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1、【发展】农业发展的调研报告一定程度上影响了沼气产业的发展。4.种植业分散与规模化养殖业环节联络不顺畅。以家庭为单位的种植业经营形式与日趋规模化的养殖业环节联络不顺畅,以农作物秸秆为例,一家一户的作物秸秆集中起来,为规模化养殖提供饲草饲料困难较大,原因如下:一是秸秆密度较轻,储运难度大。二是秸秆价格较低,不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时,也是三秋大忙时,农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强,受储存条件的限制,规模化养殖场不能储存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分化利用,降低了效益,造成了污染环境。四、建议1.抓政策推动,加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念,把推进农业经济全面、
2、协调和可持续发展作为工作重中之重,研究制定区域可持续发展政策措施,采取有利于循环农业发展的政策取向。要立足于大农业范畴,种、养、加相结合,统筹规划。从本地实际情况出发,在充分调查研究的基础上,制定详尽和可行的循环农业发展规划。2.加大投资力度,积极发展生态农业。培养典型,建立集“种、养、加为一体,农牧结合的生态农业园区,创品牌,为群众发展循环农业经济,引好路,踩好点,助推农村经济上档次,上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体,是新农村建设的切入点。3.强化农业技术推广体系,提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用,高标准及高起点建设,抓技术培训,确保建
3、设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广,加强基层农业技术推广体系建设,为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的鼓励机制,建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系,让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村,使农民真正把握农业科技,充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论,总结沟通经历,分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训,加强对建设质量的催促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准。4.加强农村能源用产品的
4、科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发,积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子,设立专项资金,增加投入力度,构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。5.创新工作思路,改良工作方法。发展循环农业,必须坚持“分阶段、分层次、分产业带建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展经过划分为发动与组织阶段、规划施行阶段和完善深化三个发展阶段来分步施行,逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂,丘陵、平原并存,农业分布差异很大,因而各区域根据农业发展的整体布局与特点等,可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。根据此原则,
5、能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展形式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向,通过调整优化农业产业构造与产业布局,以提升农业综合竞争力为目的,推进循环农业建设,把各不同地区的循环农业推向健康轨道。6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上,根据依法自愿有偿的原则,创新农村土地流转机制,积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式,健全流转市场,开展土地承包经营权抵押试点,赋予农民土地的物权,促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中,构成适度规模经营,提高农业生产效率,促进农民收入增加。7.
6、加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低,严重影响了当代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度,农村“分的功能加强,“统的功能弱化,要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下,重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫,完善“公司合作组织基地农户等一体化组织形式,加强产业链中各主体的协作与联合,提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展,鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织,创立新型农民专业合作社,为农户统一提供农资供给、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供应、人才鼓励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制,实现城乡一体化发展。此文档是由网络采集并进行重新排版整理.word可编辑版本!