畜牧局政策性生猪保险施行状况调研报告.docx

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1、畜牧局政策性生猪保险施行状况调研报告三一文库畜牧局政策性生猪保险施行状况调研报告猪粮安天下。生猪与粮食一样,始终是一个关系农村经济发展和社会安宁的根本问题。从XX年开场,中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供给、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险,随着生猪保险政策在我市的推进,该项政策已逐步成为深受农户欢迎的“民心工程。一、基本情况政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,其中能繁母猪保险是全面施行,而育肥猪保险在全国还是试点阶段,*省是首批开展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保,其中巴州区、南江县由人保财险公司承保,通江县、平昌县由中华财险公司

2、承保。全市畜牧系统主管机构即市、县、区畜牧食品局不直接介入保险工作,保险公司在各乡镇指定代办人,详细负责保险工作的施行。各县区乡镇畜牧站如受保险公司委托,则由其指定的代办人组织协助施行。XX年,根据国家、省上要求,我市共承保能繁母猪21.7万头,收取保费259.8万元,补助金额1039.2万元其中中央补助649.5万元、省上补助233.8万元、市级补助39.0万元、县级补助116.9万元;保险公司理赔1.1万头,赔付976.0万元包含XX年投保XX年赔付的部分能繁母猪。育肥猪34.9万头,收取保费188.2万元,补助金额439.2万元其中中央补助62.7万元、省上补助213.3万元、市级补助3

3、1.4万元、县级补助131.8万元;保险公司理赔11.5万头,赔付406.2万元包含XX年投保XX年赔付的部分育肥猪。二、主要问题一认识需进一步提高。政策性生猪保险的执行,是中央、国务院为广大养殖生产者提高抵御风险能力和确保养殖增收的一项惠民措施。其保险的措施办法,是由国家保监会、财政部、农业部等根据实际情况和生产规律而确定的。而在部分地方,由于对政策性生猪保险认识缺乏,存在生猪保险操作不规范的现象。对于农户,由于缺乏对保险的深入理解,以为育肥猪保险是“挑肥捡瘦、能繁母猪保险是“一发一收。二保险机制有待完善。育肥猪保险每年只能办理一次,保险期限为4个月,而农户养殖的生猪出栏时间一般都超过了4个

4、月,剩下的8个月时间农户不能办理保险业务,因而,农户对此反映比拟强烈。固然国家在制定该项政策的时候,是根据生猪的生理特点和出栏周期制定的,但保险机制仍有需要完善的地方。三业务职能存在混淆。畜牧部门作为行业主管部门,详细承当业务指导和技术支持工作。保险业务由保险公司指定的各乡镇代办员负责组织施行,畜牧部门并不直接介入保险工作。但由于部分乡镇畜牧站职工作为保险公司代办员,致使保险部门和畜牧部门业务存在混淆,往往给农户构成误导。三、对策建议针对我市政策性生猪保险施行经过中存在的问题,建议采取下面措施:一加大政策宣传力度。一是要广泛宣传。要充分利用广播、电视、墙报、标语,广泛宣传政策性生猪保险工作,真正做到家喻户晓,人人皆知。二是要示范引导。在政策性生猪保险施行经过中,要注重方法,用典型事例做典范,使农户看到买保险的好处,然后逐步进行推广。三是要提高从业人员素质。要进一步加大基层畜牧、保险从业人员的培训力度,挑选思想素质高、工作能力强的同志担任代办员,做好解释、讲服工作,主动化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。二完善保险运作机制。一是要充分发挥保险的社会管理功能,积极主动介入建立面向农民的保险保障体系,结合*实

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