2021 年农村经济发展调研报告_1.docx

上传人:安*** 文档编号:18912911 上传时间:2022-06-03 格式:DOCX 页数:13 大小:23.94KB
返回 下载 相关 举报
2021 年农村经济发展调研报告_1.docx_第1页
第1页 / 共13页
2021 年农村经济发展调研报告_1.docx_第2页
第2页 / 共13页
点击查看更多>>
资源描述

《2021 年农村经济发展调研报告_1.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2021 年农村经济发展调研报告_1.docx(13页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、2021年农村经济发展调研报告2021年农村经济发展调研报告农村经济计划(草案)的通知)要求,我局积极根据调研要求,深化农林、财政、农工部等涉农部门进行深化细致的调研。一、基本大概情况xx县位于关中平原西部,东连兴平,西临杨凌、扶风,北接乾县,南隔渭河与周至相望,地处东经1086110819之间。东西长22公里,总土地面积397.8平方公里(586817.25亩),海拔高度411603米。全县共12个乡镇212个行政村,其中农用地452809.35亩,全县总人口41.13万人,其中农业人口34.11万人,能够讲xx县是一个地地道道的农业大县。二、农业农村经济现状1、今年粮食产量形势较去年相比,

2、略有减产。去冬今春降雨量是历年同期的三至四成,XX夏播植面积32.1万亩,小麦产量到达122044.2吨,夏粮产量比去年呈减产趋势,下半年由于气候适宜,农作物长势较好,今年秋播面积达33.5万亩,估计平均亩产到达442.9公斤,秋粮产量估计到达148371.5吨,秋粮估计较往年增产6%。XX年全年粮食产量估计270415.7吨,总体较去年粮食总产量28万吨略减产9000多吨。2、畜牧养殖业总形势较好,畜牧业经济效益有望较大提升。今年我县畜牧业面对生猪市场价格低迷,h7n7禽流感及黄浦江漂浮病死猪事件,对我县畜牧业产生较大冲击,生猪价格曾一度最低到达3.4元/公斤。后经我县采取积极宏观指导,政策

3、信息支持,技术服务,人员保护包场等措施,发动养殖户填槽补栏,截止8月份,我县生猪存栏到达57.1万头,奶牛存栏4.56万头,家禽存栏173.6万头,全县畜牧业总产值到达5.02亿元,畜牧业纯收入1.42亿元。下半年,畜产品价格有望较大提高,估计畜牧业今年总体形势较好。3、农业产业化强势推进。目前全县农业产业化龙头企业到达13家,农民专业合作社到达159家。全县共流转产业化发展用地3.82万亩,构成以大庄、南仁为中心设施蔬菜基地,以苏坊、xx镇、普集镇、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河带清水莲菜基地的四大蔬菜及产业基地。一批以苏绘公司、馨秀专业合作社、南可手织布为龙头的手工布艺

4、产业,以康穗食品专业合作社为龙头的食品加工产业,以长宁镇田大、金城、候家为基地的制刷业。建成了南仁畜、沼、果循环农业示范园、xx镇万亩优质良种繁育基地、苏坊特色园林观赏植物示范园、大庄核桃苗木繁育示范园等一批特色农业产业基地。其次,农业社会化服务体系逐步健全,我县先后建设农技(机)服务站、土肥站、植保站、农产品质量监测站以及12个基层畜牧站,下一步将继续完善农技基层服务站建设,建立自上而下的农业服务体系,为农民群众增产增收做好服务工作。4、外出务工成为农民收入新亮点。我县现有农业人口38万人,人均耕地面积仅为1.1亩,加之我县工业基础相对薄弱,因而农村剩余劳动力只能靠外出务工增加家庭收入,截止

5、目前,我县外出务工人数到达104902人,外出务工主要流向于长江三角洲、珠江三角柱、以及省内一些地区,根据最新数据,外出务工人均月纯收入为1300元至1500元,外出务工已经成为我县农村经济发展,农民增收的新方向。5、农民收入呈现多样式增收。我县农民增收来源构造主要由家庭生产经营性收入、农民工资性收入、转移性收入、财产性收入四方面组成,XX年我县农业生产总值将估计到达19.4亿元,农村居民年人均(现金)收入将估计到达9473元,比上一年增长16%。其中人均工资性收入4263元,占年人均收入45%,家庭经营性收入3884元,占年人均收入41%,转移性收入为947元,占年人均收入10%,财产性收入

6、为379元。占人均年收入的4%。三、支农政策落实及农业基础设施建设情况1、政策落实情况粮食补贴政策情况。XX年省级下达我县玉米良种补贴面积均为33.7万亩,补贴资金337万元,下达我县小麦良种补贴面积32.76万亩,补贴资金327.6万元。以一折通形式每亩10元补助资金补贴将全部发放。农机补贴政策情况。XX年农机补贴工作自5月7日开场,截止7月3日第一批补贴资金380万元指标确认书已发放完毕,共发放(指标确认通知书)467份,补贴机具932台,受益农户415户,补贴资金380万元。经乡镇验货核实、公示,县补贴办抽查核实已报财政结算资金129.845万元。政策性农业保险。政策性能繁母猪、奶牛保险

7、。XX年处理养殖业保险赔案354笔,赔款总计47.12万元。政策性设施大棚(银保富)保险。从XX年开展以来,累计承保1739.4亩,省级财政补贴保费金额48.7万元。其中:XX年承保53.3亩,XX年承保1000.1亩,XX年承保686亩,累计赔付资金10万元。政策性小麦、玉米保险。XX年小麦承保面积30万亩,保费450万元,受灾损失目前正在统计中,估计高于去年,估计赔付资金在150万左右;XX年玉米承保7.56万亩,保费148万元,赔付玉米种植保险47笔,赔款金额22.88万元。2、农村基础设施建设情况近年来在县委县政府的大力支持下,我县新农村建设及农村基础设施建设进一步加快,年内建设新农村

8、示范村37个。同时大力发展清洁能源,建设农村户用沼气池1200口、大型养殖场沼气池2处、农村沼气乡村服务网点10个,完成养殖小区沼气项目建设10个。其次做好乡村道路维护、村间街道硬化、绿化、亮化、美化、新化,新修乡村道路10公里,硬化村间街道8.7公里。新打修复机井38眼,铺设输水暗管65千米,新修田间砂石路15千米,建设高标准农田1万亩。全面启动20个重点村扶贫开发整村推进工程。三是狠抓水利重点工程建设,完成小型农田水利重点县、农村安全饮水等项目,建设高效节水灌溉面积6500亩、末级渠系改造7500亩,不断加强农业综合生产能力。四、存在的问题及分析1、农村和农业构造矛盾仍然突出,农业产业化程

9、度不高。表如今:一是落后的思想观念是农户走入市场致富的障碍,部分农民延续过去计划体制下的习惯,思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,等、靠、要思想严重;二是种植构造单一,优质产品的比重仍然很低,高效经济作物面积较小,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是畜牧养殖业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,辐射带动能力不强,这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。2、农业内部构造调整滞后,土地对农民增收的实际奉献有限。农业构造调整是促进农民增收的重头戏,但我县很多农民还没有从构造调整中得到实惠。一是少数农民仍然安于小麦+玉米的传统农业生产,

10、小富即安,甚至不富也安,不愿介入构造调整。二是农村还是家庭联产承包为主的经营形式,土地经营权把握在一个个细小单元之中,尚未构成符合农村产业项目发展的土地流转机制和政策,土地流转和集中相当困难,规模农业效益得不到实现。3、农业成本增加,农畜产品价格波动大,造成农民增收困难。农民收入的大幅增长,除政策扶持外,很大程度上靠的是农产品价格上涨,但农产品价格遭到市场因素影响较大,以今年为例,2月份生猪价格16.417元/公斤,鸡蛋7.6元/公斤,牛奶收购价3.4元/公斤;4月份生猪价格为3.4元/公斤;6月份生猪价格为1313.8元/公斤,鸡蛋为9.0元/公斤;8月份生猪价格为14.616元/公斤,鸡蛋

11、为9.8元/公斤,牛奶4元/公斤;9月份生猪价为15.416.2元,鸡蛋为9.8元,牛奶价格为4.6元/公斤。从以上数字能够看出我县今年农畜产品价格基本成上升趋势,但中间价格波动很大(生猪价格上下波动到达12.8元),由此能够看出农畜产品价格受市场调节影响较大,因而农民想要持续依靠价格上涨来增收不现实。其次,农业成本增加,使城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。如从XX年下半年起,粮食价格出现不同幅度的上涨,涨幅为8%,但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快,涨幅达10.3%,粮价上涨给农民增收带来的收益,多被农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,有的甚至赔本。

12、目前大部分农民生产的粮食恰好自给自足,对农民生产经营性收入造成影响。4、农业投入缺乏,金融支持跟不上,农业增收动力缺乏。一是财政投入缺乏。就政府而言,XX年各级财政对农业的投入22687万元,占财政总支出141676万元的16%,比上年的支出17%低1.0个百分点。就大部分农民而言,维持生活已属不易,根本无力增加投入。二是农民贷款难更是一个普遍问题。信贷部门由于受管理权限、效益比拟低等方面的影响,信贷支农的门槛设置过高,农民难以获得贷款。5、农业基础设施条件差,农业抗风险能力弱。农业为弱势产业,由于农业生产成本高,灾祸、疫情、市场等风险较大,加之水利设施带病运行多、水利设施遭人为毁损严重、重建

13、设轻管理现象普遍存在等因素导致保灌率降低,严重制约和影响了农业生产规模化、集约化的发展。6、农民工就业增收能力不高。表如今:一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄,据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上,政府、中介组织只占15%左右,自由外出到达了25%。二是农民工收入偏低,月纯收入在12001300元占20%,1300-1500元的占70%,纯收入1500元以上的占10%。三是农民工整体素质不高,应对风险能力较弱。7、农业科技的开发应用程度不够。科技是第一生产力,但目前农村农业科技的开发和应用存在很多缺乏之处,一是投入缺乏,农业科学研究和技术推广受资金困难,基础设施条件不到位等因素影响,难

14、以施行。二是农机推广体系不健全,与市场、农民要求存在众多不协调之处。三是推广方式不合理,成效不明显。四是农技成果转化率低,很多农业科研成果停留在基础理论上,转化实用新型成果少。五、对策及建议1、加快农业构造调整步伐,推进农业产业化进程。全面建设小康社会,重点在农业,焦点在农村,作为农业大县,民不富则县不兴,因而必须以增加农民收入为核心,进一步加大农业构造调整力度,强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大做强,加强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压缩低品质粮食作物种植面积,促进种植

15、构造进一步优化。二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建设。畜牧业是实现粮食转化增值,增加农民收入的重要途径,要大力发展规模经营,优化畜产品区域布局,搞好农产品深加工,推广公司+基地+银信+农户的形式,以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点,搞好配套服务,力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上,把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地,吸引农村充裕劳动力从事畜牧养殖,加强企业辐射带动能力。2、加大招商引资力度,推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路,实现跨越式发展的跳板和撑杆,工业兴则乡兴,工业强则乡强,这已被很多地方的实践经历所证实,而招商引资资源分享则是加快工业

16、化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口,坚持放心放手原则,鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上获得突飞猛进的发展,努力培育一批具有产业带动性的龙头企业。另一方面要加大招商引资力度,上大项目,大上项目。进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度,立足优势在资金、技术、人才等方面给予企业支持,拓宽企业融资渠道,解决企业在发展中碰到的困难和问题,促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三,要围绕发展壮大优势产业做文章,用先进技术提高传统产业,帮助其上档次、上水平,尽快打造竞争力强的骨干企业,构成优

17、势,提高竞争力。3、强力推进城镇化,加快城乡一体化进程。三农问题,一直是困扰经济发展、社会公平、实现当代化的核心之一。三农问题的解决,其根本出路在于减少农民的数量,实现农村富有劳动力向城镇转移。专家以为,当农村人口数量下降到总人口的25%下面时,农村土地的价值才能够到达市场化的要求,农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能到达一定水平,农业的科技含量、服务水安然平静农业成本才会有大幅度的改善,农民的收入水安然平静整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力,只要靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能,创造就业时机才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集,有利于服务行业成长,有利于农村劳动力

18、转移。同时,城镇化为工业化载体,为农业产业化创造条件,城镇化进程的快慢直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制,大胆地将一些基础设施、公用事业推向市场,做到政府出政策,市场出资金,走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇,小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇静位,充分利用市场气力和市场机制,广辟投资、融资渠道,集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局,使乡镇企业和城镇规划有机结合起来,发挥集体作用和辐射作用,综合利用资源,提高经济效益。4、做好对外劳务输出工作,培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济,抓劳务输出就是抓增收,抓劳务输出就是抓就业,抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到五个加强推进劳务输出工作,即:一是加强组织领导,建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构,负责采集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设,提供信息服务。严厉打击非法职介机构,坚决取缔黑中介,维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训,提高务工人员的素质和劳务技能,提高其就业增收能力;四是加强教育引导,保证有序流动。避免盲目外出、无功而返,变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务,把握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 应用文书 > 策划方案

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁