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2、乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，在签订租赁合同时，没有明确各自的消防职责，导致产权所有人不考虑承租者生产的火灾危险性，盲目引进项目，而经营者也不考虑租赁的厂房能否符合生产要求，一味追求利益最大化，甚至把完善消防建设作为企业的一项负担，从企业创办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得投人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。此外，在一些政府部门建造的工业园内，各级政府考虑到个体企业大多处于起步和“资本积累阶段，需要扶持和给予“政策上优惠等，使消防工作开展难
3、度大、力度弱，在一定程度上助长了承租方业主愈加漠视消防安全。三消防安全制度不够完善。厂房的承租方业主没有根据消防安全管理的基本要求，对详细程序、工作内容、工作职责和赏罚措施等予以明确和规范。有的固然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的固然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。二、对策及措施一加强服务意识，加强分类指导，规范出租厂房企业本身消防安全行为。公安消防部门和公安派出所应进一步树立服务意识，进一步确
4、立“立警为公，执法为民思想，切实转变工作作风，为企业的健康、快速发展提供优质的消防服务和良好的消防安全保障。结合企业消防安全状况，从软件和硬件建设两方面入手，讨论建立操作性强、切合个私企业实际的制度、档案台帐、安全自查等企业安全管理的规范性样本。并加强分类指导和试点推广，使不同行业类别的企业学有样板。坚持“以人为本的原则，催促企业建立健全消防安全教育培训机制，做到全员消防教育、重点人员培训到位，消防设施、器材配置到位，重点部位防备措施到位，日常巡查、定期检查到位，火灾隐患整改到位，确保安全管理不留漏洞、不留死角，进而使企业的消防安全行为走上规范化的道路。二明确职责，齐抓共管，建立健全消防安全责任机制和监督制约机制。公安消防部门及公安派出所内部应进一步明确分工，科学界定消防监督人员工作职责，并催促企业从制定落实消防安全责任制、划分消防安全责任区、构造消防工作责任链入手，明确单位消防安全责任人和管理归口部门，细化分解各级各类人员职责，努力构成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣的消防责任机制。针对目前出租厂房企业规模小、布点分散、没有主管部门的特点，工商、安监、公安、消防等有关部门在当地政府的统一领导下，要充分发挥职能作用，切实加强协调配合，坚持齐抓共管，构成整体