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1、四四川川省省遂遂宁宁市市矿矿产产资资源源总总体体规规划划 （2 20 01 16 62 20 02 20 0） 环境影响评价报告书环境影响评价报告书遂遂 宁宁 市市 环环 保保局局遂遂 宁宁市市 国国 土土 资资 源源局局二二一六年九月一六年九月目目 录录一、总一、总 则则.1（一）编制依据.1（二）功能定位.1（三）适用范围及有效期.2二、矿产资源总体规划分析.2（一）矿产资源概况及特点分析.2（二）规划目标分析.3（三）规划布局和矿业权设置区划分析.8（四）矿山地质环境保护与恢复治理分析.10三、环境现状调查与评价.13（一）自然地理及社会环境调查.13（二）地质构造特征.14（三）水工环
2、地质特征.16（四）主要矿山环境现状分析.19四、环境影响识别与评价指标体系四、环境影响识别与评价指标体系.21（一）环境影响识别.21（二）环境影响预测评价因素的选取.23（三）环境影响评价方法.23五、五、 规划规划实施对环境影响预测与评价实施对环境影响预测与评价.23（一）规划分区环境影响预测与评价.24（二）矿业权设置区划环境影响预测与评价.24（三）矿山环境治理分区与治理项目预测与评价.27（四）矿山环境发展趋势预测.28六、规划方案综合论证和优化调整建议六、规划方案综合论证和优化调整建议.31（一）规划方案综合论证.31（二）规划方案优化调整建议.33七、预防或减轻不良环境影响的对
3、策措施七、预防或减轻不良环境影响的对策措施.33（一）防治对策.33（二）保护措施.35八、规划环境影响跟踪评价八、规划环境影响跟踪评价.37九、公众参与九、公众参与.38十、结论与建议十、结论与建议.38（一）结论.38（二）建议.401一、总一、总 则则矿产资源的勘查开发不可避免地会对矿山生态环境、大气或水土环境造成一定的不良影响，随着矿业开发力度的加大，不良影响还可能会增大，因矿业活动而造成的地灾隐患也可能会日益增多，矿山安全问题也可能会愈加突显，给人民生产生活、生命和财产安全造成的影响或威胁也将愈加严重。为此，开展遂宁市矿产资源规划实施环境影响评价，查明矿山环境现状，分析规划目标指标和
4、勘查开发布局，预测未来可能发生的矿山环境问题，针对不同的环境问题采取相应的对策措施，防患于未然，势在必行。（一）编制依据（一）编制依据为了深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持科学发展观，加强生态文明建设，发展绿色矿业，建设绿色矿山，保护生态环境，促进矿产资源勘查开发与经济、社会和环境的协调发展，依据中华人民共和国环境影响评价法、 规划环境影响评价条例、 规划环境影响评价技术导则总纲HJ130-2014、 关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知（环发2015 年158 号）、 关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614 号
5、）等相关环境影响评价规定和规范，编制四川省遂宁市矿产资源总体规划环境影响评价报告书（以下简称环评报告）。（二）功能定位（二）功能定位环评报告是预防因第三轮四川省遂宁市矿产资源总体规划（以下简称规划）的实施对环境造成的不良影响、保护和改善生态环境、促进遂宁市经济、社会和环境协调发展的有益举措；是从环境保护方面论证规划的可行性和安全性，通过对规划实施后可能造成的不良环境影响的2分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施，最终得出环境影响评价结论，为矿山企业及遂宁市相关主管部门重大项目的决策提供基础资料，为规划实施过程中的矿山地质环境监察管理和保护提供科学依据，保证遂宁市矿产勘查开发与
6、经济、社会和环境的协调发展。 （三）适用范围及有效期（三）适用范围及有效期选用于遂宁市所辖行政区划内的三县二区：射洪县、蓬溪县、大英县、安居区、船山区等五县区；地理极值坐标东经 1050210600，北纬 30023100，面积 5334 平方公里；评价内容为规划实施过程可能产生的不良环境问题，环境评价有效期 20162020 年。二、矿产资源总体规划分析四川省遂宁市矿产资源总体规划（20162020 年）是依据中华人民共和国矿产资源法及其相关法律法规、 矿产资源规划编制实施办法、（国土资源部令第 55 号）国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发201435 号）、国土资
7、源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源规划编制指导意见的通知（国土资厅发2015 9 号）等相关规范性文件要求，以及第三轮四川省矿产资源总体规划、 遂宁市矿业权设置方案、遂宁市国民经济和社会发展十三五规划纲要、结合遂宁市经济实际和资源禀赋、以及相关技术规范要求编写而成。规划基准年为 2016 年，规划至 2020 年，展望到 2025 年。规划成果包括规划附表、附图和规划文本。（一）矿产资源概况及特点（一）矿产资源概况及特点分析分析遂宁市位于四川盆地中东部低山丘陵地带，涪江中游。大地构造上属3四川盆地杨子地台东南缘，地层不发育，主要出露侏罗系、白垩系红色砂岩、泥页岩
8、及第四系松散堆积物，产状平缓，构造简单。矿产资源主要为沉积成因的石油、天然气、地热、钾盐、砂金、硫铁矿、膨润土、岩盐、天然卤水、石膏、白垩矿、砖瓦用泥页岩、建筑用砂岩、矿泉水等，共 14 种，矿化点及其以上的矿产地共 185 处，查明资源储量的矿产地 120 处，矿种 9种。矿产资源特点是：（1）矿产资源以沉积型非金属矿产为主，重要金属矿产稀缺。（2）以地热和天然盐卤水为主的非金属矿产资源丰富，但查明资源储量少。（3）砖瓦页岩十分丰富，遍布全市，但现有矿山规模较小，且较为分散。2、 、矿矿产产资资源源勘勘查查与与开开发发利利用用现现状状截止 2015 年底，有探矿权 3 宗，勘查矿种为钾岩，分
9、布于遂宁市南部的安居和船山区，勘查工作正在进行之中，目前无查明资源储量。截止 2015 年底，有省、市级审批采矿权 4 宗，即岩盐、天然卤水、膨润土、矿泉水各 1 宗。年产膨润土矿 1 万吨、岩盐 90 万吨、天然卤水 20 万立方米、天然矿泉水 1 万立方米。县级审批砖瓦页岩采矿权 116 宗，年开采总量 276 万吨。3、 、矿矿山地山地质环质环境境现现状分析状分析遂宁市内矿山地质环境问题主要有两类：一类是地下开采岩盐、卤水、矿泉水造成的空气水土污染和地下水疏干或漏失等环境问题；另一类是露天开采膨润土和砖瓦页岩造成的植被破坏和土地占压、粉尘、噪音、震动扰民等环境问题。4（二）规划目标（二）
10、规划目标分析分析1、加、加强优势矿产强优势矿产勘勘查查开开发发，保持，保持矿业经济稳矿业经济稳定增定增长长加强区内优势矿产资源钾盐、地热、卤水、岩盐、膨润土、矿泉水和勘查开发，增加查明资源储量和开采总量；改进采选冶技术设备和工艺，提高“三率”水平，节能减排；加强矿产品精深加工，延伸产业链，提高矿产品附加值和资源利用水平，促进矿业转型升级和绿色化发展，保证矿业经济新常态下稳定增长。从 2015 年的 2.98 亿元，增加到 2020 年的 3.5 亿元和2025 年的 4.2 亿元。2、加、加强矿产资强矿产资源源调查评调查评价与勘价与勘查查，增加，增加查查明明资资源源储储量量十三五期间，争取政府
11、财政资金，引进社会资金，多元化投入地热、钾盐、膨润土、天然卤水等重要优势矿产的调查评价与勘查，增加查明资源储量，提高矿产资源供给能力。2020 年和 2025 年底，全市拟设置探矿权分别为 15 个和 12 个；预期新增查明资源/储量：地热分别为 600 立方米/日和 1200 立方米/日，钾盐分别为 500 万吨和 1000 万吨，膨润土分别为 40万吨和 80 万吨。矿泉水分别为 180 立方米/日和 220 立方米/日。砖瓦页岩矿分别为 800 万吨和 600 万吨。新发现和评价可供进一步勘查开发的矿产地分别为 2 处和 3 处（矿产资源勘查主要指标详见专栏一）。专栏专栏一一 矿产资矿产
12、资源源调查评调查评价与勘价与勘查规查规划指划指标标表表 类别类别指指标标名称名称2015 年年2020 年年2025 年年指指标标属性属性矿业经济矿业经济矿业产值（亿元）2. 983.54.2预期性1:5 万基础性地质调查覆盖率(%)153060预期性 全市31512预期性 船山区122 安居区223 大英县022 射洪县033探矿权设置总数 （个）蓬溪县022预期性新发现大中型矿产地(个)023预期性基基础础地地质质 调查调查与与矿矿 产产勘勘查查新增查明地热（立方米/日）0300500预期性5钾盐（万吨）0500800 膨润土（万吨）9.374080 天然矿泉水（立方米/日）136.341
13、80220资源储量砖瓦页岩（万吨/年）796800600 3、加、加强矿产资强矿产资源开源开发发与保与保护护，增加，增加矿产矿产品供品供给给能力能力规划期间，充分开发利用市内优势矿产资源，建立多元稳定、安全经济的矿产品供需体系，确保十三五重大工程建设或经济发展所需。矿业权矿业权指指标标： ：2020 年和 2025 年，遂宁市省市级审批矿产的采矿权预设总数分别为 8 个和 12 个；县级审批砖瓦页岩矿山，分别为 66 个和 48 个。大中型矿山比例分别为 9%和 12%。主要主要矿产矿产年开采年开采总总量指量指标标： ：膨润土矿分别为 3 万吨/年和 5 万吨/年；岩盐分别为 120 万吨/年
14、和 150 万吨/年；天然卤水分别为 60 万立方米/年和80 万立方米/年；天然矿泉水分别为 3 万立方米/年和 6 万立方米/年。砖瓦页岩矿分别为 400 万吨/年和 300 万吨/年。主要主要矿产矿产最低生最低生产规产规模要求模要求：膨润土矿 3 万吨，岩盐 10 万吨/年，天然卤水 10 万立方米/年，天然矿泉水 1 万立方米/年，砖瓦用页岩 6 万吨/年。4、 、加加快快推推进进矿矿业业转转型型升升级级与与绿绿色色发发展展十三五期间，按绿色发展要求，加强对矿山企业的管理。新建和改扩建矿山，按绿色矿山建设标准严格准入管理；生产矿山，严格按绿色矿山建设标准进行整改，三年内完成整改任务。鼓
15、励矿山企业更新设备、改进技术和工艺，优化布局，实现规模化、集约化、环保化开采；鼓励节约利用、综合利用和循环利用矿产资源，以尽量少的资源动用，实现最大化的利益回报。实现提质增效扩能、节能减排降耗，提高资源利用水平。推推进进绿绿色色矿矿山山建建设设示示范范试试点点工工作作。以大英县岩盐和天然卤水矿为依托，开展绿色矿山示范区试点建设工作，力争在 2-3 年内全面完成绿色化改造，达到绿色矿山要求。以此带动其它矿区实现绿色化发展。到62020 年和 2025 年，绿色矿山比例分别达到 50%和 100%。加快转变过去单纯以消耗资源、破坏环境为代价的资源利用方式，推进矿业转型升级和绿色发展，保护矿山环境，
16、努力实现习主席的“既要金山既要金山银银山，又要山，又要绿绿水青山水青山”的双赢目标。 。资源利用“三率”指标要求：矿产资源利用水平主要用“三率”指标来衡量，十三五期间，遂宁市主要矿产开发利用“三率”平均指标如下：到 2020 年和 2025 年，全市矿产资源平均开采回采率分别达到80%、85%，平均选矿回收率达到 78%、82%，尾矿或共伴生矿产平均综合利用率达到 83%、88%左右（开发利用主要指标详见专栏二）。专栏专栏二二 矿产资矿产资源开源开发发利用与保利用与保护规护规划主要指划主要指标标指指 标标2015 年年2020 年年2025 年年属性属性 全市4 / 1208 / 6612 /
17、 48 船山区1 / 231 / 122 / 10 安居区0 / 191 / 122 / 10 大英县2 / 213 / 123 / 9 射洪县1 / 322 / 183 / 10年底采矿权设置数个 （注：省省 市市级审级审批批矿矿山山 / 县批页岩矿 山）蓬溪县0 / 251 / 122 / 9约束性大中型矿山比例（%）2912预期性 绿色矿山数量（比例%）050100预期性 地热（万立方米/年）080100 膨润土（万吨/年）135 岩盐（万吨/年）90120150 天然卤水（万立方米/年）206080 天然矿泉水（万立方米/年）0.536重要 矿产 年开 采总 量砖瓦页岩66400300
18、 膨润土（万吨/年）1610 岩盐（万吨/年）305050 天然卤水（万立方米/年）2012 砖瓦用页岩（万吨/年）1.235矿产 资源 开采 规模 结构重要 矿产 矿山 开采 规模矿泉水（万立方米/年）0510预期性平均开采回采率788085 平均选矿回收率757882矿产资源节约 与综合利用 （%）平均综合利用率798388约束性矿产资矿产资源开源开发发利用利用“三率三率”指指标标达到或超达到或超过过国家国家标标准准矿产资源的开采回采率、选矿回收率、综合利用率等“三率”指标是评7价矿山企业矿产资源开发利用水平的重要指标和绿色矿山条件之一，是国土资源主管部门监督管理矿山企业的重要依据，也是编
19、制和审查矿资源开发利用方案和矿山设计的依据。遂宁市内新建和改扩建矿山必须达到国家规定的最低标准要求。正在生产的矿山，必须在“三率”指标发布之日起，两年内达到标准要求，达不到的限期整改，期满仍达不到的，年检不予通过。目前本市已开发利用矿产的“三率”指标详见专栏三。专栏专栏三三 主要主要矿产资矿产资源开源开发发利用利用“三率三率”指指标标最低要求最低要求矿种名称开采回采率(%)选矿回收率(%)综合利用率(%)膨润土858598固体钾盐(%)616330天然卤水（%）705590砖瓦用页岩(%)969798 加加强矿强矿山地山地质环质环境保境保护护，加快，加快矿矿山地山地质环质环境恢复和境恢复和矿矿
20、区土地复区土地复垦垦，促，促进进绿绿色色发发展展和和生生态态文明建文明建设设。 。按照“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理”的原则，进一步加强矿山环境保护与恢复治理，推进矿区土地复垦。2020 年和 2025 年，对生产矿山造成的地质环境破坏和土地毁损，在闭坑前全面恢复或复垦；2020 年，历史遗留矿山造成的环境破坏或土地损毁，其恢复治理和土地复垦面积分别为 0.592 km2和 0.284km2；到 2025 年历史遗留矿山环境治理和土地复垦全面完成（详见专栏四）。专栏专栏四四 矿矿山地山地质环质环境恢复和境恢复和矿矿区土地复区土地复垦垦主要指主要指标标指指 标标2020 年年2025 年年属性
21、属性 新建和生产矿山全面治理矿山地质环境 恢复治理面积（）历史遗留矿山0.592全面复垦 新建和生产矿山全面复垦矿区土地复垦面积 （km2）历史遗留矿山0.284全面复垦约束性矿产资矿产资源管理能力与水平明源管理能力与水平明显显提升。提升。按照党的十八大提出的 “尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资8源管理职责和定位要求，国土资源进一步加强法制化建设和规范化管理，增强民生为本和科学开发理念，深化矿产资源有偿使用制度和矿业权管理制度改革，完善矿产资源勘查开发的利益共享机制、激励机制、约束机制和矿区地质环境保护与恢复治理的长效机制，提高规范矿业权市场和矿产资源
22、勘查开发秩序的中观调控能力和微观引导水平，进一步健全对矿产资源勘查开发的监督管理体系，基本形成管理有规、市场有序、开发有责、调控有效、监督有力的矿产资源管理新局面，全面实现矿产资源利用方式和管理方式的根本转变。分析分析：以上规划制定的目标指标，无论是矿业经济指标、探、采矿权总数指标、还是查明资源储量和开采总量指标均相对较低，充分考虑了遂宁市本地的生态环境承载能力， 规划实施过程可能对环境有一定不良影响，但属承载能力内的可控范围。（三）规划布局和矿业权设置（三）规划布局和矿业权设置区划分析区划分析1、限制、禁止勘、限制、禁止勘查查开采的开采的矿矿种种遂宁市内的禁止勘禁止勘查查开采开采矿矿种种：可
23、耕地的砖瓦粘土、维护生态环境不可缺少的泥炭。对禁止勘查开采矿种不再审批探矿权和采矿权。限制勘限制勘查矿查矿种种：河道砂金、砂石等矿产开采对河堤、桥梁有较大影响的矿种。芒硝和沉积型低品位硫铁矿等开发利用对环境损害大的矿种等。在对限制勘查矿种进行勘查之前，必须严格规划论证，按照“主体整合、总量控制、采储平衡、保护严格、依法管矿、绿色发展”的思路，科学论证总量调控指标。采取必要的资源保护和环境保护措施，编制环境影响评价和矿山地质环境恢复治理方案等。分析：分析：以上限制勘查开采和禁止开采矿种的规定，充分考虑了矿产开发对环境的造成的不良影响，以减少不必要的环境破坏。为矿山地质环境9起到了明显的保护和减缓
24、破坏的作用。2、 、规规划布局划布局矿产资矿产资源禁止开采区：源禁止开采区：本次规划未划定重点调查评价区、重点或限制勘查区、限制开采区。仅划定 4 个具有生态保护、历史文物和地质公园保护功能性质的禁止开采区。即：CJ001射洪县金华山风景名胜区禁止开采区(省级)，面积 0.658km2；CJ002蓬溪县宝梵寺文物保护禁止开采区(省级)，点状标示；CJ003四川射洪硅化木国家级地质公园禁止开采区，面积 12.33km2；CJ004大英县卓筒井遗址禁止开采区(省级)，面积 0.379km2。此外，禁止开采区还包括遂宁市境内或途经遂宁境内的达成铁路、兰渝铁路城南高速、绵遂高速、遂宁市城际高速、环城高
25、速等重要交通、以及涪江、各大水库、电站等重要水利、水电、重要供水、供电、供气、供油管道设施两侧、重要桥梁、以及重大工程、城镇规划区、重要军事设施、机场、港口、学校、医院建设区外墙周边 5001000 米范围。禁止开采区内原则上不再进行商业性勘查开采活动，但在不影响禁止区主体功能，并征得相关管理部门同意的情况下，可以进行地热、矿泉水等清洁能源矿产资源的勘查开发。已有的探、采矿权按照差别化对待政策，根据情况续存或退出。分析分析：以上禁止开采区的设置，有效地保护了敏感区自然风景、名胜古迹、生态环境，以及重要基础设施、重要建筑设施的地质环境。3、 、矿业权设矿业权设置区划置区划本规划共划定省市级审批矿
26、产的探、采矿权规划区块 19 个。其中，勘查规划区块 15 个，开采规划区块 4 个。15 个勘查规划区块按类型分：已设探矿权调整 3 个、空白区新设 1210个；按矿种分：钾盐区块 5 个、地热区块 6 个，岩盐、天然卤水、矿泉水、膨润土等勘查规划区块各 1 个。4 个开采规划区块，按类型分为已设采矿权保留区块 2 个,已设采矿权调整区块 2 个；按矿种分天然卤水开采区块 1 个、岩盐 1 个、膨润土 1 个、矿泉水 1 个。分析分析：实施规划划定的 15 个勘查规划区块和 4 个开采规划区块，对环境可能造成一定不良影响，但随着矿产资源利用水平提高、共伴生矿产的综合勘查、综合评价和综合回收利
27、用水平的增强、 “三率”指标不断提高、 “三废”排放的不断减少、矿业人员环保意识的增强、矿山地质环境保护与恢复治理保证金制度的全面落实、绿色矿山建设的全面推进等各种环保和防治措施全面实施， 规划实施造成的不良环境影响不会太大，应属环境承载能力内的可控可恢复范围。（四）矿山地质环境保护与恢复治理（四）矿山地质环境保护与恢复治理分析分析1、开展、开展矿矿山地山地质环质环境境调查调查按照中华人民共和国矿山地质灾害防治条例、矿山地质环境保护条例的要求，全面开展遂宁市矿山地质环境破坏情况调查，根据矿山环境问题的类型和分布特点，因地制宜地开展矿山环境保护与恢复治理工作，改善矿山环境，防治矿山次生地质灾害发
28、生，切实发展与生态遂宁、绿色遂宁相适应的绿色矿业。遂宁市已开发利用的非油气非煤矿产有5种，包括膨润土、岩盐、卤水、砖瓦用页岩、矿泉水。其中，岩盐、天然卤水及矿泉水为地下深部开采，对矿山地表生态环境破坏较小，但是尾液、尾气排放对空气和沿河水土有一定影响。须加强井口空气检测和沿河下游汇水域水土的取样分析。矿泉水开采对生态环境影响较小，但也不容忽视。膨润土和砖瓦页岩矿山为露天11开采，主要矿山环境问题是对生态环境破坏和土地占压，特别砖瓦页岩矿山存在小散多的现象，对生态环境和土地占压较为突出。其次是开矿和制砖机器噪音扰民，以及产生的粉尘对周边空气环境的影响。针对以上环境问题，应重点加强植被破坏和土地占
29、压调查。针对不同矿山和不同的矿山地质环境问题，开展矿山地质环境恢复治理工作。针对历史遗留的无主矿山，主要由政府出资，鼓励社会资金参与治理恢复和复垦复绿工作。力争到2020年矿山地质环境恢复和土地复垦面积达0.872km2以上；到2025年，分期分批将历史遗留矿山造成的地质环境破坏和土地毁损进行全面恢复和复垦；针对有主矿山采取征收矿山地质环境保证金，督促矿山企业做好矿山地质环境恢复治理工作。要求按照“谁破坏，谁恢复；谁污染，谁治理”的原则，对矿山地质环境进行全面恢复治理和土地复垦工作，并经国土资源相关部门检查验收过关后，方可退还保证金。未进行恢复治理或治理不合格者，不与退还或部分退还保证金。2、
30、 、实实施施矿矿山地山地质环质环境治理境治理项项目目遂宁市矿山较为分散，划分重点治理区有一定难度，考虑城市形象和近矿居民居住环境，本次在遂宁市城区西边，关停矿山相对较集中的区域划分了一个重点治理区，进行重点整治：即：ZZ001遂宁市船山区复桥保升新桥一线矿山地质环境重点治理区，治理面积1.5km2。另据矿山地质环境实地调查情况，选择了5个矿山地质环境问题相对较为突出的矿山作为矿山地质环境恢复治理项目，无主矿山由政府出资，有主矿山由企业出资开展矿山地质环境治理。主要任务是废厂房和废工棚拆除、废渣石和废弃物清理、边坡加固、修筑挡墙和排水沟、采坑回填、地面平整、覆土复垦或植树造林，恢复生态。规划在2
31、017年启动，2020年前完成（治理项目详见表2-1）。12表表2-1 遂宁市遂宁市矿矿山地山地质质恢复治理恢复治理项项目目规规划表划表项项目目 编编号号项项目名称目名称矿矿山地山地质质 环环境境问题问题矿矿山破坏山破坏 面面积积 (km2)恢复治理恢复治理 面面积积 (km2)资资金金预预算算(万万 元元)及来源及来源主要治理任主要治理任务务及及预预期期 成果成果项项目起目起 止止时间时间ZL001射洪县潼射镇 青杠岭膨润土 矿区环境恢复 治理植被破坏 和土地占 压0.3500.35052(企业自筹)废渣石及危岩清理、 修筑保坎、矿坑回填 和地面平整、覆土复 绿,恢复生态2017 2019
32、年ZL002蓬溪县赤城镇 杨子龙页岩机 砖厂砖用页岩 矿矿区环境治 理植被破坏 和土地占 压0.0140.0143(企业各半)废渣石及危岩清理、 修筑保坎、矿坑回填 和地面平整、覆土复 绿,恢复生态2017 2020 年ZL003大英县隆盛镇 聂家坝矿区环 境恢复治理植被破坏 和土地占 压0.2000.2006(企业和政府 各半)废渣石及危岩清理、 修筑保坎、矿坑回填 和地面平整、覆土复 绿,恢复生态2017 2021 年ZL004遂宁市船山区 西宁乡联利建 材厂双拱桥村 五社褡裢子山 矿区环境治理植被破坏 和土地占 压0.0180.0183(企业和政府 各半)废渣石及危岩清理、 修筑保坎、矿
33、坑回填 和地面平整、覆土复 绿,恢复生态2017 2019 年ZL005遂宁市船山区 复桥镇冬瓜坡 页岩矿区环境 治理植被破坏 和土地占 压0.0100.0102(企业和政府 各半)废渣石及危岩清理、 修筑保坎、矿坑回填 和地面平整、覆土复 绿,恢复生态2017 2020 年另选择4处关停矿山，进行矿区土地复垦，废弃工棚、垃圾、渣石进行清理，采坑回填、平整采矿场，进行覆土复耕复种，恢复原来土地用途（土地复垦项目表详见表2-2）。附表附表2-2 四川省遂宁市四川省遂宁市矿矿区土地复区土地复垦项垦项目目规规划表划表序号序号项项目名称目名称矿矿山山废废弃土弃土 地面地面积积(km2)复复垦垦土地土地
34、 面面积积(km2)资资金金预预算算 (万元万元)及来及来 源源主要复主要复垦垦任任务务及及预预 期成果期成果项项目起止目起止 时间时间TF001射洪县新溪砖厂 页岩矿区土地复 垦0.030.036(企业自筹)废弃设备及渣石清 理,采坑回填,地面平 整,覆土复耕2017 2020 年TF002蓬溪县华莲页岩 机砖厂页岩矿区 土地复垦0.0150.0151(企业自筹)废弃设备及渣石清 理,采坑回填,地面平 整,覆土复耕2017 2020 年13TF003大英县凉风镇凉 风页岩、邹兵、清 兰 3 个砂岩矿区 土地复垦0.230.2315(企业和 政府各半)废弃设备及渣石清 理,采坑回填,地面平 整
35、,覆土复耕2017 2020 年TF004遂宁市船山区富 强铜瓦建材厂页 岩矿区土地复垦0.0090.0092(企业自筹)废弃设备及渣石清 理,采坑回填,地面平 整,覆土复耕2017 2020 年分析分析：通过矿山环境保护与恢复治理项目、土地复垦项目的实施，以及矿山环境恢复治理保证金制度的全面落实、绿色矿山建设的广泛推进，新建矿山的地质环境问题会得到较好的保护，已破坏的矿山会逐渐得以治理恢复，矿山地质环境将会越来越好。三、环境现状调查与评价（一）自然地理及社会环境调查（一）自然地理及社会环境调查1、自然地理与交通、自然地理与交通遂宁市地处四川盆地中部，涪江中游。东经 1050326106594
36、9，北纬 301050311050之间，东西宽 90.3 公里，南北长 108.9 公里，总面积 5300 平方公里。东邻重庆、广安、南充，西连成都，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，与成都、重庆呈等距三角。省辖市，现辖三县二区，三县分别为射洪县、蓬溪县、大英县，二区分别为船山区、安居区。遂宁总面积5300 平方公里，人口 378.75 万，2015 年，全市实现地区生产总值 915.81亿元，比 2014 年（下同）增长 13.2%。遂宁是川东南的交通枢纽，兰渝铁路、达成铁路、兰海高速、城南高速、遂宁市城际高速、环城高速公路、乡村公路，以及航空水运等形成水陆空立方体交通网络，通信网络齐全，移动
37、基站覆盖全市。水电资源丰富，电力供应充足。2、地形、地貌、地形、地貌14遂宁市处于四川盆地东部边缘向低山浅丘过渡地带，地势总体表现为北高南低，最高海拔 633 米，位于射洪伏河乡南面；最低海拔 263 米，位于船山区老池镇花园村的涪江边，相对高差 370 米。山顶浑圆或馒头状，坡度一般在 8左右； 3、气象、水文、气象、水文遂宁市气候属亚热带湿润季风气候，四季分明、雨量充足，无霜期长。年平均气温 16，七月平均气温 28，一月平均气温 6，全年最低气温-1。多年平均无霜期为 260 天，占全年的 71%。遂宁市降雨量分布不均，主要集中在夏季，占全年降雨量的 64%，冬季降雨量很少，仅占 1%。
38、大雨、暴雨一般出现在 6 月至 9 月，年最大降雨量 1510 毫米。多雨季节，也往往是地质灾害易发季节。多年平均日照1372 小时，占全年白天小时数的 32%，多年相对湿度 70%。多年平均蒸发量 1480 毫米，每年 6 月的平均蒸发量最大（188 毫米），12 月的平均蒸发量最小（68 毫米）。（二）地质构造特征（二）地质构造特征1、地、地层层岩性特征岩性特征遂宁地处四川盆地杨子地台东缘，地层简单，主要出露侏罗、白垩系砂泥岩和第四系松散堆积砂砾石，构造为宽缓皱褶，无岩浆岩出露。地层以侏罗系红色砂泥岩为主，约占 90%，地层产状平缓，倾角一般 13 度，趋于水平。岩性主要为紫、砖、宗红色砂
39、岩、泥页岩，偶夹透镜状泥质灰岩。（ （1）侏）侏罗罗系中系中统统上沙溪上沙溪庙组庙组(J2s)： ：岩性主要为含长石石英砂岩、粉砂岩、泥岩、夹叶肢介页岩，底为块状长石石英砂岩。（ （2）侏）侏罗罗系上系上统统遂宁遂宁组组(J3s)：岩性主要为砖红色、棕红色泥岩夹砂岩，15分上、下两段。下段为红色砂质泥岩、泥岩夹少量灰绿、灰白、紫红色细砂岩、粉砂岩、厚 2724m；上段为紫红、灰紫色厚层至块状细粒长石石英砂岩与紫红、鲜红色泥岩互层，厚 137.3m。与上覆蓬莱镇组均为整合接触。（ （3）侏）侏罗罗系上系上统统蓬菜蓬菜镇组镇组(J3p)： ：岩性主要为黄色、紫灰色中厚层一块状岩屑砂岩、粉砂岩与土红
40、色泥岩组成韵律夹灰绿色页岩。上部产硅化木及植物碳屑称“碳洞砂岩”。厚度 626883m。（ （4）白垩系下）白垩系下统苍统苍溪溪组组(K1c)： ：岩性主要为肉红一紫灰色中厚层一块状砾岩、含砾砂岩、岩屑砂岩与土红色中厚层状粉砂岩、泥岩形成多个韵律。该组岩性变化较大，砂岩在走向上常变成砾岩或泥岩。厚度 396452 米。（ （5）第四系）第四系(Q)： ：出露于区域大部分，就其成因有残积、坡积、洪积、冲积和重力堆积等。其中冲积堆积主要分布于现代河谷及两岸阶地，主要为粉砂质粘土、砾、砂、淤积层等，不整合在中生界地层上。下覆下覆地地层层：据现有磁力测量和物探资料表明，区内地腹基岩稳定，由前震旦纪的变
41、质岩组成。下部太古代的地层变质较深，为片麻岩、花岗片麻岩等。古生代至中生代三叠纪，沉积了巨厚的浅海相碳酸盐及碎屑岩层。由于川中位于古隆起带上，缺失志留纪、泥盆纪、石炭纪沉积。根据川中油矿在区内钻井资料，侏罗系大安寨、东岳庙组，为石油、天然气储集层段，三叠系雷口坡组、嘉陵江组、飞仙关组、二叠系长兴组、寒武系洗象池组，均有良好的油气显示。2、构造、构造特征特征遂宁市地处新华夏系第三沉降带，四川沉降带川中褶皱带内，地质构造特征简单，形态单一，以宽阔平缓的褶皱为主，无大的断裂构造，裂隙构造不发育。境内地表构造形迹特征西部多，东部少，多为鼻状背斜，箕状向斜相间排列；市境北部有一天仙寺涡轮状构造，属射洪至南充区域性东西16构造带上的一个次级构造，构造作用相对较强。各构造地层平缓，倾角一般在 3 度左右；