，采取听汇报、看实绩、查台账等方式进行。考核基础分为 100 分，根据户籍人口和外来人口数量进行综合折算，并实行千人发案率扣分制。各区镇要将信访工作列入重要议事日程，对照考核要点及评分标准抓实抓好。2.把把握握考考核核要要求求。 。信访工作考核围绕组织领导、社会稳定、运行机制、加分项目四个部分，侧重实绩指标。对部分集访越访过程中有预警、有陪访的减半扣分；对跨地区、跨部门以及重大工程项目的走访，区镇为配合单位的减半扣分；对信访工作富有成效、信访工作经验得到推广、进京非访减控良好、引导依法逐级走访效果好的，设置加分项目。3.重重视视结结果果运运用用。 。考核结果作
4、为评价各区镇党（工）委、政府（管委会）信访工作情况、评定信访工作先进的主要依据，排名靠前的区镇予以通报表扬。各区镇要结合本单位实际，完善内部信访工作考评体系，对内设部门、村（社区）和工作人员的考评结果既要与经济待遇挂钩，也要与部门的评先评优、干部的提拔任用挂钩，鼓励广大党员干部创先争优、真抓实干，不断推进全区信访工作水平再上新台阶。附件：2015 年吴江区信访工作考核评分标准附附件件： ：2 20 01 15 5 年年吴吴江江区区信信访访工工作作考考核核评评分分标标准准项项目目序序号号考考核核内内容容分分值值评评分分依依据据考考核核方方式式考考核核分分1党（工）委、政府（管委会）将信访工作列入
5、 当年工作要点，纳入年度综合考核内容，党 （工）委、政府（管委会）班子会议研究信访 工作每年不少于 2 次。4未纳入工作要点扣 1 分；未纳入综合考 核内容扣 1 分；研究信访工作会议纪要 少一次扣 0.5 分。查阅文件和 会议纪要2严格执行党政领导接访下访、 “两代表一委 员”接待群众活动，落实疑难复杂信访事项 领导包案负责制。5主要领导每少 1 次扣 0.5 分，其他领导 每少 1 次扣 0.2 分（以吴办发2011117 号、吴办发2012102 号文件为依据）； 每月 2 次的各村（社区）“两代表一委员” 接访活动，每少 1 次扣 0.2 分；未落实领 导包案处理的扣 0.5 分。查看
6、台帐资 料，开展抽 查暗访3建立党政主要领导负总责，其他领导“一岗 双责”责任体系，签定信访目标责任书。2未建立信访工作领导体系的扣 1 分；未 与部门、村（社区）签定目标责任书的扣 1 分。查看文件和 台帐资料组织领导（16 分）4加强基层基础建设，加强信访工作培训，全 面推进“阳光信访”建设。5未按要求足额配备信访干部的扣 1 分， 未按时按要求将办理结果录入阳光信 访信息系统的，每少一件扣 0.5 分。查看台帐资 料及阳光信 访信息系统5引导依法逐级走访，预防和减少进京访，严 控进京集体访和非正常访。20进京个访每批扣 2 分；进京非正常访每 批扣 3 分；进京集体访每批扣 5 分；有
7、预警并陪访的减半扣分。依据区每月 信访情况通 报6引导依法逐级走访，预防和减少到省集体 访，严控到省重复集体访和非正常访。10到省集体访每批扣 2 分；到省走访有滋 事等极端行为的每批扣 3 分；有预警并 陪访的减半扣分。同一事项发生重复集 体访和非正常访，加倍扣分。依据区每月 信访情况通 报7预防和减少到苏州集体访，严控到苏州重 复集体访和非正常访。10到苏州集体访或到苏州走访有滋事等 极端行为的每批扣 1 分，有预警的减半 扣分。同一事项发生重复集体访或非正 常访的，加倍扣分。依据区每月 信访情况通 报8预防和减少到吴江集体访，严控重复集体 访和到吴江大厦非正常访。10到吴江集体访每批扣
8、0.5 分，有预警的 减半扣分；同一事项发生重复集体访或 到吴江大厦非正常访的，加倍扣分。查看接访记 录社会稳定（60 分）9认真做好走访人员劝返和解释工作。10未按通知要求开展劝返和解释工作的， 每件次扣 5 分。依据日常记 录10深化社会矛盾纠纷排查调处工作，每周至 少 1 次，每月召开 1 次矛盾排查分析例会； 按规定开展社会稳定风险评估工作。5矛盾排查每少 1 次扣 0.1 分；分析例会 每少 1 次扣 0.2 分；迟报、漏报、瞒报的 每次扣 0.5 分；重大决策项目未开展风 险评估的每件扣 0.5 分。查看台帐资 料和风险评 估备案表11规范办理各类信访事项，对转（交）办的信 访事项
9、按期办结率 100%。4未按规定办理、办结的每件扣 0.2 分；被 催办、通报的每件扣 0.4 分；领导批示件、 上级交办件、督办件未按规定办理的每 件扣 0.5 分。查看信访信 息系统12有效减少重信重访（不含到区、苏州、省、重 复集体访）5信访人因同一事实和理由发生重信重 访或越级信访 3 次（含 3 次）以上的，每 件次扣 0.5 分。办理省信访局交办件、 督办件报结后，信访人因同一事实和理 由再次发生重信重访 3 次（含 3 次）以 上的，每件次扣 0.5 分。查看信访信 息系统13有效化解信访积案，稳控重点对象。4区级以上交办的信访积案未按“五个一” 要求执行的，每项扣 0.2 分；
10、未在规定的 时间内稳控、化解或终结的，每件扣 0.5 分。查看结案材 料、书面反 馈14加强疑难会办、督查及复查工作。4有关领导缺席会办、督查会议的，每次 扣 0.5 分；未按会办纪要、督查及复查意 见落实的，每件扣 0.5 分。查看签到表 和书面反馈运行机制（24 分）15做好信访宣传工作，全年上报信息不少于 4 篇。2少报一篇扣 0.5 分。查看信息报 送用稿情况16信访工作体制机制创新富有成效。5经验做法被国家级媒体推广、发表的加 3 分，省级 2 分，苏州市级 1 分。获奖的 征文、案例参照上述标准加分，同一事 项实行就高原则，不重复加分，最高加 5 分。查看实际用 稿情况17进京访明显下降，信访形势良好。3全年进京访量与上年度相比下降达 50%以上加 2 分，无进京走访加 3 分。查看统计数 据加分项目（10 分）18引导依法逐级走访成效良好。2全年无违反依法逐级走访原则的越级 访事项加 2 分。查看统计数 据