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1、第三单元 收入与分配本单元在历年高考题考查题量变化2005-2010年难易度考查题量变化2005-2010年考察主客观题考查频率近六年本专题中各知识点考查比重分析分配制度考查知识点1) 生产决定分配生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2) 按劳分配及其作用按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多
2、得，少劳少得。3) 我国多种分配方式并存在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。 2010年高考题（2010年高考安徽卷3）李某是以国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A. 44000元 26000元 B.36000元 19000元C. 49000元 21000元 D.44000元 11000元【解析】D 本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用
3、。李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。20042007年高考题（07上海13）今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度，在下图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是（ ）A.B.C.D.答案 C解析 解答本题时要特别注意题干要求“资本要素分配”，不符合题意，正确，应选C。（07上海B组3）一个中国公民在美国工作，他在美国的收入应该计入我国的 （ ）A.社会总产值B.国内生产总值C.国民生产总值D.净出口总值
4、答案 C解析 国民收入是指一国在一定时期内，所有部门生产的最终产品的劳务总量的货币表现。而国内生产总值是指一国在一定时期内，在其领土范围内，本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总量的货币表现。故中国公民的收入应计入我国的国民生产总值，应选C。A、B、D项排除。（07山东16） “绿色GDP”是指从GDP中扣除资源耗减和环境退化成本后的生产总值，它能够更好地反映经济可持续发展能力。中国绿色国民经济核算研究报告2004显示：2004年因环境污染造成的经济损失（即资源耗减）为5 118亿元，占GDP的3.05%，虚拟治理成本（即环境退化成本，是指按照现行的治理技术和水平，将排放到环境中的污染物全部
5、治理所需的支出）也将达GDP的1.8%。下列说法不正确的是 （ ）A.GDP的增长，不一定带来社会经济的发展B.GDP的增长，一定意味着社会财富积累的增加C.“绿色GDP”概念的运用，有利于政府部分转变观念和科学决策D.“绿色GDP”概念的运用，有利于培育公众关心、保护环境的社会风尚答案 B（07上海1）绿色GDP是反映经济、社会可持续发展水平的综合指标。在未来20年内，我国将逐步建立一套完整的绿色GDP核算体系，这是为了 （ ）增加经济总量，加快发展速度 促进经济又好又快地发展 扩大内需、刺激投资 提升人民的生活质量A.B.C.D.答案 D解析 绿色GDP将经济发展与环境保护有机结合，不再单
6、纯追求经济总量的增加，而更加注重社会效益。故符合题意，排除，应选D。（07全国文综25）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于 （ ）A.按劳分配所得的收入 B.个体劳动经营所得的收入C.按生产要素分配所得的收入D.知识创新的奖励收入答案 C解析 稿酬属智力成果收入，是按生产要素分配获得的收入。应选C。（06北京26）消费对经济增长具有拉动作用。近年来，我国国民收入的平均增长率为9%左右，而居民人均消费增长率只有6%左右。造成人均消费增长率低于国民收入增长率的原因可能是 （ ）积累增长较快 人口数量增加 居民储蓄增长较快物价基本稳定A.B.C.D.答案 C解析 国民
7、收入按用途分为积累和消费两部分，积累和消费是一种此消彼长的关系。影响家庭消费的因素主要有：收入水平、人口数量、物价水平。在这些因素里面人口数量、物价水平与家庭消费成反比。另外，由于预期消费和不确定因素的增多，使居民不愿进行更多消费也是消费增长缓慢的原因。故，应入选。的表述与题意相反。故答案应选C。收入分配和社会公平考查知识点：1、收入分配公平2、处理好效率与公平的关系在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平
8、是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。考查形式：1、主观题出现考查对效率公平知识点的记忆，结合材料分析效率和公平在材料中应用2、选择题考查主要把效率和公平同初次分配、再次分配问题结合起来考查 2010年高考题（2010高考北京卷33） 按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是 加大扶贫开发与救济力度个人收入按超额累进税率缴税 发挥市场的自发调节作用降低劳动报酬占初次分配比重 A.B. C. D.【解析】A
9、本题主要考查缩小收入差距，关注社会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重排除，应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除，当选A（2010年高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料 以珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20082020年)的额行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的
10、改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。(1)结合材料 ，运用经济生活中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)【答案】广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。这符合：社会公平需要合理的收入分配。政府对收入分配要进行调节。市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。社会主义的本质要求和共同富裕的目标。全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要
11、求。（11分）2005-2008年高考题（08江苏17）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 （ ） A.公平是提高效率的保证B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C.效率是公平的物质前提D.初次分配和再分配都要注重公平答案 A解析 本题重在理解题意，通过题干可以看出在企业分配环节中不能过分压低劳动报酬，否则会影响企业生产效率提升，强调分配对效率的影响。故A项符合题意，B、C、D项不符合题意。（06广东10） “做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“
12、蛋糕做大的积极性。”上述材料要求我们必须 （ ） A.正确处理集体与个人的关系 B.正确处理积累与消费的关系C.正确处理效率与公平的关系 D.正确处理生产与保障基本生活的关系答案 C解析 “做蛋糕”是指发展生产，增加国民收入；“分蛋糕”是指国民收入的分配过程。两者紧密联系，相辅相成。材料强调分配是否合理对效率与公平的影响，故选C。A、B、D与题意无关。（二）、国家收入的分配考查知识点：1、财政收入和支出2、财政收入的构成3、影响财政收入的主要因素 经济水平和分配政策4、财政支出：财政支出的构成财政收支平衡 2010年高考题（2010高考福建卷28）假定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图
13、10曲线反映的变动关系相一致的是AX轴为税率 Y轴为财政收入 BX轴为居民收入 Y轴为商品房价格 CX轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量 DX轴由经济增长率 Y轴为失业率【解析】D 本题考查的考点是：财政收入、税收、影响价格因素、流通中所需货币量。图表呈现的是一种反比例关系，只有D项随着经济增长率的上升，社会失业率相对降低，准确地体现这一关系。其中AB选项都是不确定的，不能一概而论。C项体现的是一种正比例关系。（2010年高考天津卷4）图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是巩固国家政权，维护社会秩序健全社会保障体系，改善人民生
14、活调控收支水平，促使经济平稳运行完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境A. B. C. D. 【解析】D 本题考查财政的支出与作用。财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出，而三者逐年增加，突出体现了财政的作用。不合题意。（2010年高考江苏卷34）材料一：图表1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元） 图表2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）材料二:2010年江苏省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。（1）你从材料一中获得了哪些经济信息？（1）图表1表明近年来江苏省地区生产总值（GDP
15、）不断增长，财政收入随之逐年增多；图表2表明江苏省财政支出逐年增多，对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。（06江苏21）2005年，中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元，比2002年增长了50%以上。中央财政加大对“三农”投入的力度，有利于 （ ）加强国民经济的基础 促进财政的收支平衡 提高人民群众的生活水平 发展高产、优质、高效农业A.B.C.D.答案 C解析 农业是国民经济的基础,中央财政加大对“三农”的支出力度显然有利于加强其国民经济的基础地位，促进“两高一优”农业的发展；此外扩大财政支出也有利于增加农民的收入，充分发挥
16、财政提高人民生活水平的作用，故应选C项。促进财政收支平衡这不是中央财政向“三农”倾斜的初衷，故应舍去。财政的作用考查知识点：1、 国家财政具有促进资源合理配置的作用2、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。3、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2010年高考题（2010年高考江苏卷34）材料一：图表1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元） 图表2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）材料二:2010年江苏省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。（2）结合上述材料，运用经济生活中的有关知识，阐述江苏省
17、政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。【答案】 （2）江苏省政府以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。20042007年高考题（06广东13）我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7 000亿元人民币，正是依靠这笔支出。使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有 ( )A.稳定经济作用B.资源配置作用C.收入分配作用D.经济发展作用答案 B解析 国家
18、通过财政支出使国防及行政管理得到保障，从而使我们能免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务，说明财政是国家宏观调控的重要手段，起到资源配置的作用，故选B项。A、C、D三项不符合题意。.（07广东11）任何社会都不可缺少的诸如国防、治安、消防等各种公共物品，单纯依靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政府宏观调控加以解决。提供公共物品所需费用的主要来源应该是 （ ）A.社会募捐B.个人捐款C.政府征税 D.群众集资答案 C解析 财政收入的来源主要有四个方面,即税、利、债、费等。公共物品所需费用是属于财政支出的重要方面，而税收是财政收入的主要来源，所以C项符合题意。（04上海17）2003年我国
19、财政收入保持良好增长趋势，首次突破2万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明 （ ） A.财政应保持大量节余 B.财政收入是财政支出的目的C.合理的财政支出能够增加财政收入 D.财政是国家实现其职能的物质保证答案 D解析 在预算和决算中，财政收支相等是最理想的状态，这时，财政资金得到了最充分的利用，过多的节余，意味着财政资金没有得到有效的运用，A错误。财政支出是财政收入的目的，B错误，C的内容材料中并没有涉及。答案应选D。税收及其种类考查知识点：1) 税收及其基本特征2) 增值税和个人所得税依法纳税 2010年高考题（2010高考福建卷28）假定其他条件不变，在一般
20、情况下，下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是AX轴为税率 Y轴为财政收入 BX轴为居民收入 Y轴为商品房价格 CX轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量 DX轴由经济增长率 Y轴为失业率【解析】D 本题考查的考点是：财政收入、税收、影响价格因素、流通中所需货币量。图表呈现的是一种反比例关系，只有D项随着经济增长率的上升，社会失业率相对降低，准确地体现这一关系。其中AB选项都是不确定的，不能一概而论。C项体现的是一种正比例关系。（2010年高考江苏卷11）依法纳税是公民的基本义务。这是因为公民的权利与义务是统一的 税收是国家财政支出的基础国家税收取之于民、用之于民 税收具有无偿性和固
21、定性A. B. C. D. 【解析】本题考查考生对依法纳税的认识。符合题意要求；财政收入是财政支出的基础，错误；与题意无关。20042007年高考题.（07上海A组3）2006年我国部分城镇居民个人收入的增量高于应缴纳的税金、社会保障金的增量，因此该年度他们的个人可支配收入 （ ）A.增加 B.减少 C.不变D.变动不确定答案 A解析 居民收入增量高于税金等增量，所以可支配收入应增加。B、C、D项不符合题意，应选A。（07上海7）2006年我国税收收入呈现新的特点，东部、中部、西部税收全面增长。其根本原因是 （ ）A.国家对税收制度进行了改革 B.国家的宏观调控不断加强C.我国经济持续、稳定、
22、协调发展D.公民的纳税意识得到了增强答案 C解析 税收增长来源于经济发展，特别注意“根本原因”，应选C。A、B、D项非根本原因。（07全国文综26）税收是调节经济的重要杠杆，通过对纳税人、征税对象、税率等的确定，税收可以 ( )决定分配方式 消除地方保护 调节消费行为 优化投资结构A BC D答案 D（07宁夏14）我国现行税法规定，工资薪金收入的个人收入所得税“起征点”为1 600元；全月应纳税所得额不超过500元（含）的部分，税率为5%；超过500元至2 000元（含）的部分，税率为10%；超过2 000元至5 000元（含）的部分，税率为15%。小明的爸爸月工资为3 500元，则每月应纳
23、的个人收入所得税为 （ ）A.165元B.190元C.400元 D.525元答案 A解析 本题考查超额累进税率的计算方法。根据题干信息可直接列式计算：首先算出应税所得额为3500-1 600=1 900（元）；然后分段计算即可，5005%+1 40010%=165（元）。应选A。（06全国文综28）我国从2006年起彻底取消了农业税。农业税的取消将促进农村经济的发展，这意味着 （ ）A.国家不再向农民征税 B.国家利用税收调节经济C.国家利用税收组织财政收入 D.国家利用税收实现经济监督答案 B解析 本题考查税收的作用，考核学生的理解能力，税收的作用是通过规定征税方向和征收税率、税种来调节经济
24、发展的。国家取消农业税是通过减轻农民的税收负担来增加农民收入；减轻农民负担，从而促进农业经济发展，故选B项。A项说法错误，国家取消的是农业税，农民的其他应税收入还应该依法纳税。C、D两项说法与题意无关。（05广东12）税务部门向开小卖部的小王征税，小王拒绝纳税，理由是：“我是个体户，小本经营，还要纳税吗？”你如何看待小王的行为 （ ） 小王拒绝纳税的行为涉嫌违法，但与道德无关 小王拒绝纳税的行为既涉嫌违法，又是不道德的 小王应缴纳企业所得税 小王应缴纳个人所得税A.B.C.D.答案 A解析 本题考查我国的税收和公民的纳税意识等知识，考核学生的理解能力。依法纳税是公民的基本义务，拒绝纳税既违反了国家的有关法律，也不符合公民的基本道德行为准则，因此应选，舍弃。小王是个体户，根据税法的规定，个体工商户的生产经营所得属于个人所得税的征税范围，因此应选，排除。