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1、建设工程项目采购管理制度建设工程项目采购管理制度1.1一般规定1.1.1各项涉及采购的合同均应明确采购分工及责任。1.1.2项目经理部应设置采购部门,制定采购管理制度,按程序和计划进行项目采购工作。1.1.3采用工程总承包的项目,项目采购应纳入项目设计程序。1.1.4设计文件应标明符合国家规定的采购技术要求和质量标准。1.1.5必须按项目设计文件采购产品及相关服务。1.1.6产品和服务的采购应全面符合项目工期、质量、安全、环境和成本管理要求。1.1.7必须从合格的供给商处采购产品。1.1.8采购产品的质量必须按规定进行验证,且符合项目使用标准。1.1.9项目采购经过中发现的的不合格产品必须按规
2、定处置。1.1.10采购产品的资料必须真实、有效、完好,具有可追溯性。1.2项目采购程序1.2.1为保证项目采购符合项目工期、质量、安全、环境和成本要求,项目采购管理应遵循下面基本程序。1明确项目采购分工、责任及采购产品的基本要求;2按项目设计文件和采购分工对项目采购管理进行策划;3调查、选择合格的产品供给商并建立名录;4编制项目采购文件;5对项目采购报价进行评审;6确定项目采购供给商;7签订采购合同;8对采购产品进行验证;9运输、验收、移交采购产品;10按规定处置不合格产品;11项目采购资料整理归档。1.3项目采购计划1.3.1承包人应根据项目合同、设计文件、采购分工、项目管理计划和项目施行
3、计划、有关采购管理程序和制度,组织专业人员编制项目采购文件。1.3.2项目采购文件应包括:1采购文件编制根据;2采购原则;3采购工作范围和内容;4采购产品的名称、类别、型号、规格、等级、数量;5产品质量要求和采购所根据的专业技术标准;6检验规程的名称、版本,技术协议和检验原则;7采购进度、质量、费用、安全环境控制目的和措施;8采购协调程序;9特殊采购事项的处理原则;10现场采购管理要求等。1.3.3应根据设计文件、采购文件、预算或备料计划编制具体的产品采购计划。1.3.4采购工作应按采购计划施行。1.4项目采购控制1.4.1承包人为实现项目采购目的,应对项目采购经过进行有效控制。1.4.2应根
4、据项目设计文件,采用公开招标、定向招标、邀请招标等方式进行产品采购,降低采购成本。1.4.3应加强采购询价文件的编制与评审。采购询价文件应包括:供货范围;技术要求和讲明;工程标准;数据表;检验要求;报价须知;采购合同基本条款;询价书等。采用工程总承包的项目,设计和采购人员应对采购报价进行技术和商务综合评审。1.4.4应加强合格供给商的选择与管理,根据采购产品的要求,组织对产品供给商的评价、选择和管理工作。安全、质量、技术和财务管理等部门应介入调查评审。应选择管理规范,质量可靠,交货及时,安全环境管理能力强,财务状况和履约信誉好,有良好售后服务的产品供给商,并对其进行分级、分类管理,建立合格供给
5、商名录。应对特殊产品特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品的供给商进行实地考察,对采购的此类产品实行重点监控。对合格供给商应实行动态管理,定期或不定期对其进行再评价,并根据评定结果适时调整。1.4.5承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品,应从具有安全资质和生产许可证的供给商处采购。1.4.6采购的产品必须按规定进行验证。杜绝不合格产品使用到工程项目中。采购产品应按采购合同、采购文件及有关标准规范进行验收。产品质量证实资料必须真实、有效、完好,具有可追溯性,经历证合格后方可使用。检验产品使用的计量器具和产品的取样、抽验必须符合规范要求。采购、运输进口产品,应按国家规定和国际
6、惯例办理报关、商检及保险等手续。采购产品的性能应不低于国家强迫执行的技术标准。并应根据国家相关规定编制检验细则,做好接运、保管、检验工作。1.4.7应采取有效措施,保证采购的产品在搬运经过中不受损坏,并按时运达。对超限和有特殊要求的产品运输应采取安全防护措施。1.4.8采购的产品应按规定进行验收、移交,并办理完备的交验手续。应根据采购合同检查交付的产品和质量证实资料,填写产品交验记录。符合条件的产品,才可办理接收手续。对采购的产品存在漏、缺、损、残等不合格状态,应予以记录,并按规定处置。对所采购的产品应按其特性妥善保管,防止产品在储存期间损坏、变质。易燃易爆、有毒有害等特殊产品保管应采取必要的
7、安全防护措施。1.4.9采购经过中发现的不合格产品经评审确认后,必须严格按规定处置。当产品验收、施工、试车和保质期内发现产品不符合要求时,必须对不合格的产品进行记录和标识。并区别不同情况,按承包合同和相关技术标准采用返工、返修、让步接收、降级使用、拒收等方式进行处置。1.4.10应加强产品采购安全环境管理。优先选择已获得质量、安全、环境管理体系认证的合格供给商。采购产品验证、运输、移交、保管的经过中,应根据职业安全健康和环境管理要求,避免和消除产品对安全、环境造成影响。1.4.11应加强项目采购管理资料和产品质量见证资料的管理。产品质量见证资料应在核对无误后,作为产品入库验收和使用的根据,并妥善登记保管。完成采购经过,应分析、总结项目采购管理工作,编制项目采购报告,并将采购产品的资料归档保存。