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1、信息系统安全等级保护定级报告（起草参考实例）一、 X 省邮政金融网中间业务系统描述（一）该中间业务于*年*月*日由*省邮政局科技立项，省邮政信息技术局自主研发。目前该系统由技术局运行维护部负责运行维护。省邮政局是该信息系统业务的主管部门，省邮政局委托技术局为该信息系统定级的责任单位。（二）此系统是计算机及其相关的和配套的设备、设施构成的，是按照一定的应用目标和规则对邮储金融中间业务信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。整个网络分为两部分， （图略），第一部分为省数据中心，第二部分为市局局域网。在省数据中心的核心设备部署了华为的 S*三层交换机，在省数据中心的网络中配置了两台与外
2、部网络互联的边界设备：天融信 NGFW 4*防火墙和 Cisco 2*路由器省数据中心网络中剩下的一部分就是与下面各个地市的互联。其中主要设备部署的是整个省数据中心网络中的所有设备系统都按照统一的设备管理策略，只能现场配置，不可远程拨号登录。整个信息系统的网络系统边界设备可定为 NGFW 4* 与 Cisco 2*。Cisco 2* 外联的其它系统都划分为外部网络部分，而NGFW 4* 以内的部分包括与各地市互联的部分都可归为中心的内部网络，与中间业务系统相关的省数据中心网络边界部分和内部网络部分都是等级保护定级的范围和对象。在此次定级过程中，将各市的网络和数据中心连同省中心统一作为一个定级对
3、象加以考虑，统一进行定级、备案。各市的网各市的网络络和数据中心和数据中心还还要作要作为为整个系整个系统统的分系的分系统统分分别进别进行定行定级级、 、备备案。案。（三）该信息系统业务主要包含：中国移动代收费、中国联通代收费、代理国债、批量工资代发、批量水电气等费用代扣、代收烟草款等业务，并新增加了代收国税、地税，代办保险等业务。系统针对业务实现的差异分别提供实时联机处理和批量处理两种方式。其中：通过网络与第三方机构的连接，均采用约定好的报文格式进行通讯，业务处理流程实时完成。业务处理系统以省集中结构模式，负责各类中间业务的业务处理，包括与第三方实时连接、接口协议转换、非实时批量数据的采集、业务
4、处理逻辑的实现、与会计核算系统的连接等。二、 X 省邮政金融网中间业务系统安全保护等级的确定一一一业务信息安全保护等级的确定1、业务信息描述金融网中间业务信息包括：代收费情况信息，缴费公民、法人和其他组织的的个人（单位）信息，欠费情况，以及代收费的银行、电信、燃气、税务、保险等部门的信息等。属于公民、法人和其他组织的专有信息。2、业务信息受到破坏时所侵害客体的确定（侵害的客体包括：1 国家安全，2 社会秩序和公共利益，3 公民、法人和其他组织的合法权益等共三个客体）该业务信息遭到破坏后，所侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益。侵害的客观方面（客观方面是指定级对象的具体侵害行为，侵害形式以
5、及对客体的造成的侵害结果）表现为：一旦信息系统的业务信息遭到入侵、修改、增加、删除等不明侵害（形式可以包括丢失、破坏、损坏等），会对公民、法人和其他组织的合法权益造成影响和损害，可以表现为：影响正常工作的开展，导致业务能力下降，造成不良影响，引起法律纠纷等。3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度（即上述分析的结果的表现程度）上述结果的程度表现为严严重重损损害害，即工作职能收到严严重重影响，业务能力显著先将，出现较严较严重重的法律问题，较较大范大范围围的不良影响等。4、确定业务信息安全等级查定级指南表 2 知，业务信息安全保护等级为第二级。对相应客体的侵害程度 业务信息安全被破坏时所侵害的客体一
6、般损害严重损害特别严重损害公民、法人和其他组织的合法权益第一级第二级第二级社会秩序、公共利益第二级第三级第四级国家安全第三级第四级第五级一一一系统服务安全保护等级的确定1、系统服务描述该系统属于为国计民生、经济建设等提供服务的信息系统，其服务范围为全省范围内的普通公民、法人等。2、系统服务受到破坏时所侵害客体的确定该业务信息遭到破坏后，所侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益，同时也侵害社会秩序和公共利益但不损害国家安全。客观方面表现得侵害结果为：1 可以对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害（影响正常工作的开展，导致业务能力下降，造成不良影响，引起法律纠纷等）；2 可以对社会秩序公共利
7、益造成侵害（造成社会不良影响，引起公共利益的损害等）。根据定级指南的要求，出现上述两个侵害客体时，优先考虑社会秩序和公共利益，另外一个不做考虑。3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度（即上述分析的结果的表现程度）上述结果的程度表现为：对社会秩序和公共利益造成严严重重损损害害，即会出现较较大范大范围围的社会不良影响和较较大程度大程度的公共利益的损害等。4、确定系统服务安全等级查定级指南表 3 知，由于侵害的客体有两个，侵害的程度也有两个，则业务信息安全保护等级为第二级。对相应客体的侵害程度 系统服务被破坏时所侵害的客体一般损害严重损害特别严重损害公民、法人和其他组织的合法权益第一级第二级第二级社
8、会秩序、公共利益第二级第三级第四级国家安全第三级第四级第五级一一一安全保护等级的确定信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全务安等级的较高者决定。所以，X 省邮政金融网中间业务系统安全保护等级为第三级。信息系统名称安全保护等级业务信息安全等级系统服务安全等级X 省邮政金融网中间业务系统第三级二三（附带说明：该信息系统是在 2006 年全国等级保护试点工作中的一个典型系统。定完级后，信息系统运营使用单位认为其确定的安全保护等级没有错。后在专家评审的过程中，专家们以是否涉及国家安全为三级以上信息系统的界限，认为由于该信息系统不涉及国家安全，因此不能定为三级。但是根据信息安全等级保护管理办法和定级指南的有关内容，三级以上信息系统不一定都是侵害国家安全的信息系统，对社会秩序和公共利益造成严重损害的信息系统也可以定为第三级，造成特别严重损害的甚至可以定为第四级。如下表所示：等级对象侵害客体侵害程度监管强度第一级合法权益损害自主保护合法权益严重损害 第二级一般系 统 社会秩序和公共利益损害指导第三级重要系社会秩序和公共利益严重损害监督检查国家安全损害社会秩序和公共利益特别严重损害 第四级统国家安全严重损害强制监督检查第五级极端重 要系统国家安全特别严重损害专门监督检查）