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1、12017 年高淳区市年高淳区市场监场监管局食品及食用管局食品及食用农产农产品安全品安全监监督抽督抽检检年度分析年度分析报报告告为切实加强全区食品及食用农产品质量安全监管，确保我区食品及食用农产品安全，根据南京市高淳区市场监督管理局关于印发 2017 年食品安全工作计划的通知（高市监201725 号），我局对人民群众生活息息相关的 餐饮食品、豆制品、肉制品、糕点、蔬菜制品、粮食及其加工制品、食用农产品、保健食品等 20 类食品实施了监督抽检工作。现将全年抽检工作情况分析如下：一、一、2017 年抽年抽检总检总体情况体情况（一）全年抽检总批次数2017 年共完成食品及食用农产品抽检 1038 批
2、次，其中生产环节 68 批次，流通环节 569 批次，餐饮环节 29 批次，食用农产品 317 批次，保健食品 55 批次。（二）合格率情况A生产环节完成 68 批次，合格 68 批次，合格率 100%。B流通环节完成 569 批次，合格 569 批次，合格率 100%。C餐饮环节完成 29 批次，合格 29 批次，合格率 100%。D食用农产品完成 317 批次，合格 307 批次，合格率 96.85%。E保健食品完成 55 批次，合格 54 批次，合格率 98.18%。（三）按环节抽检情况2017 全年，区级监督抽检覆盖了食品生产经营全环节及食用农产品。其中2餐饮、流通及食用农产品均 10
3、0%完成了下达目标任务；生产环节我区共有获证食品生产企业 60 家，食品生产加工小作坊 33 家，按计划全覆盖，由于企业季节性生产特点、长期停产等因素实际抽到企业 24 家，食品小作坊 17 家，企业抽到率为 40%，食品小作坊抽到率为 51.52%。（四）按区域划分抽检情况2017 全年抽检覆盖全区 8 个镇、街（区），其中淳溪街道抽检 292 批次，不合格 3 批次，合格率 98.97%；开发区（古柏街道）抽检 100 批次，不合格 0 批次，合格率 100%；漆桥镇抽检 100 批次，不合格 2 批次，合格率 98%；桠溪镇抽检104 批次，不合格 5 批次，合格率 95.19%；东坝镇
4、抽检 118 批次，不合格 0 批次，合格率 100%；固城镇抽检 98 批次，不合格 0 批次，合格率 100%；阳江镇抽检114 批次，不合格 0 批次，合格率 100%；砖墙镇抽检 112 批次，不合格 1 批次，合格率 99.11%。二、我区食品及食用二、我区食品及食用农产农产品品监监督抽督抽检质检质量安全分析量安全分析（一）按类别合格率。肉制品、调味料、糕点等 19 个类别抽检合格率为100%，食用农产品抽检不合格 10 批次，主要为蔬菜及水产品，保健食品抽检不合格 1 批次，为蜂产品。（二）按照不合格项目分析：不合格项目类别不合格项目名称不合格项次涉及产品兽药残留孔雀石绿3桂鱼、鲫
5、鱼、 鳊鱼腐霉利4韭菜、芹菜 农药残留污染物 毒死蜱1青菜3多菌灵1韭菜啶虫脒1鸡毛菜微生物嗜渗酵母计数1土蜂蜜（四）不合格指标解读1.兽药残留孔雀石绿是一种杀菌剂，易溶于水。孔雀石绿可以预防鱼的水霉病、鳃霉病、小瓜虫病等，在治理鱼类或鱼卵的寄生虫、真菌或细菌感染特别有效；而且在鱼类运输过程中，孔雀石绿的使用可以延长鱼鳞受损的鱼的生命。由于没有低廉有效的替代品，孔雀石绿在水产养殖中的使用屡禁不止。孔雀石绿进入水生动物体内后，会快速代谢成脂溶性的隐性孔雀石绿。孔雀石绿具有潜在的致癌、致畸、致突变的作用。农业部将孔雀石绿列入食品动物禁用的兽药及其化合物清单中，禁止用于食品动物。2.农药残留超标腐霉
6、利内吸性杀真菌剂，对葡萄孢属和核盘菌属真菌有特效，能防治果树、蔬菜作物的灰霉病、菌核病，对苯丙咪唑产生抗性的真菌亦有效。使用后保护效果好、持效期长，能阻止病斑发展蔓延。在作物发病前或发病初期使用，可取得满意效果。腐霉利具有潜在的致癌、致突变的作用。毒死蜱又名氯蜱硫磷，白色结晶，具有轻微的硫醇味。非内吸性广谱杀虫、杀螨剂，在土地中挥发性较高。对水生生物有极高毒性，可能对水体环境产生长期不良影响。多菌灵又名棉萎灵、苯并咪唑 44 号。多菌灵是一种广谱性杀菌剂，对多种作物由真菌（如半知菌、多子囊菌）引起的病害有防治效果。可用于叶面喷雾、4种子处理和土壤处理等。对人、畜、鱼类、蜜蜂等低毒。 对皮肤和眼
7、睛有刺激，经口中毒出现头昏、恶心、呕吐。啶虫脒是一种新型广谱且具有一定杀螨活性的杀虫剂，其作用方式为土壤和枝叶的系统杀虫剂。广泛用于水稻，尤其蔬菜、果树、茶叶的蚜虫、飞虱、蓟马、部分鳞翅目害虫等的防治，为低毒杀虫剂，但对人、畜都有毒。3.微生物超标嗜渗酵母是嗜高渗透压、耐盐耐糖的一类酵母，嗜渗酵母主要在蜂蜜采集、生产加工等过程中产生，其含量与蜂蜜发酵程度相关。食用嗜渗酵母计数超标的蜂蜜可能出现腹泻等不适症状，危害人体健康安全。三、三、2017 年抽年抽检检工作的一些主要做法工作的一些主要做法2017 年我们委托南京市高淳区综合检验检测中心、江苏中谱检测有限公司分别承担了食品、食用农产品及保健食
8、品的抽检任务，时间紧、任务重。采取的主要做法有：（一）按照上级要求，结合高淳实际，制定了 2017 年食品及食用农产品监督抽检计划，明确抽检重点、工作要求和时间节点，在2017 年南京市高淳区市场监督管理局食品安全工作计划中下达，区局制定的计划带有方向性、指导性，各分局在任务执行过程中，可以根据各自监管实际和风险隐患随时调整抽检重点，突出问题导向，有针对性、及时性，达到发现问题，消除隐患的根本目的。（二）采取跟标方式，尽早确定承检机构。在市局入选承检机构目录里选择高淳区综合检验检测中心、江苏中谱检测有限公司分别承担了食品及食用农产品的抽检任务，三月份就启动今年的监督抽检工作，避免了抽检工作的脱
9、节。5（三）加强督查考核。一方面对 2 家承检机构的组织管理、样品管理、检验操作、检验记录、质量控制及监督、检验报告、数据录入和结果报送、任务完成等进行量化考核，及时反馈问题清单，限期整改；另一方面每月针对各分局抽检任务完成情况进行督查通报，督促分局按时完成抽检任务。（四）每月在区政府网站及市食药局网站对抽检结果进行公示，每半年形成半年抽检分析报告，每年年底形成全年抽检分析报告。（五）针对食用农产品抽检合格率偏低的情况，我们在做好不合格产品监督后处理的同时，适时调整抽检计划，加大了市场内食用农产品，尤其是水产品的抽检频次，并根据高淳地方实际情况开展了螃蟹专项抽检工作，力求更大程度发现问题，排除
10、隐患。四、存在的四、存在的问题问题（一）抽样环节分布上不平衡。一是生产环节由于企业季节性生产或停产等因素影响，许多生产企业未能抽到样，抽到率不高；二是在餐饮环节抽样偏少。（二）区级监督抽检与市级及以上抽检安排还不能做到科学合理，优势互补。由于国、省、市抽的数据不能及时掌握，区级监督抽检安排不能根据情况随时调整，偶尔出现区抽刚刚结束，紧跟着省市抽任务又开展的现象。（三）检验项目不能全覆盖。由于经费有限，部分产品尤其是食用农产品只能检测重点指标，未能做到全项目检测。五、下一步抽五、下一步抽检检工作的一些打算工作的一些打算（一）提高全区抽检工作的科学性和时效性。区局食品科、各分局要根据国家食品安全示
11、范城市创建进度，与承检机构做好配合，要针对实际情况合理调6整抽检计划，做好沟通对接，保证抽检工作的规范性、科学性，按时完成抽检任务。加强与承检机构的沟通对接，并加强对承检机构工作的考核。（二）以问题为导向加大专项抽检力度。食品科根据分局日常监管情况及时反馈问题信息，并根据发现的问题组织开展专项抽检，通过抽检有针对性地提高发现问题的能力，提高抽检工作的抽到率和抽检范围的覆盖率。（三）加强抽检数据的科学利用。根据抽检数据及时进行分析，必要时召开相关分析会，达到通过检测发现问题、解决问题、减少出现同类问题的目的。（四）提高抽检工作信息公示水平。在区政府网站及相关抽检信息公示平台上定期公布抽检信息，及时发布风险预警。南京市高淳区市场监督管理局2018 年 2 月 5 日